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时间：2023-06-20
编制报告。
俗话说得好，实践出真知。无论是求学还是职场，我们经常需要写一些报告。那么，如何编写一份规范的报告呢？今天编辑特别推荐给大家的是“编制报告”，相信阅读本文后，您一定会有所收获！
浦东新区信息化项目总结报告编制大纲
（试 行）
项目名称：______________________ 申报单位：______________________（盖章） 提交日期：______________________
目录
一、项目总结概述......................................................................................................................... 4 1．项目立项背景回顾 .............................................................................................................. 4 2．项目建设目标回顾 .............................................................................................................. 4 3. 项目完成情况概述 ................................................................................................................. 4 二、项目完成度............................................................................................................................. 4 1. 项目时间进度 ......................................................................................................................... 4 2. 项目建设内容 ......................................................................................................................... 4 3. 系统运行情况 ......................................................................................................................... 4 三、项目管理................................................................................................................................. 4 1. 项目决策 ................................................................................................................................. 4 2. 项目质量管理 ......................................................................................................................... 5 3. 项目实施管理 ......................................................................................................................... 5 4. 项目成本管理 ......................................................................................................................... 5 5. 系统测试 ................................................................................................................................. 5 6. 用户培训 ................................................................................................................................. 5 7. 上线过程 ................................................................................................................................. 5 8. 系统运维 ................................................................................................................................. 5 9. 系统安全 ................................................................................................................................. 5 四、项目效益................................................................................................................................. 5 1. 项目业务效益分析 ................................................................................................................. 6
2. 项目财务效益分析 ................................................................................................................. 6 3. 项目社会效益分析 ................................................................................................................. 6
一、项目总结概述
1．项目立项背景回顾
说明：简述项目立项背景
2．项目建设目标回顾
说明：简述项目主要建设目标
3. 项目完成情况概述
说明：项目完成时间，标志，系统当前运行情况，项目主要建设目标的达成情况
二、项目完成度
1. 项目时间进度
说明：项目的总体时间跨度，项目各阶段及重要节点或项目主要建设内容的达成时间表。对项目按时完成与否进行说明。若存在项目延误或时间进度计划变更，进行必要说明。
2. 项目建设内容
说明：项目建设目标的达成情况。分别说明项目实现的建设内容、建设范围，项目实现的主要系统功能，项目实现的系统性能。结合项目实施方案的项目考核指标进行阐述。
3. 系统运行情况
说明：系统上线情况，系统目前运行情况，系统运行的人员、技术和制度保障情况，数据中心的管理情况，外包服务（若存在）的获取情况。
三、项目管理
1. 项目决策
说明：
说明管理层/领导层对项目的支持以及对立项和项目关键节点的审批；
项目管理职能的架构和履行（如项目管理委员会或项目管理团队的职能说明）；
2. 项目质量管理
说明：
项目质量管理方法，项目主要提交物的编写和审批，项目监理职能（如存在）的履行情况
3. 项目实施管理
说明：
项目计划和进度管理方法、项目管理文档的编制和保留
4. 项目成本管理
说明：项目成本的核算、项目成本管理方法
5. 系统测试
说明：
测试方法、测试计划的编制，测试脚本的编写，测试的执行，测试结果文档和测试报告的编制和保留
6. 用户培训
说明：培训内容，培训实施，用户手册的编制
7. 上线过程
说明：
数据迁移和数据切换、上线计划和过程
8. 系统运维
说明：
对系统性能的日常监控、外包服务的选择、数据备份和保存计划，业务持续计划
9. 系统安全
说明：系统物理安全；系统信息安全；用户授权管理；病毒防范；安全测评结果和整改情况
四、项目效益
1. 项目业务效益分析
说明：项目实施对组织战略和业务运作的效益分析
2. 项目财务效益分析
说明：项目财务绩效目标的达成情况和经济效益分析
3. 项目社会效益分析
说明：项目社会效益分析（技术推动、行业发展、社会服务、能源和环境效益等）
湖北省土地整治项目可行性研究报告编制办法
第一章 总 则
第一条 为规范土地整治项目可行性研究报告的编制，保证项目可行性研究报告编制质量，根据《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》（国土资发〔2000〕316号）、《土地开发整理项目规划设计规范》（TD/T1012－2000）、《土地开发整理标准》（TD/T 1001-1013—2000）等相关政策规定、标准规范，结合我省实际，制定本办法。
第二条 可行性研究应从项目的基础条件、技术、资金、效益、组织管理等方面进行详细地研究与论证。
第三条 可行性研究报告一般按照以下程序编制：
（一）签订委托协议。项目申报单位与可行性研究报告编制单位签订委托协议。协议主要包括项目可行性研究报告编制的项目名称、范围、内容、完成时间、劳务费用、质量及成果提交要求。
（二）组建工作小组。根据项目可行性研究的工作量、内容、范围、技术难度、时间要求等组建相应的可行性研究报告编制小组。编制小组成员应包括土地、农业、林业、水利等方面的专业人员，熟悉当地农业生产和农业工程建设情况。
（三）制定工作计划。内容包括研究工作的范围、重点、深度、进度安排、人员配置、费用预算及可行性研究报告编制大纲，并与委托单位交换意见。
（四）实地踏勘。有关人员根据可行性报告编制的需要进行实地踏勘，收集项目有关资料。
（五）分析研究。在收集各种资料和数据的基础上，结合实地调查情况，对项目区自然条件、社会经济条件等各个方面的分析，设计出可供选择的不同规划方案，对各种规划方案进行比较论证后得出推选方案，并形成可行性研究的结论。
（六）项目效益分析。对推选方案进行社会效益、生态环境效益、经济效益评价及风险分析，以判别项目的社会可行性、环境可行性、经济可行性和抗风险能力。当有关评价指标结论不足以
支持项目方案成立时，应对原有设计方案进行调整或重新设计。
（七）编写可行性研究报告。土地整治项目可行性研究报告包括项目可行性研究报告文本、土地整治项目现状图和土地整治项目规划图。
（八）与委托单位交换意见。可行性研究初步成果完成后，要提交委托单位交换意见，进一步修改和完善，形成最终可行性研究成果。
第四条 可行性研究报告文本编制的内容及要求
（一）总论
总论应包括项目背景与项目概要两部分。
1．项目背景，应对项目名称、可行性研究报告编制单位情况、可行性研究报告编制依据、项目提出理由与过程、项目预期目标、项目建设基本条件做出说明。
2．项目概要，应对项目所在县（市、区）、项目类型、项目性质、项目位置和范围、项目区地貌类型、项目建设规模、项目区土地权属状况、项目预计新增耕地面积和新增耕地率、项目建设工期、项目总投资和亩均投资做出说明。
（二）项目区概况
项目区概况，应对项目区的自然条件、资源条件、社会经济状况、土地利用现状、基础设施条件与农业生产状况进行分析。
1．自然条件，主要分析地形地貌、土壤、水文地质与工程地质。
2．资源条件，主要分析农业气候资源（如光照、温度、降水）、水资源、生物资源。
