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时间：2023-07-24
专项检查报告。
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市效能办：
为进一步深化卫生行政审批制度改革，规范卫生行政审批行为，提升审批效能，市卫生局成立了市卫生局深化行政审批制度改革领导小组，对行政审批项目进行了全面清理。根据宜政务[XX]30号文件要求，现将卫生行政审批工作的自查情况报告如下：
一、行政审批项目基本情况
(一)全面清理整合行政审批项目，公布职权目录
市卫生局高度重视行政审批工作，在深化行政审批制度改革领导小组的部署下，对行政审批项目进行了全面清理。我局原有行政审批项目(有法律、法规及规章依据)共计17项，通过XX年、XX年、XX年清理整合，XX年承接省政府下放的许可项目，目前卫生行政许可项目为7项、非行政许可事项1项，分别是：公共场所卫生许可;生活饮用水供水单位卫生许可;医疗机构设置审批及执业登记注册、医护人员执业注册;母婴保健技术服务执业许可及服务人员资格认定;麻醉和第一类精神的药品购用印鉴卡审批;放射诊疗许可、职业健康检查机构，职业病诊断机构、放射防护检测与评价机构资质认定;单采血浆站设置审批及执业许可;医疗广告审查。
(二)依法设定各类审批事项的前置条件
市卫生局严格根据法律、法规、规章明确规定的前置条件编制《安庆市卫生局行政审批项目实施办法》，明确申报审批的具体要求，并予以公布。
(三)行政审批收费情况
市卫生局严格按照《行政许可法》和有关文件规定，所有的行政许可项目一律不收费。
二、不断优化审批流程，提升审批效能
(一)积极推行“两集中、两到位”工作
作为全市七家首批试行“两集中、两到位”单位之一，XX年始就成立了以原杨金奎局长为组长的“两集中、两到位”工作领导小组，下设办公室，负责对此项工作的组织协调。根据《安庆市卫生局行政许可“两集中、两到位”工作实施方案》(宜卫人[XX]100号)要求，于XX年6月组建了行政许可科，成建制进驻市行政服务中心。将所有许可项目集中到市行政服务中心卫生局窗口统一办理，实现了所有许可项目都进行政服务中心，做到了“大厅以外无审批”。
(二)认真落实“首席代表制”
市卫生局于XX年6月21日制定并实施市卫生局《卫生行政许可科首席代表制实施办法》，实行卫生行政许可首席代表制。按照行政审批项目性质的不同，将行政审批项目分为全部授权首席代表审批项目和有限授权项目。对全部授权首席代表审批的项目，授权首席代表以我局的名义全权履行卫生行政审批职能，由首席代表负责审核、签发，其他科室、部门不再受理，做到“一审一核”、“大厅以外无审批”。对需要进行现场勘察、集体研究、专家论证、组织听证等事项的审批实行有限授权，由行政许可科统一受理，协同有关部门、科室进行审查，呈报局领导审批，由行政许可科签发许可证。认真贯彻落实首席代表制，切实做到了“两集中、两到位”。
(三)优化审批流程，实现审批提速
为进一步简化审批环节、优化审批程序，市卫生局多次清理审批项目，实现审批提速。根据市行政服务中心关于开展“优化流程再提速”活动的通知(宜政务[XX]14号)要求，进一步压缩办结时间，优化审批程序。增加下列项目为即办件：变更医疗机构法定代表人/主要负责人(不含个体诊所)、执业地地名及门牌号，医疗机构注销登记，医疗机构麻醉和第一类精神的药品购用印鉴卡延续、变更申请审批。
20xx、20xx年至今在市卫生局局长、党组书记储艳云亲自指导下，施勤副局长督办下，严格遵循市政府第五轮、第六轮流程再造等文件精神,再一次进一步压缩审批时限，凡在我局办理的许可事项，审批时间为2个工作日(不含现场审查、整改、专家评审时间)内办结，申报材料减少10%，大大方便了群众，受到群众的赞扬。
(四)编制公开审批流程图及服务指南
本着规范审批环节、简化审批手续的原则，为方便申请人知悉相关办事流程以及申请所需的材料，我们编印了《安庆市卫生局行政许可流程图》、《服务告知单》，将许可依据、申报材料、办理程序、承诺期限、收费标准和依据、通信地址、联系电话等予以公布。《安庆市卫生局行政许可流程图》和《服务告知单》在市行政服务中心窗口公示，并通过《安庆市政府信息公开网》、《安庆卫生网》等网站向社会公布。通过公开各种审批信息，为申请人提供便捷的服务，同时，也便于社会各界对我们工作的监督。
