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村支部书记发言稿。
刚才董部长宣布了市委的任命决定，并代表市委作了重要讲话。董部长对**的工作给予了充分肯定，对竹山的发展提出了明确要求，对县委班子和全县各级干部寄予了殷切期望。董部长的讲话语重心长，充满了对竹山各级干部的深厚感情。我们一定要认真学习，深刻领会，迅速贯彻落实到各项工作中去。
市委决定由我接任中共**县委书记，这既是对县委常委班子的信任和重托，更是对竹山各级领导班子和广大干部的信任和肯定，我们坚决服从市委的决定，衷心感谢市委、市委组织部对竹山干部的关心厚爱，感谢上级组织对**发展的重视支持。我们将倍加珍惜组织赋予我和县委班子服务全县人民、推进**发展的重要职责和宝贵机会，认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，紧密团结全县广大干部群众，凝心聚力搞建设，克难奋进促发展，敬业奉献为民生，决不辜负领导的厚爱、组织的重托和群众的期望。
从今天起，肩负**县委书记的重担，接过**改革发展的“接力棒”，我深感使命光荣、责任重大，同时也对未来充满信心，我相信，有市委、市政府的坚强领导，有县四家班子的精诚团结，有广大干部群众的努力工作，有历届县委打下的坚实基础，有社会各届的支持帮助，竹山建设生态水电大县的宏伟目标一定会如期实现。我将尽心尽力做好新工作，尽职尽责履行新使命，用竹山跨越式发展的步伐和振兴崛起的业绩，表达我和县委一班人不辱使命的决心和信心。
一、始终保持清醒头脑，进一步强化责任意识和忧患意识。当前，在全县人民的共同努力下，**进入了跨越式发展的新阶段，随着潘口水电站建设和首期移民安置的深入推进，全县大事多，要事多，难事更多，我们面临的机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。切实抢抓机遇、积极应对挑战、奋力渡过难关，既是对全县党员干部执政能力的考验，更是对我们长期以来形成的克难奋进、干事创业成果的检验。我们县委一班人将牢记肩负的责任，冷静分析形势，正确把握大势，切实增强责任意识和忧患意识，自觉把思想和行动统一到推进竹山又好又快发展上来，恪尽职守，勤奋工作，不辱使命，不负重托，共同开创竹山经济社会发展的新局面。
二、始终关注民生，动真情、用真心、下真功夫，确保完成移民安置任务。潘口水电站涉及竹山移民2万多人，加上后期的小漩、龙背湾水电站和地灾、扶贫搬迁移民，5年内我县要完成移民2.8万多人。确保移民群众搬得出、稳得住、能致富，是竹山当前和今后一个时期最大的政治、最大的民生，也是市委、市政府交给我们的光荣而艰巨的任务。我们将把移民安置工作与正在推进的扶贫开发和社会主义新农村建设相结合，以移民工作为核心，统筹谋划“三农”工作，围绕移民群众生产生活条件改善、致富产业培植、农村村庄整治、农村社会事业发展、农村文明新风形成等重点工作，建立长效机制，克服一切困难，整合一切资源，调动一切力量，整体推进移民和“三农”工作，切实维护好移民群众的根本利益，确保移民任务圆满完成，确保农村长治久安。当前我县正处于首期移民安置最关键的时期，时间紧、任务重、困难多，我们将认真贯彻市委陈天会书记6月24日在潘口水电站移民座谈会上的讲话精神，精心谋划，有效组织，认真落实移民包保责任，全力服务和推进首移民安置工作，圆满完成首期移民搬迁任务，确保潘口水电站工程如期截流。