3．社会经济状况，主要分析经济发展水平、人口情况、科技发展水平。
4．土地利用现状，主要分析土地利用结构、土地开发利用程度、土地利用经济效果。
5．基础设施条件，主要对交通条件、排灌系统骨干设施状况、电力设施状况等进行分析。
（三）项目分析
1．项目合法性与合规性分析。主要包括两个方面内容：项目是否符合相关法律法规的要求；项目是否符合土地利用总体规划、土地整治专项规划等相关规划。
2．新增耕地潜力分析。应对新增耕地的数量及来源进行说明；
3．水资源平衡分析。内容主要包括：灌溉水源的分析、需水量预测、可供水量预测、水资源供需平衡分析。
4．土地利用限制因素分析。应说明土地利用的主要限制因素，并提出解决办法。
5．土地适应性评价。应说明目前的土地用途是否应该调整，调整后的土地用途可能会产生怎样的后果和影响，应如何进行调整等。
6．公众参与分析。应将公众参与的意见形成有效书面文件，纳入到可行性研究报告中。具体应包括公众对项目区选址、权属调整、土地利用布局方案和工程技术方案等方面的意见。
（四）项目规划方案及建设内容
1．规划依据；
2．规划方案比选；
3．推荐方案总体布局说明。主要对土地利用布局、农田水利工程布局、田间道路工程布局及其他工程布局进行说明；
4．建设内容和标准。主要指土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程、其他工程及工程量估算。
（五）土地权属调整方案
在对土地权属及利用现状分析的基础上，明确权属调整的范围，提出权属调整的方法与程序。
（六）项目建设组织管理
1．组织机构与人力资源配置。明确项目法人，提出组织机构设置方案，对组织机构适应性进行分析，明确人力资源配置。
2．项目实施进度。说明建设工期，并做出项目实施进度计划。
3．项目实施过程控制措施。主要是对项目进度、质量和投资三个方面提出控制措施。
4．项目建设后运行管护初步方案。明确管护责任主体，提出管护措施，并说明经费筹措办法。
（七）投资估算
主要说明投资估算依据、投资估算编制说明、投资估算费用构成和投资进度计划。
（八）效益评价
对项目竣工后的社会效益、生态环境效益、经济效益进行评价。
（九）风险分析
说明项目主要风险因素及其风险程度，并提出防范和降低风险的措施。
（十）可行性研究结论与建议
（十一）附图、附表、附件
第五条 可行性研究报告图件编制的内容及要求
可行性研究报告图件包括土地整治项目现状图和土地整治项目规划图。
（一）对土地整治项目现状图的基本要求
1.土地利用现状图的制作应符合一般的制图要求，有图例、制图单位和制图日期等要素，图例应符合《土地利用现状调查技术规程》及《地形图图式》（GB/T7929-1995、GB/T5791-1993）。
2．现状图应统一采用西安1980大地坐标系，不得使用自由坐标系。
3.以实测地形图为底图绘制，能够清晰表达项目区地形变化情况。
4．现状图上应标注以下内容：
项目区边界、基本农田保护区界线、地类界及符号、土地权属界限、项目涉及乡镇和村庄的名称；
项目区边界上的主要控制点应有明确的大地坐标；
项目区土地利用分类面积统计表，面积统计应按新的土地利用类型统计到二级地类，统计数据应做到文、图、表相符；
土地利用变更日期；
项目区水源、主干道路、主干排灌沟渠、堤坝、电力等基础设施及其他主要地物；
项目区内外的相对关系，如项目区内的排灌沟渠、道路等与外界的联系等。
（二）对土地开发整理项目规划图的基本要求
1．规划图应以现状图为底图进行编制，因此项目区边界必须完全一致；
2．等高线、高程点等现状地物应做淡化处理；
3．各项工程总体布局要明确，单项工程要有编号，工程内容要文、图相符；
4．规划田块大小、方向的布置要结合项目区地形条件，符合土地利用要求，并清晰标注田块设计高程；
5．项目区外附近的主要道路、沟渠、排水承泄区应在图上明确显示，并与区内道路、沟渠相衔接；
6．田间道、生产路布局应合理，不同级别道路之间应能合理连通；
7．农田水利工程布局应合理，不同级别沟渠之间应能合理连接，所有沟渠都要标注水流方向；
8．各级沟渠和道路的相互关系与配置要合理；
9．防护林的布局要合理，应考虑与主害风方向的关系；
10．应附规划前后项目区土地利用结构调整表；
11．图例应符合有关规范。
第六条 可行性研究报告编制完成后，县（市、区）国土资源局应组织相关部门、专家进行充分论证。论证完成后，组织立项申报资料报市（州）国土资源局审查评审。
第七条 本办法由湖北省国土资源厅负责解释。
第八条 本办法自发布之日起施行。
二○一一年三月二十八日
1、第二十一条企业在编制财务会计报告前，除应当全面清查资产、核实债务外，还应当完成下列工作：
2、(五）检查是否存在因会计差错、会计政策变更等原因需要调整前期或者本期相关项目。
3、(二）依照本条例规定的结账日进行结账，结出有关会计账簿的余额和发生额，并核对各会计账簿之间的余额；
4、第十六条企业应当于年度终了编报年度财务会计报告。国家统一的会计制度规定企业应当编报半年度、季度和月度财务会计报告的，从其规定。
5、汇总整理与审核有关的文件和记录；
6、收集并分析审核结论的信息和证据，尊重客观证据，如何记录被审核方的实际状态，保证审核的客观、公正，独立做出判断，不屈服于各方面的压力，忠实于得出的客观结论；
7、第二十三条企业应当按照国家统一的会计制度规定的会计报表格式和内容，根据登记完整、核对无误的会计账簿记录和其他有关资料编制会计报表，做到内容完整、数字真实、计算准确，不得漏报或者任意取舍。
8、第十七条企业编制财务会计报告，应当根据真实的交易、事项以及完整、准确的账簿记录等资料，并按照国家统一的会计制度规定的编制基础、编制依据、编制原则和方法。
9、向内审组长报告审核结果，对审核发现的不符合项的纠正措施进行跟踪验证；
10、核查”一般是指用一套搜集证据、核对事实的方法来验证缔约各方是否履行条约义务的过程
11、负责编制审核范围内的《内部审核检查表》；
12、企业不得违反本条例和国家统一的会计制度规定，随意改变财务会计报告的编制基础、编制依据、编制原则和方法。
13、矿山企业资源储量每年都会有所变动，这是企业的每年生产采掘，新增，消耗所带来的变化。
14、(一）核对各会计账簿记录与会计凭证的内容、金额等是否一致，记账方向是否相符；
15、验证由审核结果导致的纠正措施的有效性，对提交的审核记录及报告负责；
16、第二十二条企业编制年度和半年度财务会计报告时，对经查实后的资产、负债有变动的，应当按照资产、负债的确认和计量标准进行确认和计量，并按照国家统一的会计制度的规定进行相应的会计处理。
17、任何组织或者个人不得授意、指使、强令企业违反本条例和国家统一的会计制度规定，改变财务会计报告的编制基础、编制依据、编制原则和方法。
18、身份证核对，又名身份证核查比对，是一项基础的便民服务，为辨别身份证真伪使用，根据核对身份证号码和姓名识别对方身份证是否属实。数据依托于“全国公民身份信息系统”具有数据来源权威、真实、完整以及公信度高等特性。核查人向系统提供被核查人的姓名和身份证号码，系统将核查人提供的信息与“全国公民身份信息系统”进行比对，并向核查人反馈比对结果，系统仅提示比对结果是否一致，如一致则显示被核查人照片。不提供除此之外的任何其他信息，不涉及公民隐私。身份证核对系统为核查人辨别被核查人身份真伪提供权威的信息
19、(五）在建工程的实际发生额与账面记录是否一致；
20、多年未开展年报工作2、矿权发生变化，包括面积深度业主3、煤质发生变化4、业主认为前期报告与实际不付，可提出核实5、资源储量发生重大变化，包括勘查增减，三下压覆、火烧区变化
21、储量核实报告是对矿井保有储量和可采储量进行重新划分计算,每5-8年一做一次,储量年报是对矿井一年内的采出量、损失量、回采率进行考核的。
22、并根据行业温室气体排放核算方法与报告指南以及相关技术规范，对重点排放单位报告的温室气体排放量和相关信息进行全面核实、查证的过程。
23、第二十四条会计报表之间、会计报表各项目之间，凡有对应关系的数字，应当相互一致；会计报表中本期与上期的有关数字应当相互衔接。
24、(一）结算款项，包括应收款项、应付款项、应交税金等是否存在，与债务、债权单位的相应债务、债权金额是否一致；
25、(四）房屋建筑物、机器设备、运输工具等各项固定资产的实存数量与账面数量是否一致；
26、碳排放核查人是指根据各行业温室气体排放核算方法与报告指南以及相关标准，技术规范，对排放单位的温室气体排放量和相关信息进行全面核实和查证，编制真实、完整、准确的温室气体排放报告的专业人员。
27、第二十五条会计报表附注和财务情况说明书应当按照本条例和国家统一的会计制度的规定，对会计报表中需要说明的事项作出真实、完整、清楚的说明。
28、按照质量负责人的安排参加内部审核工作,并严格按照内部审核依据开展内审工作；
29、(三）检查相关的会计核算是否按照国家统一的会计制度的规定进行；
30、第二十条企业在编制年度财务会计报告前，应当按照下列规定，全面清查资产、核实债务：
31、第二十七条企业终止营业的，应当在终止营业时按照编制年度财务会计报告的要求全面清查资产、核实债务、进行结账，并编制财务会计报告；在清算期间，应当按照国家统一的会计制度的规定编制清算期间的财务会计报告。
32、(二）原材料、在产品、自制半成品、库存商品等各项存货的实存数量与账面数量是否一致，是否有报废损失和积压物资等；
33、将观察结果认真、完整的记录在审核表中，开具不符合项报告及整改建议书；
34、所以核查人就是指执行这一过程的人
35、(六）需要清查、核实的其他内容。
36、第十八条企业应当依照本条例和国家统一的会计制度规定，对会计报表中各项会计要素进行合理的确认和计量，不得随意改变会计要素的确认和计量标准。
37、第十九条企业应当依照有关法律、行政法规和本条例规定的结账日进行结账，不得提前或者延迟。年度结账日为公历年度每年的12月31日；半年度、季度、月度结账日分别为公历年度每半年、每季、每月的最后一天。
38、在前款规定工作中发现问题的，应当按照国家统一的会计制度的规定进行处理。
39、(四）对于国家统一的会计制度没有规定统一核算方法的交易、事项，检查其是否按照会计核算的一般原则进行确认和计量以及相关账务处理是否合理；
40、第二十六条企业发生合并、分立情形的，应当按照国家统一的会计制度的规定编制相应的财务会计报告。
41、《企业财务会计报告条例》对编制财务会计报告的规定包括：
42、协助质量负责人完成内部审核工作。
43、为了准确掌握企业的资源储量变动和保有情况，规定必须每年做一次储量年报，对补充勘查和周边与深部勘查获得储量也要进行原有储量与新增勘查储量复合工作。
44、(三)各项投资是否存在，投资收益是否按照国家统一的会计制度规定进行确认和计量；
45、第二十八条按照国家统一的会计制度的规定，需要编制合并会计报表的企业集团，母公司除编制其个别会计报表外，还应当编制企业集团的合并会计报表。
养鸡场规范化建设自查报告
县洪全林下养鸡股份合作社规范化建设自查报告
县供销合作社：
根据**土家族自治县人民政府《关于2012年农民专业合作经济组织发展的意见》（石府发【2012】48号）和**土家族自治县合作经济领导小组办公室《关于2012年农民专业合作社规范化建设考核办发及补助标准的通知》（石合办发【2012】1号）文件精神，我镇迅速组织人员对我镇新建的洪全林下养鸡股份合作社开展了自查，现将自查情况汇报如下：
一、基本情况
洪全林下养鸡股份合作社位于沿溪镇陡岩村，法定代表人罗洪全组织沿溪镇陡岩村众多长期从事土鸡养殖，并有意愿将土鸡产业做大的4个农户，共出资100万元组建了**县洪全林下养鸡股份合作社，于2012年5月15日在工商行政部门进行了注册登记，主要从事土鸡林下养殖及销售，土鸡苗孵化及销售，土鸡饲喂技术推广等，并聘请土鸡养殖龙头企业重庆峰枚农业有限公司为技术支撑单位。
二、现有养殖规模及相关工作开展情况
洪全林下养鸡股份合作社现有土鸡饲养林地110亩，建成设施饲养场3335多平方米，饲养场内有完善的道路系统、供水设施、排污系统、粪污处理系统，多层鸡舍等土鸡饲养设施。现有存栏土鸡4536只，年出栏规模超过2万只。除开展正常的生产经营外，我们还帮助即将上马的社员设计养殖场，传授养殖技术。目前，合作社存栏土鸡长势良好，广大农户热情高涨，技术日渐娴熟，为土鸡产业的进一步发展奠定了良好的基础。
三、项目效益及辐射带动情况
洪全林下养鸡股份合作社的种苗来源规范，引种程序规范，管理精细，有丰富的土鸡饲养经验，与我县土鸡产业龙头企业重庆峰枚公司有较好的合作，目前土鸡成活率超过98%，有望取得很好的经济效益。同时，较高的成活率和较好的项目成长性吸引了周边农户，纷纷前往该社参观学习，已有两位有实力的农户已开始筹建土鸡养殖专业合作社。
二〇一二年十月二十六日
1.什么是可行性研究报告?