(五)做好审批信息网上公开工作
根据市行政服务中心的要求，积极使用好市行政服务中心的网络平台，做好审批信息网上公开工作：及时录入受理、审批信息;实时更新审批信息;通过《安庆市政府信息公开网》、《安庆卫生网》等网站回复好有关卫生行政审批的网上咨询;在相关网站(安庆卫生网、中心网)上公示行政审批类表格，供申请人网上下载。我局积极创造条件，利用好网络资源，最大限度地方便申请人。
(六)配合相关部门做好并联审批工作
按照《安庆市行政服务中心重大事项并联审批实施细则》和《安庆市卫生局“效能大提升专项活动”实施方案》(宜卫纪[XX]82号)要求，对需要多个部门分别实施且相互之间关联度大的重大审批事项，实行并联审批的，积极配合做好相关工作。严格执行并联审批缺席默认制和超时默认制，对需要专家评审的现场踏勘事项，我局配合相关部门组织专家到现场踏勘，实行“联合踏勘和专家评审两会合一”的审批方式。
(七)认真落实全程代理处相关工作要求
对市重点建设工程、产业发展项目、招商引资项目实行审批“绿色通道”。根据市行政服务中心全程代理处的要求，我局做好相关政策咨询，实行现场办公等快捷便利的特事特办机制，为市场主体提供优质高效服务。
三、积极规范审批行为，提高审批质量
(一)制定行政审批操作规程
为进一步理顺审批环节、规范审批行为，缩短审批时限，我局制定了相关的审批操作规程。XX年7月和11月，我局相继出台了《安庆市区医疗机构设置审批和执业登记程序》(试行办法)、《安庆市卫生监督局卫生行政许可内部运作程序》(试行)。《安庆市区医疗机构设置审批和执业登记程序》对市、区卫生局受理、审批医疗机构设置和执业登记工作程序作了具体可操作性的规定，理清了区、市卫生局受理、审批医疗机构设置和执业登记工作程序;针对安庆市区公共卫生类行政许可审批，我局制定出台了《安庆市卫生监督局卫生行政许可内部运作程序》(试行)，该运作程序对公共卫生类行政许可程序及相关要求做了细致的规定，内容涉及受理、审批流程、各科室责任、档案整理、归档要求等各方面。这两部操作规范的实施，明确了各个部门及相关科室的责任、提高了审批案卷质量、缩短了审批时限、提升了服务效率，对促进安庆市卫生行政审批工作的规范化、统一化、标准化建设起到了重要作用。
(二)依法规范审批案卷
针对不同科室之间审批材料移送的情况，我们制定了《安庆市卫生局行政许可材料移送单》;按照《卫生部办公厅关于修改部分附表的通知》的要求，我们使用《设置医疗机构申请书》、《设置医疗机构审核意见表》、《设置医疗机构批准书》等新表;根据市政府法制办《关于组织开展行政许可案卷评查活动的通知》的精神要求，我们在许可档案中加入使用了《行政许可申请材料接收凭证》、《申请材料补正通知书》、《行政许可申请受理通知书》、《行政许可申请不予受理决定书》、《行政许可技术审查延期通知书》、《行政许可决定延期通知书》、《不予行政许可决定书》、《不予变更/延续行政许可决定书》共9种行政许可文书。
我局实行“两集中、两到位”的行政审批体制以来，行政审批流程不断优化，行政审批行为不断规范，人民群众的满意度不断提高，行政审批制度改革取得了显著的成效。
20xx-20xx年，市政务服务中心卫生局窗口共办结各类行政许可事项7961件，办理即办件7308件，承诺件653件，接待群众咨询8151人次，发放宣传资料2500余份。XX年5月，市总工会授予卫生窗口“工人先锋号”荣誉称号，20xx20-XX年窗口工作人员优质高效服务获赠锦旗五面，多人次被评为季度“先进个人”和年度“先进个人”，窗口连续两年被市行政服务中心授予年度“先进窗口”。在XX年“千项办件看效能”专项行动，市效能办对我局1-3月份办件抽查，通过回访群众，满意率达100%，受到了通报表扬。
下一步，我局将进一步深化审批制度改革，加强组织领导，落实审批制度，以完善配套制度来进一步推进依法审批，促进卫生系统效能建设，为服务安庆经济社会发展作出更大的贡献。
为认真贯彻落实云南省、曲靖市、富源县各级煤炭工业局《关于开展煤矿瓦斯治理专项检查的通知》精神要求，纳佐煤矿领导组织矿科人员围绕瓦斯治理专项检查8项内容于5月29日逐项对照，对我矿进行了严格的自查自纠。对检查出的安全隐患2条进行了立即整改，并制定了有针对性的相关的防范管理制度。现已基本达到了上级领导的安全生产指示要求，在此报告。
一、纳佐煤矿矿井通风系统可靠