三、始终牢记第一要务，奋力推进竹山经济社会又好又快发展。发展不够始终是竹山最大的县情，我们县委一班人将紧紧围绕生态水电大县建设的总体思路，既立足当前保目标，又着眼长远谋发展，努力做好打基础管长远的工作，为县域经济跨越式发展创造条件、蓄积后劲。一是咬定年度目标任务和“十一五”规划不放松，圆满完成各项目标任务，以工作完成的实际成效检验各级各部门的执行力和战斗力、检验各级干部的工作能力和工作水平。二是科学有序推进县内水能、矿产、生物、生态文化等优势资源开发，努力培植水电能源、矿产选冶、医药化工、有机食品、建筑建材、文化旅游等富民强县的特色产业，加快新型工业化进程。三是全力打造“十大亿元企业”，切实为跨越式发展提供强有力的支撑，以做大做强龙头企业，带动优势资源开发，带动产业集聚，带动群众增收，带动经济发展。四是坚定不移地实施项目强县、开放活县战略，努力打破跨越式发展的“瓶颈”制约。五是全力维护和谐稳定，切实为跨越式发展营造良好环境。力争通过5年努力，实现全县gdp和财政收入的翻番目标。
四、始终坚持民主集中制，增强凝聚力，激发创造力，提高战斗力。我们将自觉与中央和省、市委保持高度一致，进一步完善县委“集体领导、分工负责、个别酝酿、会议决定”的议事决策规则，充分发挥县委班子集体领导作用，认真执行集体领导下的个人分工负责制，正确处理好县委与人大、政府、政协之间的关系，不断拓宽监督渠道，发扬民主，集思广益，充分调动大家的积极性，共同推进竹山改革开放和各项事业发展。作为县委书记，我将带头坚持和执行党的民主集中制度，当班长不当家长，抓大事谋大事，团结和带领县委一班人，协调好与其他县级领导班子之间的关系，尊重老领导、老干部、老同志，增强班子成员之间的团结协作，优势互补，扬长避短，努力营造一个既能充分发扬民主，又能有效实现集中的和谐局面，形成推动竹山经济社会又好又快发展的强大合力。
五、勤政廉政向我看齐，努力加强党的自身建设。推进竹山又好又快发展，关键在各级党员干部，关键在县委领导班子。我将和县委班子成员一道，坚持勤政廉政向我看齐，认真履行好管党责任，高度重视全县党员干部的思想作风建设，认真组织开展好“提高执行力大讨论和文明执法教育”两项活动，全面加强党的基层组织和干部队伍建设，充分发挥好县委的核心领导作用、基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用和党员的先锋模范作用，不断提高党员干部履行岗位职责的本领，为推进竹山经济社会又好又快发展提供坚强的组织领导保障。同时，也希望大家支持我和县委常委会的工作，加强对我个人的监督，积极对县委和我的工作提出意见建议，我将严格要求自己，规范自己的行动，检点自己的行为，自觉接受组织和群众的监督，认真改进，不断完善工作思路、工作方法、工作举措，始终保持蓬勃的朝气、昂扬的精神、务实的作风和坚韧的毅力，团结县委班子成员一道，以实际行动向组织和人民交上一份满意的答卷。
最后，让我们再一次感谢董部长和市委对竹山干部和全县经济社会发展的关心、重视和支持。
下面，我强调一下，近期大雨、暴雨不断，防汛保安的形势异常严峻。请各乡镇、各部门负责同志务必要坚守岗位，履行职责;务必要督促各水库、工程工地等重要单位落实好各项保安措施;务必要加强昼夜值班，严密防范，一旦有事，要及时报告，果断处置，确保不溃一坝、不伤一人、不发生重大责任事故。
谢谢大家!