可行性研究报告(Feasibility Study Report)是企业从事建设项目投资活动之前，由可行性研究主体(一般是专业咨询机构)对政治法律、经济、社会、技术等项目影响因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素，分析项目必要性、项目是否可行，评估项目经济效益和社会效益，为项目投资主体提供决策支持意见或申请项目主管部门批复的文件。
项目可行性研究报告是项目实施主体为了实施某项经济活动需要委托专业研究机构编撰的重要文件，其主要体现在如下几个方面作用：
根据《国务院关于投资体制改革的决定》国发20号的规定，我国对不使用政府投资的项目实行核准和备案两种批复方式，其中核准项目向政府部门提交项目申请报告，备案项目一般提交项目可行性研究报告。
同时，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，对某些项目仍旧保留行政审批权，投资主体仍需向审批部门提交项目可行性研究报告。
我国的商业银行、国家开发银行和进出口银行等以及其他境内外的各类金融机构在接受项目建设贷款时，会对贷款项目进行全面、细致的分析平谷，银行等金融机构只有在确认项目具有偿还贷款能力、不承担过大的风险情况下，才会同意贷款。项目投资方需要出具详细的可行性研究报告，银行等金融机构只有在确认项目具有偿还贷款能力、不承担过大的风险情况下，才会同意贷款。
此类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。
主要用于进口设备免税用的可行性研究报告，申请办理中外合资企业、内资企业项目确认书的项目需要提供项目可行性研究报告。
企业在实施走出去战略，对国外矿产资源和其他产业投资时，需要编写可行性研究报告报给国家发展和改革委或省发改委，需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也需要可行性研究报告。
我国当前对项目的节能和环保要求逐渐提高，项目实施需要进行环境评价，项目可行性研究报告可以作为环保部门审查项目对环境影响的依据，同时项目可行性研究报告也作为向项目建设所在地政府和规划部门申请工业用地、施工许可证的依据。
因为各行业及项目性质不同，具体项目的可行性报告内容也有区别，总体来说，主要包括以下几方面的内容：
主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性;技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价;
主要从项目及投资者的角度，设计合理财务方案，从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体(企业)的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力;
制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行;
主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益;
主要分析项目对社会的影响，包括政治体制、方针政策、经济结构、法律道德、宗教民族、妇女儿童及社会稳定性等;
主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。
许多投资项目的可行性研究不重视项目投资风险预测，仅局限于不确定性分析中简单的风险技术分析，甚至只凭借经验和直觉主观臆断，对项目建成后可能出现的风险因素预测不够，为项目的实施留下安全隐患、因此，强化投资风险意识，做好建设项目前期工作中可行性研究的风险预测，制定防范和化解措施，是避免决策失误，为建设项目科学化、民主化决策提供可靠依据的根本保证。
从宏观和微观方面分析项目提出的背景情况和产业发展情况，用定性和定量的方法分析企业进行投资的必要性。
采用问卷调查、抽样调查等市场调查方法对现有市场情况进行准确分析，采用专家会议、特尔菲、类推预测等定性分析方法和时间序列、因果分析等定量分析方法对市场进行预测，通过竞争力对比分析、战略态势分析、波士顿矩阵分析、SWOT分析等确定项目市场战略和企业营销策略，通过差额投资内部收益率法、净现值法、最小费用法等定量分析方法确定项目的产品方案和建设规模，采用成本导向定价法、需求导向定价法、竞争导向定价法等方法确定产品的销售价格。
通过工程技术条件和建设投资费用的对比确定场址方案。
采用评分法、投资效益评价法确定项目的技术方案，采用投资回收期法、投资收益率法、运营成本法、寿命周期法确定项目的设备方案，通过对技术经济指标、总图布置费用、拆迁方案的对比确定项目的总图方案。
从建筑设计、建筑结构、平面布置、设备选型、工艺流程等方面论述项目的节能方案，从设备选型、工艺流程、综合利用等方面论述项目的节水方案，从项目建设和项目运营两方面论述项目的环境保护措施及对环境的影响情况。
从危害因素、建筑施工、项目运营等方面论述项目的劳动保护与安全卫生措施，从建筑设计、功能布局、平面设计等方面论述项目的消防措施。
根据企业现有组织情况、以及行业先进管理经验，采用劳动生产率等方法确定企业的组织结构和劳动定员情况，并根据企业的生产计划安排、员工定岗情况和人力资源情况制定人员培训计划。
根据行业经验和企业特点安排项目的实施计划和进度。
采用单位建筑工程投资估算法、单位实物工程估算法估算项目的建筑工程费用，采用设备原价加设备运杂费估算设备购置费用，以设备购置费用为基数估算工具器具及生产家具购置费用，根据设备购置费用、采用比率法确定项目的安装工程费用，根据国家有关计费文件估算工程建设其他费用，采用全额流动资金估算法估算项目所需流动资金。
通过投资内部收益率、投资回收期、融资成本等对比确定项目的融资方案。
利用资金时间价值方法对项目进行财务评价、采用不确定性分析、盈亏平衡分析等方法确定项目的抗风险能力和保本水平。
通过项目对社会的影响、项目与所在地互适性两方面对项目的社会效益进行分析，确保项目符合社会发展要求。
通过技术和产品风险、市场风险、原材料、自然资源或供货渠道的风险、政策性风险、持续融资风险等方面的风险分析，并提出相应的风险应对机制，增加企业风险防范意识、提高项目抗风险能力。
对项目进行详细可行性分析，详细的编制参考依据主要有：
——国家有关的发展规划、计划文件。包括对该行业的鼓励、特许、限制、禁止等有关规定;
——项目主管部门对项目建设要请示的批复;
——项目审批文件;
——项目承办单位委托进行详细可行性分析的合同或协议;
——企业的初步选择报告;
——主要工艺和装置的技术资料;
——拟建地区的环境现状资料;
——项目承办单位与有关方面缺德的协议，如投资、原料供应、建设用地、运输等方面的初步协议;
——国家和地区关于工业建设的法令、法规。如“三废”排放标准、土地法规、劳动保护条例等;
——国家有关经济法规、规定。如中外合资企业法、税收、外资、贷款等规定;国家关于建设方面的标准、规范、定额资料等。
在项目可行性研究报告编制过程中，尤其是对项目做财务、经济评价时，还需要参考如下相关文件：
(1)《中华人民共和国会计法》，，1月1日起实施;
(2)《企业会计准则》，，1月1日起实施;
(3)《中华人民共和国企业所得税法实施条例》，，1月1日起实施;
(4)《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》，1月1日起实施;
(5)《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》，国家发展与改革委员会审核批准施行;
(6)项目必须遵守的国内外其他工商税务法律文件等。
(1)项目初步设想方案：总投资、产品及介绍、产量、预计销售价格、直接成本及清单(含主要材料规格、来源及价格)。
(2)技术及来源、设计专利标准、工艺描述、工艺流程图，对生产环境有特殊要求的请说明(比如防尘、减震、有辐射、需要降噪、有污染等)。
(3)项目厂区情况：厂区位置、建筑平米、厂区平面布置图、购置价格、当地土地价格。
(4)企业近三年设计报告(包含财务指标、账款应收预付等周转次数、在产品、产成品、原材料、动力、现金等的周转次数)。
(5)项目拟新增的人数规模，拟设置的部门和工资水平，估计项目工资总额(含福利费)。
(6)提供公司近三年营业费用、管理费用等扣除工资后的大致数值及占收入的比例。
(7)公司享受的增值税、所得税税率，其他补贴及优惠事项。
(8)项目产品价格及原料价格按照不含税价格测算，如果均能明确含税价格请逐项列明各种原料的进项税率和各类产品的销项税率。
(9)项目设备选型表(设备名称及型号、来源、价格、进口的要注明，备案项目耗电指标等可不做单独测算，工艺环节中需要外部协助的请标明)。
(10)其他资料及信息根据可研研究工作需要随时沟通。
收费标准：1-150万人民币，根据项目复杂程度而定，前期通过项目方提供的项目基本信息，我公司会提供编写报告所需的项目资料清单及报价方案，双方签订合同后开始工作。
说明：(1)具体价格将参考项目难易程度、投资额等，请咨询客服。
1.项目可行性研究报告的基本格式?
可行性研究报告的基本格式包括首页、标题、前言、正文、结论、附件等几部分。
首页：主要注明项目名称，项目主办单位及负责人，可行性研究单位名称，可行性研究的技术负责人，经济负责人、参加研究人员名单及报告完成日期等;
标题：一般直接注明可行性研究项目的名称和主要内容，如《新疆**集团申报煤化工项目可行性报告》;
前言：一般简要介绍项目研究的背景，项目实施的相关因素和主要目的和意义，可行性研究的主要依据和主要范围等内容、有些可行性报告还需要列出研究报告的相关摘要;
正文：该部分是报告的主体，要求列举事实，运用系统分析方法，综合考虑各方面的因素，对项目实施的可行性作出客观、全面而准确的预测、不同类型的可行性报告在该部分通常具有不同的侧重点;
结论：在对项目进行可行性分析和预测的基础上，从整体角度作出科学评价，并与相关方案进行优劣比较，最终获得明确的行动主张、有时还就原方案提出一些更新、更全面的建议;
附件：为了结论的需要，在可行性报告正文结束后补充的相关材料，主要包括试(实)验数据、计算浮标、图片表格、参考文献等。
2.项目可行性研究报告由哪五个要素组成?
1)项目单位基本情况：单位名称、地址及邮编、联系电话、法人代表姓名、人员、资产规模、财务收支、上级单位及所隶属的部门名称等情况;
可行性报告编制单位的基本情况：单位名称、地址及邮编、联系电话、法人代表姓名、资质等级等;
合作单位的基本情况：单位名称、地址及邮编、联系电话、法人代表姓名等;
2)项目负责人基本情况：姓名、职务、职称、专业、联系电话、与项目相关的主要业绩;
3)项目基本情况：项目名称、项目类型、项目属性、主要工作内容、预期目标及阶段性目标情况，主要预期经济效益或社会效益指标，项目总投入情况;
1)项目背景情况;项目受益范围分析;部门、地区需求分析，项目单位需求分析，项目是否符合国家政策，是否属于国家政策优先支持的领域和范围;
2)项目实施的必要性;项目实施对完成行政工作任务或促进事业发展的意义与作用;
3)项目实施的可行性;项目的主要工作思路与设想，项目预算的合理性及可靠性分析，项目预期社会效益与经济效益分析，与同类项目的对比分析，项目预期效益的持久性分析;
4)项目风险与不确定性;项目实施存在的主要风险与不确定性分析，对风险的应对措施分析;
1)人员条件：项目负责人的组织管理能力，项目主要负责人员的姓名、职务、职称、专业、对项目的熟悉情况;
2)资金条件：项目资金投入总额及投入计划，对财政预算资金的需求额，其他渠道资金的来源及其落实情况;
3)基础条件：项目单位及合作单位完成项目已经具备的基础条件(重点说明项目单位及合作单位具备的设施条件，需要增加的关键设施);
3.项目可行性研究的依据和要求是什么?
(1)可行性研究的依据：
1)国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等;
2)经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等;
3)由国家批准的资源报告，国土开发整治规划、区域规划和工业基地规划、对于交通运输项目建设要有有关的江河流域规划与路网规划等;
4)国家进出口贸易政策和关税政策;
5)当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料;
6)有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等;
7)由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定;
8)包含各种市场信息的市场调研报告。
(2)可行性研究的一般要求：
1)首先必须站在客观公正的立场进行调查研究，做好基础资料的收集工作，对于收集的基础资料，要按照客观实际情况进行论证评价，如实地反映客观经济规律，从客 观数据出发，通过科学分析，得出项目是否可行的结论。
2)可行性研究报告的内容深度必须达到国家规定的标准，基本内容要完整。先论证，后决策;处理好项目建议书、可行性研究、评估这三个阶段的关系，哪一个阶段发现不可行都应当停止研究;要将调查研究贯彻始终，一定要掌握切实可靠的资料，以保证资料选取的全面性、重要性、客观性和连续性;多方案比较，择优选取、对于涉外项目，可行性研究的内容及深度还应尽可能与国际接轨。
3)为保证可行性研究的工作质量，应保证咨询设计单位足够的工作周期，防止因各种原因的不负责任草率行事。
4.项目可行性研究报告对内容有什么要求?