纳佐煤矿是新建矿井，处于井筒开拓期，按四川煤设院 “抽采”、“防突”设计进行施工组织和管理。设有主井、副井、风井和东行人斜井四个井筒，均为各自独立未贯通的掘进工作面，采用安装在地面的功率30Kw×2的压入式局部通风机供风，采用双风机配置。通风系统简单可靠。各掘进工作面严格执行《煤矿安全规程》要求的“三专两闭锁”。
纳佐煤矿通风管理制度有《纳佐煤矿一井一策瓦斯治理方案》、《纳佐煤矿“一井一案”防治水治理方案》、《各能领导“一通三防”管理工作责任制》、《通风瓦斯专业会议制度》、《瓦斯治理规定》、《通风系统管理制度》、《矿井风量计算实施细则》、《局部通风管理制度》、《通风设施管理制度》、《瓦斯检查制度》、《瓦斯排放制度》、《盲巷（瓦斯库）管理制度》、
《瓦斯超限处理与追查的管理规定》、《瓦斯抽放管理制度》、《井巷贯通工程通风瓦斯管理制度》、《井下爆破管理制度》、《防突管理制度》、《综合防尘管理制度》、《被动式隔爆水袋棚管理制度》、《矿井防灭火管理制度》、《通风安全装备管理制度》、《通风安全监控管理制度》等。
严格执行局部通风机专职管理和当班瓦斯检查组员专人开停局部通风机，保证局部通风机全天24小时连续运转、供风量达到设计要求。杜绝了掘进工作面微风、无风作业。
二、纳佐煤矿按突出矿井进行严格管理，并建立了临时瓦斯抽放泵站
纳佐煤矿相邻矿井开采M9煤层发生过瓦斯动力现象的小规模突出。因此，我矿严格按“抽采”、“防突”设计进行施工组织和管理。
纳佐煤矿地面建有临时瓦斯抽采站一座，抽采站安装有型号为ZWY-20/37的瓦斯抽采泵2台和配套功率为37kW的电动机2台，瓦斯抽采泵的额定抽采流量为20m/min。瓦斯抽采管道总长度为1600m。
抽采系统的主管采用的Φ108mm无缝钢管，由地面瓦斯抽采站经东行人斜井入井进入东斜井掘进工作面，目前管道总长度750m。
为配合主井、副井、风井即将进行的揭煤工作，新建的一座临时瓦斯抽采站也已经动工建设。
三、纳佐煤矿强调加强煤与瓦斯突出的防治工作管理
纳佐煤矿设置了防突机构，有专属的防突队伍。成立有打钻组4人、防突组3人、通风组3人，由矿通防科负责工作安排管理，直属矿长和总工程师负责指挥。
纳佐煤矿建立健全了防突管理制度，完善了矿长、矿总工程师、安全副矿长、生产矿长、机电矿长、通防科长、生产科长、机电科长、安全科长、地测科长、防突工、打钻工、抽放工等的岗位责任制及操作规程。
按纳佐煤矿抽采设计的要求，我矿将在矿井正式投产前完成地面永久瓦斯抽放系统。现在，为保证矿井开拓期间井筒揭煤的工作需要，我矿已建立和正在建的'临时瓦斯抽放泵产各一座，实际抽放能力能够达到消除煤层瓦斯突出危险性、减小现场的风排瓦斯量的效果。
纳佐煤矿由四川省煤炭设计研究院编制了《纳佐煤矿防突设计》，现已配备了ZYW-1200型等各型钻机9台、ZWY33／55－G型各型瓦斯抽放泵5台，配备了WTC瓦斯突出参数测定仪2台等安全装备。完善了监测监控系统、人员定位系统，初步完善了紧急避险、压风自救、供水施救、通信联络的安全设施和安全生产系统。
四、纳佐煤矿编制有矿井防突专项设计
纳佐煤矿在现阶段建井生产过程中严格执行四川省煤炭研究院为我矿编制的《富源县龙蟒矿产品有限责任公司纳佐煤矿防突设计》。防突计划中有开采保护层措施(计划先行开采保护层M6、M7煤层)；抽放煤层瓦斯措施（M6、M7煤层巷道顺层钻孔预抽，邻近层抽放，M11煤层底板钻孔预抽M9、M11煤层）；石门斜巷揭穿突出煤层措施（抽放瓦斯、水力排孔、排放钻孔、金属骨架等）；采掘工作面局部防突措施。
五、纳佐煤矿严格防突管理并加强防突人员的送培工作。
纳佐煤矿矿长每月定期召开一次矿井防突专题研究例会。在会中对安排的矿井防突部署和防治措施的实施情况进行调研和落实。20xx年上半年在人、财、物上支付的防突工作所需资金已近二百万元。
纳佐煤矿有能满足防突工作需要的专业防突队伍，矿、科、项目部、队干各级都制定有防突责任制并严格落实各自的防突工作措施。矿井编制有年度、季度、月度防突措施计划，保证了抽、掘平衡。探掘安全技术措施、地质长探孔技术数据资料、掘进巷道允掘通知单、掘进巷道揭煤银作业通知单、揭煤层专项安全技术措施、“7ｍ、5ｍ、3ｍ、1.5ｍ”煤层防突措施效果检验煤层钻屑瓦斯解吸指标K1值测定单据等防突措施资料保管齐全。矿井每月都组织人员进行一次防突专题培训。防突员做到持证上岗。
六、纳佐煤矿认真制定并落实区域综合防突措施和局部综合防突措施