我是派驻洄水镇联沟村的驻村第一书记xx，如何做好驻村第一书记，根据我的工作职责和近4年的驻村工作经验，具体谈一谈自己的工作经验。
一、摸清实情，坦诚交流是当好第一书记的基础对于农村工作经验，在这点上，自己说实话有一个硬伤，因为自己从参加工作，就一直在机关事业单位工作，对如何做好农村工作、如何处理三农事务，没有任何经验。怎样把工作做好，做到“既能尽快进入角色，积极发挥作用，又不为基层添乱”。说实话，当时自己很是摸索的不少时间，还是当时自己的一个领导指点了我，说多看、多想、多问、多做、少说，向身边的村干部学习，向身边的乡镇干部请教，把村子当故乡，把村民当亲人，真诚谈心交朋友。通过与村干部交流谈心，通过走访老党员、老干部、困难户，迅速了解了村级班子状况和村里的基本情况，为自己的工作打下了良好的基础。通过走访村民家庭，了解了农户基本情况，很快熟悉了村情，摸清了现状，了解了需要。淳朴的村民觉得我平和、务实、好交往，不像干部像朋友，从心里接纳了我，很多心里话也都愿意跟我说，我工作起来也得心应手。
二、真心投入，作风扎实是当好第一书记的前提作为驻村“第一书记”首先要充满干事创业的激情和奋发有为的热情，把进村入户，参与村级事务作为学习农村经验的机会，作为磨练意志、锤炼党性、增长才干的途径。当好“第一书记”，必须脚踏实地、耐住性子，既不能急于求成而做表面文章，也不能好高骛远而忽视群众疾苦，要把关系群众切身利益的事当成大事、要事来抓，不畏艰难，主动进村入户走访调研，深入查找影响村级集体经济发展及基层组织建设的问题，敢于直面群众中的各种复杂问题和矛盾，努力为任职村的发展找突破口。
三、集思广益，团结协作是当好第一书记的途径农村工作事务性强，涉及面广，接触面宽。要开展工作，单靠我自己是肯定不行的，必须想方设法取得村干部的支持，将村上的老党员、村组干部有机结合起来，调动“村支两委”和村民群众的积极性。交往中注重把位置摆正，把关系处好;工作中注重广泛讨论，集思广益。既积极主动开展工作，发挥引导、示范和协调作用，又注重把握方式方法，不过多参与村里具体事务，多提出和理化的建议，形成融洽和谐的工作关系。驻村扶贫工作是琐碎的，也是忙碌的。既有基层党建和村级管理方面的理论学习、村务公开、创先争优、党员发展等内容，又有农民致富和农村发展方面的知识技术培训、基础设施建设、培育致富项目、新民风建设等内容，既有服务群众和解决问题方面的、建设农家书屋、文体健身、道路配套设施等内容，又有农村稳定和文明和谐方面的编制村规民约、开展法制教育、环境卫生整治、评选新民风先进个人等内容。自己只有按照工作目标，列出时间节点，一项一项抓好落实。
四、履行职责，真抓实干是当好第一书记的关键说一千，道一万，不如一个干。“第一书记”要赢得群众，只有通过实际行动，为群众解决实际困难问题，才能真正和群众建立“鱼水之情”，也才不枉驻村初衷。“第一书记”要把服务群众作为“第一宗旨”，充分发挥自身优势，从群众最关心、最直接、最现实的问题入手。有效解决农民行路难、饮水难、住房难、上学难、就业难、活动难等突出问题。同时开展好矛盾纠纷大排查大调解，帮助查找和解决影响农村和谐稳定的突出矛盾和问题，及时做好矛盾疏导和化解工作，努力做到“大事小事不出村”。
五、少说多做，理清思路是当好第一书记的根基我所在的联沟村，现在是紫阳县35个深度贫困村之一，山大人稀，贫困面积大，到现在全村8个村民小组，目前还有4个村民小组至今没有通路。联沟村村在2015年至2016年属于洄水镇的后进村，村级班子存在“懒、散、软”的问题，全村产业发展滞后，矛盾纠纷多。可以说，刚到村上困难重重，一个不懂农村工作的我，加一个“懒、散、软”的村班子，再加一个没有特色产业的村，三个相加基本等于零。不懂农村工作的我可以学，班子存在问题可以改，没有产业可以发展。从2015年开始，联沟村是发生了天翻地覆的变化的。近3年，我们村紧紧围绕洄水镇党委、政府制定的“百亩流水鱼塘、千亩特色冬桃、万亩富硒茶叶”的农业发展思路。