基本要求:
(1) 可行性研究报告应做到内容齐全，结论明确，数据准确，论据充分，以满足决策者定方案定项目的需要;
(2) 项目的规划和政策背景，要求论证全面，结论可靠;
(3) 市场容量及竞争力分析，要求调查充分，分析方法适当，预测可信;
(4) 报告中选用的主要设备的规格、参数应该满足预订货的要求，引进的技术设备的资料应该满足合同谈判的要求;
(5) 报告中确定的主要工程技术数据，应该能满足项目初步设计的要求。
需要着重阐述的内容:
可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究报告资质是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。
可行性研究报告资质的基本内容就是报告的正文部分所要体现的内容、可行性研究报告是结论和建议赖以产生的基础、应要求以全面、系统的分析为主要方法，经济效益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的数据资料论证拟建项目是否可。
可行性研究报告主要内容是要求以全面、系统的分析为主要方法，经济效益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行、对整 个可行性研究报告资质提出综合分析评价，指出优缺点和建议、为了可行性研究报告资质的需要，往往还需要加上一些附件，如试验数据、论证材料、计算图表、附图等，以增强可行性报告的说服力。
设计方案：报告的主要任务是对预先设计的方案进行论证，所以必须设计研究方案，才能明确研究对象;
内容真实：报告涉及的内容以及反映情况的数据，必须绝对真实可靠，不许有任何偏差及失误、报告中所运用资料、数据，都要经过反复核实，以确保内容的真实性;
预测准确：可行性研究是投资决策前的活动，它是在事件没有发生之前的研究，是对事物未来发展的情况、可能遇到的问题和结果的估计，具有预测性。因此，必须进行深入地调查研究，充分地占有资料，运用切合实际的预测方法，科学地预测未来前景;
论证严密：必须做到运用系统的分析方法，围绕影响项目的各种因素进行全面、系统的分析，既要作宏观的分析，又要作微观的分析。
6.为什么请专业机构撰写可行性研究报告?
非专业人员撰写可研报告，会出现很多问题，作为专业机构可以指出可行性研究中存在的问题，分析其原因，研究其对策，更好地为投资决策服务，是十分必要的。很多非专业报告中出现的问题如下：
在建设必要性的论述中没有国家和地区或行业的长远规划，没有国家产业政策，没有项目建议书及其批文;大中型骨干项目，没有必要的资源报告，对于需利用矿产资源的项目，没有国家批准的矿藏资源报告;在投资估算中，没有主要设备的咨询价格资料，没有相应的工程造价的定额、标准;在经济评价中，随心所欲地采用一些自定的财务三率和参数等。
所谓内容不全，就是缺少应设的篇章;例如：有的可行性研究报告，没有节能篇，有的没有环境保护篇，有的没有建设进度计划，有的在设计方案中没有方案比选及其推荐方案的论述，特别是有关章节没有风险分析等等。
所谓深度不够，就是该写的篇章都写了，但研究得不深不透，论据不充分，论述不详细，定性描述多，定量计算差;例如：有的缺少生产规模确定原则和计算过程，有的缺少设计方案的确定原则，有的缺少主要生产设备的计算方法，有的节能篇中只是泛泛地描述，缺少具体的节能措施和节能指标，有的环境保护篇仍然采用已经作废的标准，缺少具体的环保措施;在经济评价中，对基础数据的来源不调查，不研究，不分析其可靠性和真实性等等。
在市场经济条件下，一个建设项目，如果不能占有市场，或者市场占有份额很小，这个项目将难以生存;因此市场预测在可行性研究中是非常重要的，切不可等闲视之;有的可行性研究的市场预测，缺少对产品销售范围区内市场需求(包括显在需求和潜在需求)的调查研究，缺少产品寿命期的分析，缺少替代产品的竞争分析，缺少价格分析，缺少风险分析和营销战略分析。
(5)人为掺“水”
例如，有的有意压低设备价格和建筑安装费用，降低投资估算;有的有意压低成本，抬高产品售价，满负荷生产，无库存积压，抬高经济效益;有的对各种风险分析则轻描淡写，有意降低项目风险等等;把“可行性”编制成“可批性”，甚至编制成“可骗性”。
基于以上原因，建议请专业人员撰写可研报告。一份优秀的可研报告，一定要内容完整，了解政策，测算准确，对市场有清晰的预测，只有这样项目才具有可行性。
7.项目可行性研究报告由谁评估?
新的投资体制下，对可研报告的评估可分为两种情况：
由企业投资、不使用政府资金的可研报告评估，评估是受企业之托的咨询机构，为企业决策项目提供咨询服务。
使用政府资金的可研报告评估，这种情况是投资体制改革前常见的，一般由政府投资主管部门委托评估，咨询机构主要是为政府投资决策把关，同时也是为业主或企业提供咨询服务。
谁来评估?
对于使用政府资金的可研报告评估项目，咨询机构评估的目的是为政府和业主把关，评估的对象主要是可研报告，站在咨询服务的角度对项目提出意见，里面包含了专家、各方代表以及咨询机构本身的综合意见，提出的意见和建议既涉及项目在微观层面又涉及宏观层面，但更加重视微观层面的具体问题。
聘请的专家主要是专业性较强、涉及项目具体方案、投资的技术人员，同时也邀请环保、国土、规划、水电、消防等部门的代表参加，但总体上评估论证的过程是以专家为主。评估过程往往采取发现问题就要提出来、就要讨论的惯性思维和做法。
对于不使用政府资金的可研报告的评估，就需要企业找专业的咨询机构，有甲级资质的工程咨询机构。现在市场咨询机构较多，企业一定要认真识别，要做到有资质有经验。
1.如何提高可行性研究报告通过率?
作为一个企业的决策者或经营管理的主要负责人，首先要积极主动地与政府打交道。
了解哪些产业是政府扶持的对象、有什么具体的规定，自己企业是不是符合申请的条件，不够条件怎样创造条件，申请需要什么材料和程序等等、通常有几种途径去学习和了解：通过政府各部门的网站、通过直接到政府有关主管部门与有关人员交谈、通过行业协会，以及协会兴办的一些活动和讲座、通过专家、专业人士以及中介机构。
其次，做好申请前的准备工作，考虑怎样包装自己。
项目包装上最好委托给有经验实力的专业撰写机构公司来做，包装不是做假，而是通过详细分析、评估本企业拥有的核心技术、生产市场方面的优势、劣势，发展潜力，财务状况、把本企业的内在价值充分挖掘出来，这就是通常我们所说的价值发现、另外，多注重增加公司的无形资产，如产品的测试和鉴定、企业标准的制订、专利、商标、著作权的申请、科技成果鉴定、科技进步奖的评选、企业信用的评级、重点新产品的申请、重信誉、守合同的评比、质量体系认定、高新技术项目(企业)的认定等。
在了解了有关政策和企业的基本条件大致满足的情况下，就可以按照规定的程序来提交申请材料，开始进入审核程序。
最后，申请材料必须充分准备，把企业的内在价值尽可能地反映出来、同时，要主动与有关政府主管部门的人员接触、沟通，使他们对你的企业基本情况，特别是管理团队有一个比较深的了解、这很类似于在做产品的市场推广，企业也必须做品牌推广，特别是在争取政府的资源这方面、必要的公共关系和信用关系必须建立起来，要使政府了解到企业在行业里技术水平是领先的、财务状况是良好的、企业运作是正常的、市场前景是广阔的、管理团队是过硬的。
2.写好项目可行性研究报告的关键因素是什么?
当项目可行性研究完成了所有系统的分析之后，应对整个可行性研究提出综合分析评价，指出优缺点和建议。要求以全面、系统的分析为主要方法，经济效益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的市场调研论证拟建项目是否可行。
为了结论的需要，往往还需要加上一些附件，如试验数据、论证材料、计算图表、附图等，以增强可行性报告的说服力。写好可行性报告的关键因素是什么?
可行性研究报告的基本问题研究，是对各个专题研究报告进行汇总统一、平衡后所作的较原则、较系统的概述。项目不同，基本问题研究的内容也就不同。目前较有代表性的有三个：
(1)工业新建项目的基本问题研究：
(2)技术引进项目的基本问题研究;
在可行性研究报告的撰写中，这一部分特别重要，项目的报批、贷款的申请、合作对象的吸引主要靠这一部分。总论的内容一般包括项目的背景、项目的历史、项目概要以及项目承办人四个方面。总论的实质是对项目简明扼要地做一个概述，对项目承办人的形象和思想作相应的描述。在许多情况下，项目的评估、审批、贷款及对合作者的吸引，其成败在一定程度取决于总论写作质量的好坏。因此，撰写可行性研究报告时须仔细谨慎，既要注意与后面内容相照应，又要对总论内容客观准确、重点突出。
分析投资项目可行性报告中资金来源和融资方案，当然离不开具体的融资环境，面对国内国外两个市场，解决好项目前期工作中的融资问题，需要了解现代投融制度的惯例做法，才能面对国内国外两个市场，解决好项目前期工作中的融资问题。分析投资项目可行性报告中资金来源与融资方案如下：
项目的投资与建设拟采取公司融资方式还是项目融资方式?
若采取公司融资方式，则需说明：
公司近几年的主要财务比率及其发展趋势、权益资本是否充足?若不充足，如何扩充权益资本?建设期内公司提现投资的可能数额，若提现不足以满足投资需求，拟采取哪些变现措施?原股东对这些设想持何态度?债务资金占多大比例?公司既有的长期债务及资信情况、所拟各渠道债务资金的数额、成本、时序、条件及约束、债权人的承诺程度等;
若采取项目融资方式，则需说明：
权益资本的数额及占总投资的比例，各出资方承诺缴付的数额、比例、资本形态和性质、及承缴文件、各出资方的商业信誉(对外商要有资信调查报告)、投资结构的设计、筹措债务资金的内容及注意事项，与公司融资时基本相同;
无论采用何种融资方式，当使用政府直接控制的资金渠道时，要说明政府的态度和倾向性意见、当使用债务资金时，要作债权保证分析。
4.如何撰写项目可研报告中“风险分析”?
对于一个项目而言，风险管理的目标是使项目获得成功，为项目的实施创造一个平静、稳定的环境，降低项目成本，避免损失和浪费，最大限度地减少或消除外部的干扰，使项目顺利投产并效益稳定。
在项目决策阶段应考虑的风险包括：投资环境风险、地质风险、设计和技术风险、资源风险、市场风险、原材料风险、布局安全风险、工程建设风险、人力资源风险、资金风险、汇率风险和不可抗拒力的风险等。
在财务评价中，应对各种风险因素对财务评价指标的影响进行不确定性和风险分析，包括盈亏平衡分析、敏感性分析、概率分析和决策树分析等，对风险因素应按照一定的方法进行识别，分析风险因素对项目目标的影响，进行风险等级分类，评估风险的影响结果，并根据不同类型风险的具体特点，提出具有针对性的风险规避对策
5.如何撰写项目可研报告中“经济评价”?
经济评价是从资源配置的角度来评价项目，所涉及的是资源使用是否合理的问题。经济评价包括微观和宏观两个层次.
微观层次的经济评价，即项目层次的经济评价，其理论基础主要是根据微观经济学的有关均衡、支付意愿、消费者剩余、机会成本等理论推导出反映项目所处特定区域的资源“真实经济价值”的影子价格体系，评价项目在特定区域的微观层次的资源优化配置状况。
宏观层次的经济评价，应从项目的宏观区域经济影响的角度，重大项目应从整个国民经济的角度，评价项目对影响区域及整个国民经济的资源配置，如对区域产业结构升级的影响、对培养区域拳头产业的影响、对国家经济安全的影响、对提高国际竞争力和发展民族经济的影响，对区域之间经济平衡发展的影响等。
6.如何撰写项目可研报告中“财务评价”?