纳佐煤矿防突工作坚持区域防突措施先行，局部防突措施补充的原则。在建井掘进井筒的工作中，严格按地方县局、分局要求施工地质长探孔确定巷道允掘进尺范围，20xx年上半年共施工地质长探孔约5900米。并结合实测的煤层钻屑瓦斯解吸指标K1值对斜巷所揭煤层进行区域防突危险性预测。如果K1值超标或瓦斯压力超标有瓦斯喷孔、卡钻等现象预测煤层有突出危险性，即立刻安排掘进施工抽放钻床，制定区域防突安全措施对该煤层打眼封孔，实施瓦斯抽放的消突措施。只有当重新测定此煤层K1值不再超标、瓦斯压力彻底释放后，才能继续向前掘进并实施局部防突措施。东行人斜井掘进巷道现已布置有两个抽放钻床，累计抽放瓦斯纯标况流量达6494m3。
纳佐煤矿实施的局部防突措施主要是采取“渐进式揭煤”方式。即在距所揭煤层最小法向距离7ｍ、5ｍ、3ｍ、1.5ｍ时分次重复对掘进工作面进行突出危险性预测。如果测定K1值超标或其它指标确认工作面有突出危险性时，就立即采取局部防突安全技术措施，施工排放钻孔对该工作面进行再次的消突作业。只有当重新测定此煤层K1值不再超标、瓦斯压力彻底释放后，才能继续向前掘进并再次进行突出危险性检测。工作面掘进过程中还采取了撤人断电地面远距离放炮、局部通风机实现三专两闭锁、监测监控系统、人员定位系统，初步完善了应急避险、压风自救、供水施救等等安全防护措施。目前，按上述措施要求东行人斜井已安全揭煤M1、未名1、M2、未名2、M3、M4、M5煤层。
七、纳佐煤矿每周组织管理人员对矿井可能存在的瓦斯事故隐患进行排查治理
纳佐煤矿建立有隐患排查治理制度和重大隐患整治效果评价制度。每周五上午定期组织矿井管理人员对矿井进行全方位的瓦斯事故隐患排查，下午则组织人员开会座谈安排治理整改工作。
对查出的瓦斯事故隐患的治理严格做到措施落实、责任落实、资金落实、时限和预案落实的“五落实”。
八、纳佐煤矿供电系统和电气设备管理
纳佐煤矿现处于建井初期，供电系统严格按照矿井设计安装和布置，双回路供电系统正在架设，预计20xx年年底交付使用。现在煤矿使用单回路供电，用电质量稳定可靠。备用一台400KW柴油发电机做为自备电源使用。
纳佐煤矿使用的电源和各种电气设备的额定电压等级全部符合《煤矿安全规程》的规定；井下使用的防爆电气设备全部具有“产品合格证”、“煤矿矿用产品标志”、“防爆合格证”；纳佐煤矿防爆电气设备及电缆不存在失爆现象。
一、营业税
1、交通运输业
（1）是否按规定结算应税收入，计税营业额的计算是否准确。
（2）有合作运输业务的抵减应税收入，票据是否合法（票据应为运输发票）。
（3）混淆应税行为，是否将代理业的应税行为混淆为运输业，少纳营业税。
2、建筑业
（1）以工程劳务收入抵减设备价款，抵减的设备是否为设备本体价值，是否为从生产厂家直接购入，是否将有关材料及附件原值进行抵减，抵减的设备票据是否合法（票据应为增值税发票）。
(2)是否按工程完工进度申报缴纳营业税，有无以未实际收到款项为由，未申报缴纳税款。
（3）甲方提供材料、动力等的价款和以各种名义从甲方取得的与建筑安装工程作业相关的收入是否进行纳税申报。（甲供材情况）
（4）总分包工程，总包方抵减应税收入，是否符合总分包的条件，票据是否合法。
3、服务业
（1）餐饮业是否存在不计或少计营业收入。
（2）混淆经营行为，经营范围有娱乐业行为的是否将娱乐业的应税收入按服务业申报。
（3）代理业抵减代垫费用，抵减的费用是否存在任意抵扣扩大扣除项目范围，是否存在长期挂在往来账项未及时结转的行为。
（4）技术开发、技术转让收入免征营业税，是否履行了备案程序。
4、转让无形资产和销售不动产
（1）取得拆迁补偿收入，符合不征税行为的是否办理了不征税认定，不符合不征税行为的是否缴纳了营业税。
（2）销售不动产预收账款是否缴纳营业税。
（3）转让自建房产是否缴纳自建环节的营业税。
（4）单位将不动产赠与他人，是否缴纳营业税。
（5）单位销售或转让其购置的不动产或受让的土地使用权，以全部收入减去不动产的购置或受让原价后的余额为营业额，营业额减除项目的票据是否合法。
5、境外的非贸易项下境外付汇是否代扣代缴营业税。
二、企业所得税
1、按照我局XX年度汇算清缴通知的扣除项目进行自查。
2、新企业所得税法实施以后企业所得税应纳税所得额的计算，以权责发生制为原则，属于当期的收入和费用，不论款项是否收付，均作为当期的收入和费用；不属于当期的收入和费用，即使款项已经在当期收付，也不作为当期的收入和费用。