兴茶叶、种魔芋、搞养蜂、栽冬桃，截止到现在已经有冬桃、魔芋两个县级产业园区，目前正在申报第三个县级产业园区。特别是在2017年，村上的产业格局发生了根本性变化，通过招商引资，成功引进福禧果业有限公司。并以该公司为龙头，按照“公司+基地+农户”的模式，通过规模种植、统一管理销售，实现产供销一体化经营。计划三年内在联沟村发展冬桃2000亩，年产值达到1300万元。目前园区已种植冬桃1000亩，2019年计划再发展1000亩，并将建成800平方米气调库，600平方米生产厂房，1200平方米民俗旅游度假山庄。通过企业带动，着力打造陕西冬桃第一村。同时，配套发展生态旅游和养蜂产业，为贫困群众脱贫致富奔小康打下坚实基础。
我们在重视企业发展的同时，积极引导企业参与到脱贫攻坚中来，通过土地流转、劳动用工、资金入股分红、种植冬桃、技术培训等多种形式，带动贫困户发展增收。具体做法是：一是公司流转土地1000亩，农户年收益在10万元;
二是公司与我村50户贫困户签订固定务工协议，年用工量5000千人次以上，年支付工资在70万元左右，人均增收1.2万元以上。三是通过资金入股分红，我村100户贫困户每年每户可收益500元左右。四是企业组织发动村民种植冬桃1000亩，企业与农户签订长期合作合同，由企业垫付树苗、肥料等资金，并负责技术培训和统一销售，到冬桃丰产时，村民每亩可收益2万元以上。
在建设冬桃体验园的同时，我村配套发展养蜂产业，取得了较好的效果。2017年组建成立了紫阳县甜蜜蜜养蜂合作社，全年发展养蜂400余箱。与江苏“淘常州”网络科技有限公司签订了网络销售协议，由该公司统一销售联沟村蜂蜜。今年，我们引进一家养蜂企业，建立蜜蜂种源基地，年内可望再发展蜜蜂600箱，计划通过3—5年努力，全村发展5000箱蜜蜂，把荒坡变成花果山，联沟变成蜜罐罐。
“山的那边花的海”并不是一句空话，正是我们正在做的事情，我相信那一天很快就会来临。赏桃花、品春茶、尝蜂蜜、摘冬桃，我们一路前行，终将到达“山的那边花的海”!
女士们、先生们、同志们、朋友们：
今天，我们齐聚北京举办这次座谈会，目的是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，学习宣传贯彻落实十九大精神，共商推进农村创业创新、助力乡村振兴大计，采取有力有效的措施，把农村双创推向更大范围、更高层次、更深程度，持续推动农村双创掀起新浪潮，保持好态势，为农业农村发展增添新动能。首先，我代表农业农村部农产品加工局、农村创业创新推进协调机制办公室，对座谈会的召开表示热烈祝贺！向出席本次论坛的各位来宾表示诚挚欢迎！
改革开放以来，特别是党的十八大以来，农村双创风生水起、蓬勃发展。党中央、国务院高度重视、亲切关怀、赋予重任。习近平总书记在十九大报告中强调，促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。李克强总理强调，健全农村双创促进机制，支持返乡下乡人员到农村创业创新。今年中央一号文件、近期中共中央国务院印发的《乡村振兴战略规划（2018—2022）》和2016年国务院办公厅印发的《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》等，都为农村双创送出了政策大礼包，为农村双创营造了良好的环境。 下面，结合学习中央精神，我讲五点意见，跟大家分享交流。
一、准确把握农村双创形势特点