根据有无对比的原则，根据项目的产品方案、建设规模、工艺技术方案等要求，对项目投资可能产生的现金流量进行估算：
1)项目投资估算，包括设备购置、安装、土建工程及其他工程费用，生产前的各种资本支出和流动资产投资;
2)产品销售收入或项目提供的服务营业收入预测;
3)项目在运营期内的各种运营和维护费用预测，根据估算及预测结果，得出投资方案的现金流量。
根据项目投资方案现金流量预测结果，编制固定资产投资估算表、流动资金(周转资金)估算表、主要产出物与投人物价格表、单位产品生产成本表、固定资产折旧表、无形资产及递延资产摊销估算表、经营成本估算表、销售收入及销售税金计算表等辅助报表，并在此基础上编制项目投资现金流量表，计算各年的息税前利润，评价项目投资的财务盈利能力，进行投资决策。
对于投资方案财务评价可行的项目，应进一步进行融资方案分析，选择最佳的融资方案。投资方案分析的对象是项目本身，融资方案分析的对象则是项目的融资主体，如果项目的融资主体不是项目本身设立的项目公司，就要对项目所依托的整个企业进行分析。主要分析内容包括：
1)根据融资主体的资产负债结构及信用状况等因素，分析各种可能的融资渠道和融资方式;
2)根据项目本身的盈利能力及整个融资主体的财务状况，分析应采用的财务杠杆水平，进行财务杠杆分析，选择资产负债结构比例及融资方案;
3)根据融资方案，计算融资成本，编制财务计划现金流量表。该表除包含项目投资现金流量的预测结果外，还应包括建设期及生产运营期借款还本付息、股利分配、税收支付等引起的项目融资主体本身完整的财务计划现金流量，进行财务可持续性分析;
4)计算所得税后现金流量，评价权益投资的盈利能力及对股东财富增值的影;
5)进行融资主体的债务清偿能力分析。
7.如何撰写项目可研报告中“环境和社会影响评价”?
环境影响因素分析应以法规、三废排放标准为基础进行影响因素的识别和分析，在环境背景调查的基础上，分析项目的实施对当地环境的影响，主要目的是：
1)就项目对自然及人类居住地所造成的环境影响后果进行全面、综合分析;
2)研究了解项目的各个方案新增的环境影响的范围和程度;
3)把环境保护法规的要求纳入可行性研究中;
4)确定减轻消极的环境影响和增加有利影响的措施;
5)对各种需要进一步研究的环境问题进行分析;
6)对各种环境影响进行必要的定性和定量分析研究，确定项目方案在环境方面的主要优缺点。
按照世界银行等国际金融组织的要求，在可行性研究阶段应进行项目的社会评价，分析项目为实现国家和地区的社会发展目标所作的贡献及影响，以及项目与社会的相互适应性。主要内容涉及人口、就业、移民安置、公平分配、文化历史、妇女、民族宗教、居民生活水平和质量、社会基础设施等，评价的重点是项目周围社区，同时还应考虑项目对技术进步、节约时间、促进地区和部门发展、改善经济布局和产业结构等的影响。评价指标包括就业效果、收入分配效益、资源节约指标、公平分配、扶贫效果、妇女参与、机构发展和持续性等。
8.如何撰写项目可研报告中“项目组织与实施计划”?
高效、精简的项目运作组织和合理的人员配备特别是关键岗位人员的素质是保证项目成功实施和运作的重要条件。要根据生产工艺技术特点、设备管理、生产组织和产品市场销售规划，设计出合理的组织机构，并建立相关的管理制度、组织设置主要取决于项目规模、类型以及发展策略、政策，以及项目建设期和经营期的需要和条件，并应考虑以下因素：项目和企业的组织机构应以最佳协调和控制全部项目的投人物为目的，保证项目的运作、组织机构的设置构成项目投资和生产成本的一部分，应明确相关费用和成本，组织机构应是动态的，根据项目的发展而能够不断调整。
一般工业企业的组织机构可分为三个层次：即最高管理层，负责项目长期性计划、预算、协调和控制;中间操作层，负责项目的具体运作，如生产组织、销售、财务管理等、监督管理层，负责监督日常的经营活动。
项目实施计划编制的目的是确定项目实施的具体时间进度安排，并分析对工艺技术及财务的影响，以保证项目的顺利实施、实施计划的编制，包括项目进度安排、施工组织等，项目实施计划的制定过程，应按每一阶段所需的资源和活动时间，确定实施的各阶段，确定项目必须执行的现场内外工作的类型，确定工作任务的逻辑顺序，考虑完成每项任务需要的时间，编制分时间阶段的实施进度表。
项目的人力资源配置是确保项目成功实施的关键、可行性研究要提出项目对各种技术、管理人员的需求，包括不同层次的管理监督人员、工程技术人员、熟练和非熟练工人等，在配置人员时，必须充分考虑项目所在国的劳动立法、劳动条件、定额、薪金、保险、职业安全、卫生保健和社会安全等因素。可行性研究对项目不同阶段的人员配置编制定员表，对人力资源的来源进行分析，制定招聘计划和外聘专家人数，并制定人员培训计划，进行人力成本估算。
9.如何撰写项目可研报告中“工艺技术方案”?
可行性研究中，应根据产品的质量、品种要求及原材料等投人物特点，结合“三废”的排放标准等生态和环境要求，根据先进性、可靠性及经济性的要求，对各种工艺技术路线进行设计和选择、可行性研究阶段的工艺技术方案设计，主要是概念设计，相当于我国目前的“初步设计”，提出工艺技术设计初步方案，并对工艺路线的技术方案进行评价、设计及评价的原则为：
1)先进性原则：采用的技术在产品水平，工艺水平和装备水平三方面都具有先进性;
2)适应性原则：采用的技术要考虑符合建厂国家和地区的资源条件，适合当地的人才素质、技术层次要适合当地经济技术发展的实际水平;
3)安全可靠性原则：采用的技术应是成熟、可靠、安全的，对操作人员和环境没有危害或不利影响;
4)法规适应性原则：采用的技术应不违反当地政府法律规定和发展规划及有关政策。技术评价的方法主要有：对比表格法、价值工程法、综合费用效率法、盈亏平衡点法、设备寿命周期费用法、损益法等。
在确定工艺和生产过程，并最终确定了生产设备和投人物清单后，要根据工艺要求和厂址条件，合理布置各个生产车间和公用设施及服务设施，并绘制出以下图表：
1)工厂总平面布置图:主要构筑物和建筑物等大型设备、道路、铁路和其他运输设施、各种公用工程和服务设施的位置;
2)生产线示意图：生产的流程、设备、几何尺寸、位置和空间要求;
3)材料流程图:表明材料流程、公用设施、排放物，以及中间产品和最终产品在工厂各部分之间的流程;
4)运输路线图：公用设施管线、消耗、联系通讯设施的最终实物分布图。
10.如何撰写项目可研报告中“建设条件和厂址选择”?
生产所需的基本原材料的来源、成本及供应的稳定性是决定项目规模和经济效益的关键因素之一。因此，可行性研究必须详细分析所需的材料的来源、数量、质量、供应年限、成本，以及运输方式、能力和费用，必要时还要进行多方案的分析。
原材料的选择主要取决于项目的技术要求及原材料供应市场的状况，但其决定因素应是环境因素，如资源的枯竭、污染问题以及项目目标(如最大限度地降低供应风险和投入物的成本等)、通过分析原材料的需求量、来源、成本和风险等关键问题，根据生产规模和工艺技术指标，划分原材料的种类，确定需要量，研究可能的来源并进行费用估算。
可行性研究中还要考虑燃料、运输、社会文化、政策、法律环境等其他建设条件。
厂址选择是否合理直接影响到整个项目的成败，项目前期的各阶段都会涉及到厂址问题：投资机会研究阶段仅从地理上大致考虑厂址的位置、预可行性研究阶段是选点，即按照建厂条件，选定一个合适的地区、在可行性研究阶段则应是定址，即通过现场地质勘探，收集分析水文、气象、地质资料，具体确定项目所在的厂址。
可行性研究阶段的厂址选择，包括对建厂地区、厂址和环境等方面的分析评价、考虑的因素主要包括：
1)自然环境、地理条件和项目的要求;
2)评价项目对生态环境的影响;
3)当地社会经济环境、鼓励或限制政策以及地方发展规划;
4)基础设施条件，如水、电、汽供应、交通通讯、三废处理等;
5)项目发展和营销战略、厂址选择要分析厂址对建设投资和生产成本的影响，包括土地费用、建筑工程、厂外工程等、通过建设投资的比较，对厂址方案进行优选。
土建工程的内容因项目而异，必须与特定的厂址和可能需要的设施相联系，可行性研究应当规划项目有关的土建工程并估算其成本，包括厂址准备及整治、厂房和其他房屋建筑、公用设施、运输、“三废”的排放及处理、厂址道路、消防等以及其他基础设施。
指注册会计师编制审计报告的基本要素齐全，缺一不可。审计报告的基本要素包括：标题、收件人、范围段、意见段、注册会计师签名和会计师事务所签章、报告日期。每一个要素都有其特定的含义和独到的作用，如果缺少其中之一，审计报告也就失去了它的意义，同时也将影响审计报告所提供的信息质量。
指注册会计师编制和出具审计报告必须符合《中华人民共和国注册会计师法》和《独立审计准则》的规定。
指注册会计师所取得的审计证据足以支持审计意见。取得充分的审计证据是减少审计风险的前提，否则的话，审计报告及其所反映的.意见犹如空中楼阁。注册会计师为编制审计报告应取得以下两类审计证据：
第一类是为了证实会计报表各项目的证据。如针对现金、应收账款、存货、固定资产、无形资产、负债、所有者权益、收入和费用等项目实施审计测试取得的证据。
第二类是为了证实会计报表整体合理性的审计证据，这些证据同样也将影响审计报告的意见。包括：①管理当局声明书;②其他注册会计师的审计报告;③关联方关系及关联交易的披露;④期后事项的调整或披露;⑤或有事项的调整或披露;⑥持续经营的状况;⑦初次审计对期初余额的审核情况等等。
指注册会计师在审计报告中应真实地反映审计的情况，通过审计报告将审计意见确切地传达给报告使用者。通常，注册会计师准确发表意见依靠下面两条途径共同实现，第一是注册会计师在审计实施阶段要对被审会计报表真实情况取得充分适当的证据，并正确理解和评价被审事项;第二是注册会计师在审计报告阶段正确地把审计意见表述在审计报告中，表述审计意见有三点要求：①注册会计师应准确地选择审计意见类型;②准确地使用说明段;③规范地运用审计报告准则规定的专业术语。
要求以全面、系统的分析为主要方法，经济效益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行。当项目的可行性研究完成了所有系统的分析之后，应对整个可行性研究提出综合分析评价，指出优缺点和建议。
可行性研究报告的基本内容就是报告的正文部分所要体现的内容。它是结论和建议赖以产生的基础，要求运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行。当项目的可行性研究完成了所有系统的分析之后，应对整个可行性研究提出综合分析评价，指出优缺点和建议。
为了结论的需要，往往还需要加上一些附件，如试验数据、论证材料、计算图表、附图等，以增强可行性报告的说服力。可行性研究报告一般由一个总论和几个专题构成。