一、工资薪金支出
（一）纳税人支付给与本企业依法签订劳动合同，并在本企业任职或受雇的员工合理的工资薪金支出，准予扣除。
（二）纳税人当年应发并实际发放的'工资薪金支出，准予税前扣除。对实行“后发薪”制度的纳税人，提取但未发放的12月份工资，允许12月末工资余额保留一个月（下年度1月份）。
（三）对实行工效挂钩企业，提取而未实际支付，未发放的部分，当年要调整纳税，以后发放时允许作纳税调减处理。
（四）《实施条例》第三十四条所称的“合理工资薪金”，是指企业按照股东大会、董事会、薪酬委员会或相关管理机构制订的工资薪金制度规定实际发放给员工的工资薪金。对工资薪金进行合理性确认时，可按以下原则掌握：
1、企业制订了较为规范的员工工资薪金制度；
2、企业所制订的工资薪金制度符合行业及地区水平；
3、企业在一定时期所发放的工资薪金是相对固定的，工资薪金的调整是有序进行的；
4、企业对实际发放的工资薪金，已依法履行了代扣代缴个人所得税义务。
5、有关工资薪金的安排，不以减少或逃避税款为目的。
一、财政票据管理情况
根据《财政票据管理办法》《省财政票据管理实施办法》，我单位建立并健全了票据管理制度，并且严格执行相关财政票据管理制度，由专人负责财政票据管理。建立非税收入台账进行日常跟踪管理。
二、财政票据购领、使用和结报情况
（一）购领情况
20xx年-20xx年4月，我单位严格执行票据管理制度，由专人领发财政票据并进行台账登记，购领票据的使用记录齐全，购领票据的实物库存数、作废数与票据登记簿记录相符。
（二）使用情况
填写票据内容真实、完整、规范、签章齐全，开具票据票面金额与所收资金一致并且按有关规定保存财政票据存根，无擅自销毁票据存根行为和票据丢失现象。
（三）结报情况
我单位按规定期限进行票据结报核销，做到“按月结报，验旧购新”，并对过期票据及时清理结报核销，非税收入按规定实行“收支两条线”管理，并且及时足额上缴财政专户（或上缴国库），无私设收费项目、超标准、超范围、随意减免或降低收费以及乱收费情况。
三、收入收缴情况
（一）20xx年收入收缴情况
20xx年购领《省政府非税收收入一般缴款书》共计26本，征收金额142224.00元，上缴专户或国库142224.00元。
（二）20xx年收入收缴情况
20xx年未购领票据。20xx年1月至5月开出《省政府非税收收入一般缴款书》（票据代码）共计100份，已使用97份，结存3份，征收金额6938.00元，上缴专户或国库6938.00元；往来票据（共计100份，已使用88份，作废4份，结存8份。
四、下步工作打算
严格执行《财政票据管理办法》和《省财政票据管理实施办法》，进一步健全财务监督制度和完善票据管理制度，严格把好票据核销环节，妥善进行票据销毁，做到有档可查。
我单位通过开展票据自查工作，夯实了单位票据管理基础工作，全面地掌握了单位票据管理的基本情况，促进了“以票管收”、“源头控管”。
根据《关于开展全市煤矿瓦斯防治专项检查工作的通知》（六盘水安监通（20xx）26号）、《盘县安监局关于印发的通知》(盘安监管通字201640号)文件精神及要求，结合矿部已制定的《盘县洒基镇二排煤矿瓦斯治理专项检查工作方案》及检查要求，矿部围绕瓦斯治理相关内容进行了自检自查，对自检自查的隐患，严格按照“五定原则、五落实要求进行整改”。现将自检自查情况汇报如下：
围绕瓦斯治理专项检查内容进行了自检自查，对自检自查的隐患，严格按照“五定原则、五落实要求进行整改”。现将自检自查情况汇报如下：
一、矿井通风系统可靠性情况
1、矿井采用中央并列抽出式通风，风井安设防爆轴流式风机2台，一台工作，一台备用，风机型号为FBCDZ№-6-16型；电机功率2×75KW，风量：28.3-62.8m/s，风压：2950-790Pa,反风方式为电机反转反风。
井下现有采煤工作面1个，掘进工作面1个，无以掘带采行为，均有独立的通风系统，掘进工作面使用压入式通风，并且装有两台局部通风机，实行双电源供电，并且能自动切换，实行专人管理。
根据《煤矿安全规程》和《防治煤与瓦斯规定》编制完善了相关管理制度和技术措施，矿井通风系统稳定可靠，无重大安全隐患。
2、煤矿相关管理机构的设置
经矿井瓦斯等级鉴定本矿为突出矿井。为进一步加强本矿的防突、探放水工作，解决安全管理中存在的薄弱环节；夯实安全基础；及时消除一切安全隐患；转变思想观念；逐步规范安全管理；强化现场管理，确保我矿安全生产工作正常有序开展。经矿委会议研究决定已经建立健全了煤矿防突、探放水机构，同时制定了相关管理制度并贯彻落实。