我国农村是广阔舞台，农民群体人多力量大，农业农村蕴含巨大的创造活力。改革开放以来，我国农村经历了一波又一波创业热潮，大体上分三次。第一次是乡村集体和能人创业。上世纪80年代初，农村实行家庭联产承包责任制，调动了亿万农民生产积极性，农村大举发展工商建运服等二三产业，乡村集体经济多点开花，农村能人纷纷加入创业队伍，乡镇企业“异军突起”，这是亿万农民的伟大创造。乡镇企业的本质就是农民创办企业，在农村创办了各类产业的过程，曾经一度形成了国民经济“三分天下有其一”的局面，为我国基本经济制度的确立、社会主义市场经济体制的建立和工业化、城镇化、农业农村现代化都作出了不可磨灭的贡献。第二次农村青壮年就近创业和进城务工经商创业。1992年邓小平同志视察南方讲话之后，计划经济向社会主义市场经济加快转型，大量青壮农民工就地就近或到城里务工经商创业，同时大量城镇体制内人员“下海”到农村创业，带来了新一轮农村创业浪潮。第三次是返乡下乡人员到农村创业创新。党的十八大以来，国家大力实施创新驱动战略，积极推动大众创业、万众创新，“三农”政策支持力度不断加大，农业农村新产业新业态新模式蓬勃兴起，城乡交流日益密切，为农村双创提供了更多的机会、更好的要素和更大的舞台，推动形成了农村双创新热潮。
(一)农村双创人数不断增多。主要是农民工、大中专毕业生、退役军人、科技人员、企业主、城镇和“海归”等返乡下乡人员，统称为“雁归”，近5年增幅均保持在两位数左右。目前，返乡下乡农村双创人员达740万人，其中农民工约占7成，平均年龄44.3岁，高中和大中专以上学历的占40.7%。他们与本乡非农创业的3140万人一道，共同形成磅礴的农村双创主体力量。
（二）农村双创领域不断拓宽。据调查，82%的返乡下乡双创项目属于农村一二三产业融合发展领域，广泛覆盖特色种养、加工流通、休闲旅游、信息服务、电子商务、工艺制造等特色化、小众类、中高端、高附加值产业，并且融入到当地的现代农业和特色经济中。
（三）农村双创水平不断提高。54.3%的返乡下乡双创主体通过互联网等现代信息技术手段开展创业创新，创办的大多是新产业新业态新模式等新动能产业，现代要素投入增加，89.3%是多人联合创业、合作创业、抱团创业，管理方式更新。
如今，全国广袤的农村大地上，从一条条创业大街的创业者，到农村企业“内部双创”的大工匠，再到投身“互联网+农业+扶贫”的“农创客”，越来越多来自农村双创、涵盖一二三产业的人们投身其中，被中央领导热情地赞扬为中国乡镇企业的2.0升级版。
二、深刻认识农村双创重要意义
从各地实践看，农村双创是一支庞大力量，是巨大的人口红利和发展红利，已成为农业供给侧结构性改革的强大动力，成为大众创业万众创新的重要组成部分，既为解决当前矛盾提供了新办法，又为乡村振兴注入了新动能。
一是为现代农业建设增添了新要素。农村双创人员带着深厚的农业情怀，利用多年打拼积累的技术、资金、经验和市场渠道开展双创，实现理念回农、人才回归、技术回乡和资金回流，带动能人返乡、企业兴乡和市民下乡，他们做给农民看，带着农民干，将现代科技、生产方式和经营理念引入农业，有效提高了创新效率、缩短了创新路径，提升了农业生产标准化、规模化和品牌化水平。
二是为农村经济发展增强了新动能。农村双创人员开办新企业、开发新产品、开拓新市场，成为产业发展的带动者、城市文明的传播者和美丽乡村的建设者，给农村留下了资源要素、资金技术、产业体系、经营理念、营收模式，为乡村产业兴旺提供强大的引擎，成为乡村振兴持续发展的不竭动力。
三是为农民就业增收增加了新渠道。农村双创人员爱农业、懂技术、会经营，他们以创意为源带动创新，以创新为魂带动创业，以创业为根带动就业，形成输出打工者、引回创业者、带动就业者的良性互动格局，平均每个经济实体可带动8个农民就业，他们在自己成为财富的创造者和拥有者的同时，也使农民分享到双创带来的红利，带动小农户一起奔小康。
四是为农业供给侧结构性改革和城乡融合发展增补了新力量。农村双创人员大多既懂城市、又懂农村，他们以工业化理念搞生产、以市场化理念搞营销、以城镇化理念搞融合，增强了供给侧对需求侧的适应性和灵活性，架起了城乡互动融合的桥梁，探索出构建新型城乡关系的新模式。
总的看，农村双创激发出了亿万农民的想象力、创新力、创造力，农村广阔天地任他们挥洒豪情、施展才干，广大农村真正成为他们大有作为的广阔天地。
三、紧紧抓住农村双创良好机遇