第一总论。总论即项目的基本情况。在商业计划书,可行性研究报告的编制中，这一部分特别重要，项目的报批、贷款的申请、合作对象的吸引主要靠这一部分。总论的内容一般包括项目的背景、项目的历史、项目概要以及项目承办人四个方面。总论的实质是对项目简明扼要地做一个概述，对项目承办人的形象和思想作相应的描述。在许多情况下，项目的评估、审批、贷款以及对合作者的吸引，其成败在一定程度上取决于总论写作质量的好坏。因此，写作时一定要尽心尽力，既要保证总论的`内容完整、重点突出，又要注意与后面内容相照应。
第二基本问题研究。可行性研究报告的基本问题研究，是对各个专题研究报告进行汇总统一、平衡后所作的较原则、较系统的概述。项目不同，基本问题研究的内容也就不同。较有代表性的有三个：工业新建项目的基本问题研究，技术引进项目的基本问题研究和技术经济政策基本问题研究。其中，工业新建项目的第一方面是市场研究，着重解决项目新建的必要性问题;第二方面是工艺研究，着重解决技术上的可能性问题;第三方面是经济效益研究，着重解决项目的合理性问题。在具体写作过程中，人们常把这三个问题分成十个专题来写。这十个专题为：市场情况与企业规模;资源与原料及协作条件;厂址选择方案;项目技术方案;环保方案;工厂管理机构和员工方案;项目实施计划和进度方案;资金筹措;经济评价;结论。
可行性研究报告，简称可研，是在制订生产、基建、科研计划的前期，通过全面的调查研究，分析论可行性研究报告流程证某个建设或改造工程、某种科学研究、某项商务活动切实可行而提出的一种书面材料。
项目可行性研究报告主要是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性的分析方法。可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。
可行性研究报告是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。
可研报告的用途可分为审批性可研报告和决策性可研报告。审批性可研报告主要是项目立项时向政府审批部门申报的书面材料。根据国家投资体制改革要求，我国大部分地区，企业投资类项目采取项目备案制和项目核准制(编制项目申请报告);政府性项目，使用财政资金的编制可研报告。可以细分为：
a、用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告。此类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。
b、用于国家发展和改革委(以前的计委)立项的可行性研究报告。此文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，发改委根据可行性研究报告进行核准、备案或批复，决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。
c、用于银行贷款的可行性研究报告。商业银行在贷款前进行风险评估时，需要项目方出具详细的可行性研究报告，对于国家开发银行等国内银行，该报告由甲级资格单位出具，通常不需要再组织专家评审，部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格，但要求融资方案合理，分析正确，信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可行性研究报告，该文件类似用于银行贷款的可研报告。
d、用于申请进口设备免税。主要用于进口设备免税用的可行性研究报告，申请办理中外合资企业、内资企业项目确认书的项目需要提供项目可行性研究报告。
e、用于境外投资项目核准的可行性研究报告。企业在实施走出去战略，对国外矿产资源和其他产业投资时，需要编写可行性研究报告报给国家发展和改革委或省发改委，需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也需要可行性研究报告。
在上述五种可研中，b、d、e准入门槛最高，需要编写单位拥有工程咨询资格，该资格由国家发展和改革委员会颁发，分为甲级、乙级、丙级三个等级。
以上内容均根据学员实际工作中遇到的问题整理而成，供参考，如有问题请及时沟通、指正。
根据翠编办〔20xx〕41号文件精神，为进一步加强和规范机构编制管理，我单位对机构编制相关情况进行了自查，现将自查情况报告如下：
一、基本情况：
我镇机关行政编制数22人，实有人数19人，行政领导职数按2007年“三定方案”核定为6人，20xx年乡镇换届配备领导7人，现实有领导7人（其中：党委书记1名，人大副主席1名，镇长1名，副书记1名，副镇长3名）。行政内设党政办公室、经济社会发展办公室、财政所3个办公室。另核新工勤人员编制2人，实有2人。政府直属事业机构2个，即：农村经济技术服务中心核定事业编制7人，实有7人；社会事业服务中心核定事业编制10人，实有10人。均为财政全额拨款。
二、高度重视，严格控制机构编制总量
我镇严格加强和规范机构编制管理，严格控制机构编制总量。一是健全工作机制。班子成员熟悉机构编制政策、法规及相关程序。认真落实机构编制工作集体研究制度，健全工作责任机制。明确主管领导和具体经办人员，配齐配强办公设备。二是常规管理工作。空编进人；规范使用《市区机关（事业）单位空缺编制使用申报表》；能够根据组织、人社部门相关文件资料，及时办理上、下编手续；无在编不在岗人员。机构编制档案保管完整规范。
三、认真做好机关编制核查工作
机构编制基础档案健全。未出现擅自变更、调整或增减机构，挂牌机构名称规范，财政供养人员与批准的编制相对应。管住管好而不管死，在盘活存量上下功夫，充分挖掘现有人员编制潜力，实现人员编制效用的最大化，为全镇经济社会发展提供有力的机构编制保障。
四、加大力度，强化机构编制监督检查
严格落实机构编制管理各项规定，不断探索和完善行之有效的机构编制管理办法，通过纪委、组织、人事、财政等部门的密切配合，健全机构编制监督检查协调机制，强化对全镇机构编制和实有人员的动态监管，严肃查处机构编制违纪违规行为，坚决维护机构编制管理的严肃性和权威性。做到了严格按照机关“三定”和事业单位机构编制方案核定的"职能履责、机构运行规范有序、无“条条干预”情况。
经过自查，镇机构编制管理工作严格执行了上级的有关政策，认真落实乡镇机构编制的要求，确定乡镇行政机构和人员编制以及事业单位和人员编制，严格控编审批，不存在超编进人等违纪违规行为；不存在超限额设置机构问题；推行了乡镇人员编制实名制管理，定编到人并进行了公示。
第2篇：机构编制情况自查报告
这篇机构编制情况自查报告范文是我们精心挑选的，但愿对你有参考作用。
按照你办20xx年9月15日通知要求，我局对机构编制相关情况进行了自查，现将有关情况报告如下。
一、基本情况
1、机构沿革情况
我局成立于20xx年（x编发（20xx）44号）。现内设机构4个（x府办发[20xx]4号），分别为办公室（物流产业业推进办公室），商贸服务市场体系股（服务业推进办公室），商贸服务市场体系股（服务业业推进办公室），市场秩序和审批股（整顿和规范市场经济秩序办公室），对外经济贸易股（商务综合执法大队）。
2、编制及实有人员情况
根据x府办发[20xx]4号文件规定，核定我局行政编制6名，工勤编制1名；x编发[2012]74号文件规定核定事业编制5名。现实有人数14人，其中：行政7人（xxx编制在商务局，人在县人大工作；xxx退居二线），工勤1人，事业5人（xxx20xx年8月4日调入x人社发[20xx]134号），编外聘用1人（驾驶员）。
3、领导职数及实际配备情况
目前，核定科级领导职数2正3副；科级非领导1正1副；股级领导职数4正；现实际配备科级领导职数2正（其中xxx编制在商务局，人在县人大工作）2副（没有配备纪检组长）；科级非领导职数1正1副；股级领导人职数4正2副；退二线1人（正科级）。
二、自查情况
通过自查，商务局不存在以下情况：
（一）超机构限额设置机构或者变相增设机构，擅自设立机构或者变更机构名称、规格、性质、职责、权限；
（二）不存在违反规定增加编制、擅自改变编制使用范围或者超出编制限额录用、调任、转任人员；
（三）不存在擅自超职数、超规格配备领导干部；
（四）不存在违反规定干预下级机构设置、职能配置、人员编制和领导职数配备；
（五）不存在为超编人员核拨财政资金或者挪用其他资金安排其经费、以虚报人员等方式占用编制并冒用财政资金和“吃空饷”情况；
（六）不存在违反规定使用编外人员；
（七）不存在机构编制“云平台”、财政供养人员信息系统与实际不一致；
（八）不存在违反机构编制管理规定的其他行为。
三、建议
根据商务局的职能职责，内设机构由4个核减为2个不科学也不利于工作的需用，建议仍然保留4个股室。
四、下一步打算
今后，我局将继续认真贯彻落实机构编制管理的相关政策法规，严格执行机构编制纪律，加强编制管理工作，不断提高行政效率，为推进全县经济社会又好又快发展做出积极的贡献。进一步加强宣传工作，提高领导干部对机构编制工作重要性的认识。结合市、县机构编制管理要求和借鉴好的管理经验，建立和完善机构编制管理的各项规章制度，促进编制管理程序法定化。进一步完善机关、事业编制实名制管理制度、编制使用计划管理制度，加强机构编制监督检查，严格执行“三定”规定，把好编制使用关。
报告编制内容的注意事项
1.不同类型报告内容要有侧重。
全面审计、专项审计、经济责任审计、经济效益审计等不同的审计项目，审计报告的内容要各有侧重。如经济责任审计报告是对领导人员任期履行经济职责情况做出的客观、公正、实事求是的评价；经济效益审计报告则是反映通过对经济活动进行综合的、系统的审查分析，对经济管理的效率性、效果性和经济性的评价，并提出合理化建议促使其改善管理。审计内容和审计目标紧密结合，围绕预定的目标开展，是审计报告写出亮点的基础。
2.要给与恰当的肯定。
目前内部审计报告中对被审计单位取得的成绩或管理中存在的亮点着墨很少，一般会强调缺陷部分，以引起管理层的注意，并要求被审计单位加以整改，但内部审计报告应该是客观的，或者浣无偏见的，而以负面为主的审计报告，让被审计部门认为是来挑毛病的，不利于审计整改。只要有充分的证据支持，该表扬的，就不应该吝啬语言，换个角度其实表扬也是表现一种建议，即建议其继续维持。
3.要提出可行的改进建议。
现代内部审计的发展使内部审计功能由“监督”向“监督与服务”并举发展，要求为内部发展提供增值服务，这就意味着内部审计在监督评价的同时，还要关注整改落实情况及成效。重点突出、有针对性、可操作性的审计建议，才能找出问题的关键症结对症下药，得到落实。过于原则化、笼统化的建议则无法得到整改。同时在报告编制过程中，对那些被审计单位认可且切实可行的建议，可以联系及时整改，审计意见或建议提出的目的就是希望被审计单位加强整改落实，审计人员在修改过程中给予的相关指导，本身也是对审计成果利用的一种督促。