二、矿井生产布局情况
1）、矿井开拓开采
盘县洒基镇二排煤矿为正在齐全的生产矿井，采用平硐开拓，矿区范围内含可采及局部可采煤层14层，煤层编号为xxxxxxxxxxxxx,煤层倾角22°，属缓倾斜煤层。
矿井位于盘江精煤集团公司土城矿采。
三、采四两个采区之间，与土城矿存在矿界重叠关系。本矿矿权范围内煤厚1.4m以上的煤层基本被土城矿采完或破坏，其主要开采资源是土城矿剩下的断层三角煤柱、采区边角煤柱及薄煤层，原设计方案中首采工作面布置在6#煤层中，就因为6#煤层以上的1#、3#、5#煤层均被小窑开采或土城矿全部采完。
目前矿井在1836水平布置有1704采面和在1886水平布置有10901运输巷掘进工作面。
2）、矿井通风
矿井目前开采的煤层已设置专用回风巷。矿井总回风巷、各采区回风巷都已安设甲烷传感器。
3）、防突、探放水措施计划
矿井年度防突、探放水措施计划已经编制并组织实施。在编制年度、季度、月度生产建设计划的同时，同时编制了年度、季度、月度防突、探放水措施计划。
4、进行防突、探放水管理及培训情况
防突、探放水是本矿安全生产及教育培训的主要内容，对矿井各类人员具体培训要求是：
1）、井下工人，培训的主要内容包括有关突出的规章制度，防治突出的基本知识（突出预兆、防治突出措施和安全防护措施等）；
2）、在突出煤层中工作的区长、队长由从事突出煤层采掘工作不少于3年的人员担任，对区长、队长、班组长、防突人员和有关职能部门的工作人员，培训的主要内容包括有关突出的规章制度、突出发生的规律、突出危险性预测、防治突出措施以及防治突出措施效果检验方法和安全防护措施等；
3）、防突员培训的主要内容为防治突出的理论知识、突出发生的规律、突出危险性预测、防治突出措施、防治突出措施效果检验方法、安全防护措施以及有关防治突出的规章制度。
4)、矿长、矿技术负责人培训的主要内容为防治突出的理论知识和实践知识、突出发生的规律以及有关防突的规章制度。
5、制定并落实区域综合防突措施和局部综合防突措施情况
根据矿井《开采方案设计》、《安全专篇》及结合矿区周边原采掘情况，本矿开采煤层距地表较浅，接近煤层露头，风化带透气性强，矿井主可采煤层大部分被土城矿采完，回收土城矿和小窑开采剩下的断层三角煤柱、采区边界煤柱时，回收区域内绝大部分瓦斯已得到充分释放，突出危险性极小；且矿井已作的煤层突出危险性鉴定报告中+1836m标高以上C1、C6煤层无突出危险性。但在采掘过程中也必须严格“四位一体”的综合防突措施，同时加强现场通风及瓦斯管理。
6、组织开展瓦斯事故隐患排查情况
矿部建立了隐患排查治理制度、重大隐患排查整治效果评价制度，实行一周一排查，对查出的隐患按五定原则进行整改。
7、矿井供电系统和电气设备管理情况
煤矿供电系统按设计进行安装布置，供电质量稳定可靠，达到了双回路供电；矿井各级配电电压和各种电气设备的额定电压等级均符合《煤矿安全规程》的规定，井下使用的防爆电气设备均具有“产品合格证”“煤矿矿用产品安全标志”“防爆合格证”均无失爆现象。
三、自检自查存在问题
1、矿井未建立通风设施日常检查和维护制度；
2、10901运输巷防突风门无专项设计及公司审批；
3、副暗斜井局部段巷道高度不足1.8米；
4、12-17回风石门瓦斯抽放管距底板不足0.3米；
5、矿井未制定瓦斯抽采工程监督保障机制；
6、抽放管路巡查维护不到位；1704回风巷内抽放管路防水器设置不符合要求；
7、矿井瓦斯抽采队伍人员配备不足；
8、矿井“四量平衡”部分工作制度未落实到位；
四、整改措施
（一）建立健全瓦斯治理工作十六字体系。
在“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”四个方面下功夫。通风管理要达到系统合理、风量配置满足安全生产要求；瓦斯管理要做到各生产环节瓦斯管理符合《煤矿安全规程》规定；抽采系统要严格按照设计要求规范建设，抽采率达符合《规程》要求；确保监控系统有效，断电可靠、处置迅速；管理方面要形成责任明确、制度健全、奖罚严明、督查到位的长效机制。
（二）牢固树立瓦斯超限“可防、可控”、瓦斯事故可以杜绝、瓦斯超限就是事故的理念，立即根据实际情况进购16台重庆煤科院瓦斯传感器校检后进行更换，确保不出现系统监控数据的误报。
坚持以实现瓦斯超限次数在20xx年度的基础上下降50%为目标，对存在的瓦斯超限严格按事故进行分析追查，对责任单位和责任人进行严肃处理，并通报处理结果，制定防范措施，有效控制瓦斯超限。
（三）严格按照瓦斯治理专项检查要求、上级关于瓦斯超限处理及原因分析的相关要求认真落实相关工作。对采掘工作面严格按照《AQ1029-20xx煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》安装完善相关监测监控传感器。
1、根据我校的实际情况，成立了综合实践活动领导小组，统筹安排综合实践活动。学校还比较缺乏专职的综合实践教师，为了能有序、有效的开展综合活动，充分利用班主任队伍，对班主任进行了综合实践活动培训，能让各班在班主任的安排下，有计划的开展各班的综合实践活动。
2、各年级的综合活动非常切合学生的实际，如五、六年级开展的“零食与健康”，初中开展的“涂改液的秘密”等活动。并且要求在设计方案的时候体现综合实践活动课程向学生的主动探索性开放，向学生参与教学开放，向师生共同探讨科学知识的过程开放，完全冲破了传统的学习方式。在教学过程中，要求教师和学生一起合作，共同探究，动手操作，得出结论。所以，我校综合实践活动课程的活动模式统一设计为六个阶段：创设问题情景—收.相关知识—进行科学探究—扩展探索内容—系统总结、实践—成果展示评价。
3、各年级各班的音乐、体育、美术和信息技术都能按要求设置课程节数。学校积极完善硬件建设，建立了“音乐活动室”、“美术活动室”和“标准电脑室”等专用教室，保证各学科能正常开展教学活动。
4、我校建立了占地2亩的综合实践活动基地，分批组织学生学习番薯、毛豆等常见农作物的.播种技巧。在教师的带动下，学生积极主动地参与综合实践活动。通过活动，使学生进一步认识到知识的价值和应用的重要，体会到运用知识解决日常生活实际问题的快感，促进学生学习兴趣的提高和学习方法的提高。
5、我校建立了《学生参与社会实践活动评价制度》，但制度的评价机制还不够全面，需要修改制定出符合本校特色，评价可行性更好的评价制度。
根据XX省财政厅财行〔20xx〕330号《XX省财政厅关于开展“三公经费”支出情况专项检查的通知》和区财政局X财公〔20xx〕88号文件精神，XX镇对20xx年“三公经费”支出情况进行了认真检查，现将检查结果报告如下：
一、高度重视，认真自查
根据省和区财政的通告精神，镇领导高度重视。成立由镇财务管理领导小组成员。对照20xx年度“三公经费”专项检查表，调阅会计账目支出凭证、询问、巡访，仔细认真地进行了自查。
二、整改总结，完善制度
通过检查没有发现
①因公出国（境）经费使用情况。
②公务用车购置及运行经费严格按年初预算、没有违规使用、超标购置等违规现象。
③公务接待严格按照预算和市、区公务接待标准、同城无接待，无违规接待行为发生，同时总结经验，补差补缺，完善和严格按照“三公经费”规定和“中央八项规定”及省、市、区党政机关廉洁纪律规定精神办事。
市保密委：
根据市委保密委员会《关于组织开展专项保密检查的通知》（池密20115号）文件的要求，我局对此次自查工作进行了专题布置，要求有关人员严格按照文件要求开展深入细致的自查工作。现将有关自查情况报告如下：
一、加强组织领导，增强保密意识
保密工作事关国家安全和利益。我局领导历来高度重视保密工作，始终把保密工作摆上主要领导的重要议事日程。根据保密工作要求，我局成立了以局主要领导为组长、分管领导为副组长、各有关科、室（中心站）负责人为成员的“池州市统计局保密工作领导小组”，领导全局保密工作。领导小组下设办公室，由局办公室具体负责市统计局保密工作的日常工作，计算中心负责全局计算机网络的安全保密工作，明确单位一把手对保密工作负总责，分管领导负具体责任，局办公室牵头，各科室各司其责，做好保密工作。同时将保密工作列入年度工作目标责任制中，做到与全局工作同时布置、检查。真正做到保密工作“一级管一级，一级对一级负责”，层层落实了保密责任，做到机构、人员、责任、措施“四个落实”。针对这次是保密委部署的专项检查，我局接
到文件后，局领导高度重视，立即召开局干部职工全体会议，布置专项检查工作，安排专人牵头自查工作，所有使用电脑的同志都要积极配合，开展自查，确保自查不漏环节、不留死角、不走过场，特别是对生产和管理重要统计数据的电脑，要进行彻底排查，并对检查中出现的问题尽快整改和复查。