1.审计工作底稿编制要规范。
审计工作底稿的质量直接决定了最终形成审计报告的质量。根据《内部审计准则第4号——审计工作底稿》规定，审计工作底稿应包括审计程序执行过程和结果的记录，内部审计机构应当建立审计工作底稿的分级复核制定，明确规定各级复核的要求和责任。审计工作底稿要以审计方案为依据整理，是联系审计证据和审计结论的桥梁，为形成审计报告、评价内部审计工作质量提供依据，说明审计目标的实现程度，证实内部审计机构及人员是否遵循内部审计准则，并为以后的审计工作提供参考。
2.审计报告要有复核制度。
审计现场结束后，要详细复核底稿中做出的结论或反映的问题，以确定审计发现问题的.重要程度；进而根据重要性原则，初步决定哪些可以报告，哪些拟不报告。重点复核报告内容的真实性、合理性、措辞表达的恰当性、建议的实用性和可操作性寺。
3.审计情况要进行沟通。
在报告编制前要及时与被审计单位相关负责人员就审计报告中所涉及的概况、依据、结论、决定或建议进行有效沟通，了解审计发现问题在被审计单位存在的状况，所提建议对被审计单位是否“有用”又“好使”。保证审计结果的客观、公正，并取得被审计单位的理解。如果提不出适用的建议亦可向相关人员了解是否有解决问题的建议，毕竟相关人员更了解工作实际，加强报告建议的可操作性，在沟通的同时，还应向被审计单位强调审计意见或建议整改落实的必要性，促进其积极整改，发挥内部审计的作用。
建设项目可行性研究报告评估报告编制提纲模板
目 录
一、内容提要。
二、项目及项目法人概况。
（一）项目概况。
（二）业主基本情况。
（三）项目规划背景。
三、评估依据。
四、评估意见。
（一）项目建设必要性评估。
（二）文件编制依据和深度的评估。
（三）项目建设目标、规模和功能的评估。
（四）项目建设条件评估。
（五）项目技术评估。
（六）组织管理、实施进度及招标方案的评估。
（七）投资估算的评估。
（八）项目资金来源与筹措方案评估。
（九）建设项目的效益评估。
五、问题和建议。
（一）存在或遗留的重大问题。
（二）潜在的风险。
（三）建议。
六、项目总体评价。
七、评估专家名单。
八、附件。
一、内容提要
1、项目评估原则、评估工作实施概况等。
2、评估报告得出的结论及主要问题和建议。
二、项目及项目法人概况
（一）项目概况
（1）项目建设单位、建设地点。
（2）建设必要性、建设目标、功能及建设规模。
（3）建设内容、规划方案主要技术经济指标。
（4）投资及资金筹措情况。
（二）业主基本情况
（三）项目规划背景
三、评估依据
1.咨询评估委托书
2.教育部委托投资咨询评估管理办法
3.有资质单位编制的项目可行性研究报告（含项目招标方案）
4.建设项目用地预审意见
5.城市规划部门提供的建设项目规划意见
6. 当地环保部门提供的建设项目环境影响评价意见
7. 建设单位建设资金来源证明及近三年财务报表和财务指标
8. 规划部门批准或学校编制的校园建设总体规划
9. 地方行政和行业管理部门颁发的现行各种行政收费文件
四、评估意见
（一）项目建设必要性评估
分析拟建项目是否符合国家教育事业的科学发展，是否符合国家建设方针。从本学校实际情况出发，分析是否符合学校事业发展目标和校园建设总体规划要求，分析建设规模的确定原则和依据是否正确有据，对项目的必要性提出具体意见。
（二）文件编制依据和深度的评估
（1）编制依据的评估
检查项目是否具有立项批复文件，编制内容与投资规模是否在批准范围之内；民用建筑工程是否有当地规划部门批复的规划要点，是否符合规划要求，是否有重大变更，其变更是否合理，是否经主管部门批准。
（2）对报告文件完整性及编制深度评估
可研报告应包括报告文件、建设地点位置图、总平面图、建筑设计方案图、投资分析情况等内容。各项内容的编制深度应达到国家有关部门的规定。()评估报告应明确指出可行性研究报告的编制是否有漏项、是否有不符合要求的内容，并提出建议。
（三）项目建设目标、规模和功能的评估
项目建设目标是否符合我国国情，是否满足该校总体规划目标的要求，是否有重复建设项目。建设规模确定的原则和依据是否准确有据，项目建设规模是否经济合理，功能是否合理并满足使用要求，是否充分利用学校现有建设用地，在满足当前规划的前提下为学校今后一定时期内留有发展余地。
（四）项目建设条件评估
（1）项目选址评估
项目选址是否符合规划原则与要求。项目建设地点的选择依据和理由是否充分，选址方案是否符合国家和所在地区国土规划、城市规划、土地管理、文物保护、环境保护等法律法规。
项目建设用地的属性是否符合决策部门的要求，总用地规模是否明确，各种功能用地的规模及地点是否明确，各类建设用地是否落实。
（2）项目建设条件评估
项目建设所需要的供电、供水、供热、供气与交通运输、通讯等设施条件是否落实且可靠稳定，能否满足项目建设和建成后正常运行的需要。当不能满足需求时，建设方案中是否有相应措施。
（3）根据提供该场地的地质勘察资料，对场地地层地况进行评估。对于无法提供拟建场地地质勘探报告的项目，可参考附近建筑物地质资料进行评估，待正式勘探报告出来以后由初步设计再进行复核和调整。
（五）项目技术评估
（1）规划总平面设计评估
规划总平面设计构思意图及布局是否科学、合理，与周边环境是否协调，竖向设计、交通组织、绿化景观、文物保护和环境保护等方面的方案是否合理、可行，是否留有扩建、改造与进一步发展的余地。其技术指标是否符合当地城建部门规定。
（2）建筑方案评估
建筑方案首先应满足该建筑的功能需要，其建筑形式、控制高度、层数、立面、出入口等应满足国家、行业、地方有关建筑法律法规的要求并考虑建筑风格以及与周边环境的协调。方案中描述的建筑标准、采用的材料、采取的措施，如通风、采光、日照、出入交通、节能等是否符合规范标准的规定。
（3）结构方案评估
评估结构设计依据是否正确，结构安全等级、设计使用年限、建筑抗震设防、所选用的主要结构形式等是否符合国家及当地有关规范及规定的要求，是否安全可靠。结构设计中是否考虑到了建设地点特殊的地基条件。
（4）电气方案评估
设计方案依据是否正确，内容是否齐全，用电负荷、各系统参数能否满足功能需要，建设标准是否恰当，系统方案是否可行，是否安全可靠、经济、合理，是否符合相应规范与标准。
（5）给排水方案评估
设计方案依据是否正确，内容是否齐全，给排水量、系统参数能否满足功能需要，建设标准是否恰当，各系统设计方案是否可行，是否安全、经济、合理，是否符合相应规范与标准。
（6）采暖通风与空调、燃气方案评估
采暖通风与空调、动力、燃气等方案设计依据是否正确，内容是否齐全，负荷、参数能否满足功能需要，各设备系统设计方案是否可行、是否安全、经济、合理，建设标准是否恰当，是否符合相应规范与标准。
（7）环境保护评估
评估是否按有关要求编制了环境影响评价报告（或在可行性报告中是否有专篇对该项目的环境影响作出评估），其报告内容是否全面，保护措施是否得当、可行等。环评报告中提出的问题，是否有解决的措施，措施是否可行。排放废气、废水、废渣的治理措施是否有效。
（8）安全卫生、安全生产评估
对于可能产生不安全因素和对卫生防疫有要求的项目，如实习工厂、生物化学实验室等类型项目，应重点评估项目技术方案的安全防范措施的可靠性。
（9）节能节水评估
评估建筑物的建筑、结构、采用材料和建筑设备的选型是否满足国家相关标准要求，是否有节能节水措施，能源来源的选择、供能方式的选择、能耗指标的控制、节水方案等是否合理，并对存在的问题提出建议。
（六）组织管理、实施进度及招标方案的评估
（1）项目组织管理
项目组织管理主要包括项目建设期组织管理和项目建成后的运行组织管理。评估项目建设期组织管理机构与职能分工是否明确；对于不具有建设项目实施管理能力的建设单位是否落实了管理机构和管理方案；项目实施各阶段的管理方案或措施是否具体；项目建成后的运行管理机构设置是否落实及合理；项目建成投入运行后管理或经营方式是否可行；对于运行经费的解决方案是否作了分析和说明。
（2）项目实施进度
根据项目的建设周期，评估其是否最有效的安排了项目实施计划和工程进度，是否编制了相应的框图，说明各阶段的工作内容和进度安排。
（3）项目招标方案
对土建工程、设备、设计、监理等投资额达到国家规定额度的，应进行招标，评估其招标方案是否合理，招标方案应符合国家发改委有关文件的规定。
（七）投资估算的评估
评估内容包括估算依据、编制方法、范围、内容及深度、主要技术经济指标等是否正确、合理，是否真实反映了可研报告中建设内容的要求。
（1）投资估算的内容
投资估算包括总投资估算和分项投资估算。在项目评估中，应对项目总投资构成的完整性、合理性和计算的准确性进行评估。总投资估算表包括建安工程费、设备和工器具购置费、工程建设其他费用、预备费和贷款利息等内容。
（2）投资估算评估要求
① 投资估算依据是否准确。因各地政府出台文件不同，对于地方性收费标准，数额差别较大，应审查取费依据是否齐全、合理。
② 投资估算的编制深度是否符合要求，各项内容的组成是否详细，仪器设备是否有估算清单，工程建设其他费用是否有详细内容等。
③ 对投资水平、投资结构是否合理进行分析评估。评估拟建项目投资水平是否恰当。投资结构主要是评估各个分项如建安工程费、设备购置费投资是否合理，其他费用各占项目总投资的比例是否合理，是否满足投资部门对投资方向、投资结构的'要求。对不合理的投资部分进行调整，并编制投资估算评估调整表。评估调整表应含申报投资额、调整后投资额和调整增减额等内容。
（八）项目资金来源与筹措方案评估
对项目的资金来源、筹措方式、筹资额度、筹资风险及资金使用计划等方面的合理性和可靠性进行分析论证和评估，对存在的问题提出修改意见。
（1）资金筹措
评估可行性研究报告中提出的各类资金来源是否正当、合理、可靠，是否符合国家有关法规，各项资金来源是否落实，使用条件是否合理等内容。审核相关的证明文件和材料是否齐全，评估地方承诺的配套资金和建设单位自筹资金到位的可能性。
资金筹措方案的分析评估：含筹资数量及投放时间、筹资风险以及筹资成本等的分析评估。
（2）资金使用计划方案
资金使用的计划是否与项目实施进度计划相衔接，安排是否科学合理。用款计划安排能否与资金来源相适应，能否保证项目顺利实施。有无调整和修改的建议。
（3）对还贷能力的评估
对贷款建设的项目，评估是否有银行贷款证明或意向，并评估建设单位财务状况，以确定其还贷能力。
（九）建设项目的效益评估
主要是从经济、社会等方面的效益状况进行评估。
（1）经济效益（主要用于生产性项目和有经济收益的项目）
主要评价项目自身可能取得的经济效益状况，评估其计算是否准确全面，是否合理、客观地反映了项目的经济效益。非经营性项目建成后能否持续、稳定运行，其运行费用如何解决等。如建设项目是以经营性为主，则必须进行财务分析。