二、建立健全保密制度，加强涉密人员的教育
近年来，我局根据保密工作规定，进一步完善了健全保密制度。结合统计工作实际，修订完善了《池州市统计局保密制度》等一系列保密工作制度，对全局各专业中的月、季、年报数据，综合核算数据、国家大型普查数据，有关全市经济社会发展重大情况的统计分析材料等的发布时间、程序、范围做出了规定，并在工作中严格执行。在日常工作中，我局加强保密宣传教育，注重加强保密工作的宣传教育，局里对涉密人员及其他工作人员通过参加保密工作主管部门举办的培训班、个人自学等形式普及保密知识，不断强化涉密人员保密意识，提高新形势下做好统计部门保密工作的能力。按照市保密委统一要求，全局领导干部和干部职工全部签订了保密承诺书，增强了全体职工在统计工作中的保密意识。
三、强化措施，加强对保密工作管理
1、加强对密码电报的管理。通过自查，市统计局在密码电报管理方面按保密规定办理。在密码电报的签收、递送、阅办、保管、归档和销毁符合管理要求。不存在违规转发、摘发、复制和扩大阅读范围问题。不存在密电明复制等问题。
2、加强涉密文件信息资料管理。一直以来，我们加强了对各类涉密文件信息资料的保密安全措施。在起草环节，对于定密标准严格遵照保密委的要求合理定密，设备和场所能够完全符合安全保密的要求，对起草文件过程中产生的废弃稿纸，不准随便乱扔，集中进行销毁。印发和报送的范围严格遵循“根据工作需要知悉”和“知悉范围最小化”的原则；在阅读管理环节能够严格按照阅读范围进行传阅，传阅完后能够及时返还局档案室。清退销毁环节能够严格按照保密要求进行清理做好机要文件的送阅、传阅保密工作，对全局传阅机要文件提出明确要求：对呈送局领导的文件进行登记，阅后退还办文部门，领导之间不横向传批文件，不得把批文直接交承办单位。传阅文件一律采取直传方式，阅文人之间不得横向传阅。传阅夹内的文件，不许随意抽取，不得擅自扩大文件的传阅范围，文件阅毕后，必须签注姓名及时间。急件阅后即退，不得任意积压。各科室在年终必须按规定做好文件清退工作。
3、加强计算机网络的保密工作。近年来，随着统计工作的需要和统计信息化建设的快速发展，我局为每个统计人员配备了电脑，组建了办公局域网，这也对计算机网络保密安全工作提出了更高的要求。为加强全局计算机信息系统的保密工作，我局采取以下措施：一是由局计算中心全面负责全局的统计信息网络的安全运行和监控工作；二是在局域网交换机上安装了防火墙，在服务器和每台电脑安装了杀毒软件；三是制定完善电脑安全操作规范，要求全局人员严格按
规范操作，发现病毒及时报告，由专人处理。四是加强计算机网络管理，定期对计算机内外网，实施安全自查，将内用和专用计算机与互联网进行了物理隔离，坚持“涉密不上网，上网不涉密”的原则。五是上网发布的统计资料需经保密工作领导小组批准方可上传，严防泄密发生。
5、加强对涉密存储介质的保密管理。涉密计算机、硬盘、移动磁盘发生故障时，由局计算中心查明原因及具体情况后，联系专业电脑公司派技术人员直接上门到单位对故障机和存储介质进行现场维修，以确保信息不被泄密和被窃。结合统计工作实际，加强统计数据管理，对涉密数据和未经省局核准的统计数据，进行重点统一管理，严禁向外界透露。
6、保密电话管理情况。我局没有架设保密电话，未涉及该内容。
四、加强保密工作的督促检查
近年来，我局每年都组织保密工作专项检查，对涉密文件，计算机、移动存储介质和其他载体进行全面检查。局办公室负责检查各科室涉密文件、工作资料的管理、使用和保存情况，督促各科室加强对涉密文件、资料的起草、印制、传递等工作的管理。局计算机站对全局计算机保密工作开展检查，重点检查上网计算机。由于各项措施有力，近年来未发生泄密事件，较好地履行了保密工作职责。
五、存在问题及改进措施
1、保密工作的宣传力度需进一步加大，还需要制定相应的规章制度，堵塞可能发生的失、泄密事件，消除隐患，
使保密工作沿着法制化的轨道不断改进。
2、对计算机网络的保密管理是一项艰巨的工作还缺乏完全有保障的技术支持，目前只能以常规的保密制度加以约束，通过严密的监督措施以防万一。
3、内部资料的密级确定问题，由于定密等级和范围分寸较难掌握，使得在工作中难以明确要求和规范。
4、加强对保密工作人员的业务培训，提高保密干部的素质。近年来，保密工作逐步走向规范化、制度化，我局没有出现过涉密事故。今后将继续努力，积极探索新时期保密工作的新情况、新问题，力争保密工作再上新台阶。
二〇一X年四月十九日