（2）社会效益
由于所评估项目大多数为非经营性项目，因此应对建设单位投资所取得的社会效益进行评估。根据项目的性质和特点，分析项目对教育发展、社会发展及各建设单位带来的效益，包括对促进国家或地区社会经济发展和社会进步，提高国家、部门或地方的教育科学技术水平，改善学校办学条件等。
五、问题和建议
（一）存在或遗留的重大问题
（二）潜在的风险
（三）建议
（1）解决问题的途径和方法
（2）下一步工作的建议
六、项目总体评价
项目总体评价是在汇总各分项评估的基础上，对拟建项目的必要性和可行性在全面分析和综合评估的基础上提出肯定或否定的意见，对于报告中各部分内容和方案存在的重大问题提出修改意见，对申报投资估算作出投资估算调整表，确定具体调整额。对不能确定的重大问题提出建议，供主管或决策部门决策时参考。将其数据资料进行检验审核和整理，对比分析、归纳判断，提出最终结论意见和建议，并作出项目评估报告。
七、评估专家名单
评估报告应附评估专家名单，含专业、专家姓名、执业资格及职称等内容。
八、附件
1、项目投资估算评估调整表
2、项目专家评估意见（含专家签名）
3、项目评估意见的回复及补充说明文件
一、项目建设的背景和必要性
此部分应明确体现项目所符合安措资金支持范围的具体内容。
二、承办企业的基本情况
项目法人所有制性质、近三年来的主营业务情况、固定资产、资产负债率、银行信用等级、企业股份构成及主要股东概况，工艺装备水平，产品生产、销售情况等。
三、项目建设方案
项目主要建设内容、规模、地点，技术方案、设备方案、工程方案及其合理性，重点设备用途、产品工艺及解决关键问题说明，需描述采用的工艺技术路线与技术特点，设备选型，并需附设备明细表（含设备名称、规格型号、数量及价格）。
四、项目建设进度
项目开工时间，项目建设（土建、设备购置等）进展情况，当前形象进度，是否存在影响项目按计划实施的情况和问题，预计完工时间等。
五、资金筹措及投资估算
项目总投资、投资使用方案和资金筹措方案；按国家相关标准列出投资估算表（按工程费用、其他费用、预备费、建设期利息等细项列出），内容要全面，取费要合理。
六、效益分析
包括项目改造后达到的效果，产生的社会效益等。
附件：
1、经信委和财政局的联合上报文件，需附项目汇总表
2、企业工商营业执照副本、组织机构代码复印件
3、项目备案、核准等审批文件复印件
4、项目投资中有银行贷款的，请提供与贷款银行签定的固定资产贷款合同、借款凭证复印件；不需银行贷款的，请提供银行出具的自有资金证明或其他融资
证明。
5、项目开工的进度及生产情况等证明材料。如：项目土建施工合同、设备采购发票、土建结算凭证等复印件。
6、依据有关政策法规需要提供的其他文件资料。如：煤矿生产企业提供煤矿安全生产许可证，医药及乳制品生产企业必须提供生产许可证，涉及危险化学品或按国家有关规定须进行安全评价的项目，必须提供具有项目相应管理权限的安全监管部门的批复文件；等等。
7、项目单位对报告内容和附属文件真实性负责的声明。
关于对***企业***项目及其相关材料真实性负责的声明
我委（局、公司）对***公司（企业名称）***项目（项目名称）申报2013年省安全措施技术改造专项的投资规模、建设内容、建设工期等数据内容和项目资金申请报告内容及附属文件的真实性负责，并由我委（局、公司）承担相应责任。
******经信委（局、公司）（盖章）
年月日
根据《机构编制报告制度实施办法（试行）》（xxxx发〔2020〕13号）、《第二次全县机构编制核查工作方案》（xxxx发〔2019〕39号）有关规定和县委编委工作要求，现将2019年机构编制事项报告如下。
一、切实加强党管机构编制情况
（一）贯彻落实习近平总书记关于机构编制工作重要论述的相关情况
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将习近平总书记关于机构编制工作重要论述作为机关机构编制工作的根本遵循，树立了机构编制工作的权威性和法定性，全面强化党对机构编制的管理。今年，xxxxx凡是涉及机构编制事宜，均由机关党组审议，再按程序向机构编制部门报批。
（二）落实县委、县委编委对本部门、本领域机构编制改革、体制机制和职责调整等部署要求情况
2019年机构改革后，xxxx落实县委、县委编委要求，各科室明确各自职责，围绕中心、服务大局，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，创新开展了优化三大监督职能、务实助推经济发展等工作，切实做到县委中心工作推进到哪里，xxxxx。
二、机构编制党内法规、法律法规以及相关政策规定执行情况
（一）《中国共产党机构编制工作条例》《四川省贯彻〈中国共产党机构编制工作条例〉实施办法》学习宣传贯彻情况
将《中国共产党机构编制工作条例》等作为机关党组班子成员的必备读本，机关党组会专题学习，严格贯彻执行机构编制党内法规、法律法规以及相关政策规定，招录人员、配备干部等均以机构编制为基本依据。认真落实机关和事业人员的选人用人工作、用法治思维和法治方式维护机构编制的权威性和严肃性。
（二）“三定”规定和机构编制批复执行情况
严格遵守“三定”规定和机构编制的相关批复，xxx核定机关行政编制xxx名，实有人员xxx人；核定事业编制xxx名，实有人员xx人；工勤人员xx名，实有人员xx人。
（三）在权限内使用和调整机构编制资源情况
今年，xxx使用空缺正科级领导职数xx名、副科级领导职数xx名和下属事业单位xxx中心x级职员职数x名，使用下属事业单位xxx信息中心空编公开招录工作人员xx名。
三、机构编制违纪违法行为查处以及所涉问题整改情况
本年度未发现相关问题。
四、机构编制工作具有在更大范围推广价值的经验做法
一是严格把关。严格执行党政机构改革“三定”方案，不擅自设立机构、提高机构规格和变更机构名称。严格执行机构编制“一支笔”审批制度，凡涉及机关事业单位职能配置、机构编制和领导职数增减等事宜全部报经机构编制部门办理。
二是规范程序。通过加强与编办有关业务科室沟通交流，依托汇编形成的《xxx机构编制工作流程》，规范机关机构编制管理。健全和完善机构编制管理和人事调配、财政预算管理相互配套的一条龙运行机制。将机构编制有关政策法规、纪律教育纳入党组中心组学习内容，及时研究并解决机构编制工作中出现的新情况、新问题，确保机构编制各项规定执行到位。
三是动态调整。落实专人负责，以《机构编制管理手册》为主要依据，及时更新完善机构编制实名制管理信息系统以及调入、调出人员变动台账，规范上下编管理。
五、县级议事协调机构管理情况和机构编制“条条干预”自查情况
（一）县级议事协调机构设置和运行情况
目前，共有县级议事协调机构xx个，分别为xx，(介绍机构情况）。
（二）机构编制“条条干预”自查自纠相关情况
经全面核查，我单位未发现机构编制“条条干预”情况。
六、第二次全县机构编制核查工作完成情况
（一）第二次全县机构编制核查工作情况
按照《第二次全县机构编制核查工作方案》，在机构编制部门的指导下，我单位核清了机构编制资源的数量、结构、分布等实际配置情况，更新完善了机构编制管理实名制系统的基础信息，分别与xxxxx等进行了数据比对，确保了机构编制基础数据的真实性、准确性、完整性和规范性，完成了机构编制核查的各项任务。
江苏省常州市天宁区委编办坚持将开展机构编制核查工作作为推进实名制管理、提升机构编制规范化管理水平的一项重要举措，结合省委编办《关于做好2021年度机构编制核查暨机构编制统计专项调查工作的通知》（以下简称《通知》）要求，抬升“标尺线”、打磨“绣花术”、力绘“样本图”，以“绣花功夫”摸清家底、管好家业。
一、抬升“标尺线”，在巩固基础上下实功
坚持高标准、严要求，抓组织、强学习、提质效，为做好核查工作提供有力保障。
一是压茬推进，解决“怎么做”的问题。2021年6月省委编办下发《通知》后，天宁区委编办领导高度重视，第一时间召开专题工作会议，认真学习研讨《通知》具体要求，立足本地区实际，制定核查工作安排计划、核查工作流程、核查标准和核查有关问题解释等，确保各项准备工作落到实处。
二是聚焦重点，解决“如何做”的问题。围绕做好核查工作，组织各单位开展业务培训，在解读《2021年度机构编制统计专项调查评分细则》和讲解统计指标、填报说明的基础上，对2020年机构编制年报和实名制信息数据库数据进行现场演示校核，对核查过程中存在的疑难问题进行讨论研究。
三是专人专班，解决“谁来做”的问题。根据“专人、专网、专账”的要求，区委编办及各单位均配备专人专班，专职负责机构编制核查工作。编办点对点指导各单位进行校核自查，重点查摆机构填报是否规范、编制职数是否准确、机构信息是否完整等情况。
二、打磨“绣花术”，在数据精准上出实招
坚持横向到边，纵向到底，实现机构编制核查全覆盖，精准掌握全区现有机构和人员编制情况，发挥机构编制使用最大效益。
一是细致自查，严把“源头关”。为保证工作实效，编办要求各单位在认真开展自查的基础上，形成并报送自查报告和有关表格，同时向编办全面提供“三定”方案、干部任免文件等文件资料，使每个数据都可以“追根溯源”。
二是对标“四清”，严把“审核关”。按照机构、编制、职数、人员“四清”标准，抽取部分单位开展现场核查，采取听汇报、查资料、座谈等方式，对单位的机构编制和人员情况与填报的数据信息进行逐项核实，确保数据的真实性、完整性。
三是联动协作，严把“质效关”。主动加强与组织、财政、人社等职能部门联动协作，对干部调动、人事任免、退休、辞职等有关资料主动对接、审核把关，切实做到机构编制系统、台账与单位人员情况相一致。
三、力绘“样本图”，在整改规范上求实效
对核查中发现的问题，认真梳理归类，区别共性和个性问题，按照先易后难、先急后缓的原则，推进全面整改规范。
一是边查边清“及时改”。坚持即知即改、立行立改，可及时解决的问题当场处理，对难点和历史遗留问题提出合理化建议，限期整改。建立问题台账，实行问题跟踪整改销号制度，确保核查取得实效。
二是以查促管“长久改”。通过核查，进一步强化各单位对机构编制年报和实名制信息数据库指标填报口径的理解掌握，确保统计数据与业务数据保持一致，提升机构编制管理规范化水平。将机构编制核查与事业单位法人登记管理等工作相结合，全面掌握事业单位机构编制执行情况，解决一些事业单位机构设置不规范、编制管理不严格等问题。
三是部门联动“系统改”。制定《天宁区关于加强机构编制监督检查协调配合机制的意见》，建立同纪委监委、组织部、人社局、财政局、审计局的情况通报、信息共享等常态化联动工作机制，推动核查与“三责联审”、巡视巡察、机构编制专项督查等工作的相互融合，增强机构编制工作的全面性、系统性。