党的十九大强调，实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，是重大政策导向。我们要把握机遇，乘势而上，再造农村创业创新新辉煌。
首先是政策推动机遇。国家扶持力度越来越大，政策环境越来越优，给农村双创带来更大空间、更好机遇。我们要看到这一点，把握好难得的历史机遇。
其次是基础条件机遇。农村水电路气房讯等基础设施和科教文卫等公共服务条件逐步改善，以全程冷链为代表的现代物流向农村加快延伸，改善了农村设施条件，提升了流通效率。
第三是对接主体机遇。种养大户、家庭农场、农民合作社、加工企业、休闲农业等新型经营主体蓬勃发展，越来越成熟，总量已达到400万家，农村的经纪人、供货商、分销商、共享农庄等大量涌现，为农村双创提供了更多平台载体。
第四是消费升级机遇。随着工业化城镇化深入发展，人们对绿色优质农产品、休闲旅游观光、农耕文化体验等需求越来越旺盛，为农村双创带来了无限商机。现在到农村吃喝玩住、赏花摘果、农事体验、养眼养胃养肺养心养脑已经成为一种时尚。农产品加工业成为22万亿元、休闲农业和乡村旅游成为7400亿元、农村电子商务成为1.25万亿元营业收入的巨大产业。所有这些，都为农村双创提供了前所未有的发展机遇。
四、牢固树立农村双创新的理念
新时代，农村双创不能再沿用村村点火、户户冒烟的老办法，不能搞坐等上门、一成不变的旧模式，要特别注意以创意促创新、以创新促创业、以创业促就业、以就业促增收。
一要树立大农业融合双创理念。现在人们对农业的功能要求发生了明显变化，不再满足于提供吃饱喝足穿暖的原料，更需要一些文化体验、休闲娱乐、教育科普、健康养生等生态文化功能，发展“农业+”工业、商业、休闲旅游、康养、文化、教育等多种模式，推进农村一二三产业融合发展，让广大农民能够实实在在分享到全产业链增值收益。
二要树立大市场抱团双创理念。现在的市场是买全国卖全国、买全球卖全球的大市场，要搞出名堂、树立品牌，仅靠单个主体“唱独角戏”“跑单帮”已很难实现，尤其很多新主体是搞农业的新生力量，经验不足，难以抵御农业自然风险、市场风险和质量安全风险。这就需要通过联合与合作模式开展双创，组建合作制、股份合作制和股份制等形式的双创联盟，抱团闯市场。
三要树立大生态绿色双创理念。绿色是农业的本色，稻田就是湿地，麦田就是绿地，油菜田就是花海，草原就是屏障，森林就是碳汇。农业本身就是生态产业，能够给人们提供清心养眼洗肺的好去处。搞双创，要把农业的绿色价值挖掘出来，不仅生产各种绿色优质安全的农产品，还要提供更多清新的空气、洁净的田园，打造蓝天白云、青山碧水、稻花麦浪、绿草牛羊、荷花锦鲤、鸡鸭成群相映成趣的生产生态新景观。
四要树立大网络联通双创理念。信息化是农业现代化的制高点，农村双创要善于运用互联网技术和信息化手段。现在，物联网、大数据、人工智能、机器人等现代信息技术快速发展，“腾笼换鸟”“鸟枪换炮”“机器换人”“电商换市”等一系列新变革，正在深刻地改变着人们的生产生活方式。在这样的背景下，推进农村双创要树立互联网思维、用好信息化手段，把小农户和新型经营主体与生产、加工、流通、管理、服务和消费等各环节连在一起，实现产品相通、信息相通、服务相通、利益共享，打造“互联网+”农村双创新模式，发展电子商务、众筹农业、网上农场、网上农家乐等新产业新业态新模式，把藏在深山无人知的优质土特产品更多地摆到城里人的家中。
五、积极推动农村双创政策措施落地生效
近年来，农业农村部门积极发挥牵头作用，抓政策、建机制、育主体、树典型、搭平台，推动农村双创取得了一定成效。发布了1096个农村双创园区，印发了指导园区（基地）建设的意见，遴选推介了200个农村双创带头人和100个典型县，组织了3万多人参加农村双创项目创意大赛，近期印发了《农业农村部关于实施乡村就业创业促进行动的通知》。但也要看到，农村双创仍处于起步阶段，面临支持政策散、服务指导缺、创业融资难、人才留不住等问题。各级农业农村部门要适应新形势新要求，转变观念、创新思路，为农村双创主体清障搭台、营造环境。要在政策、产业、人才、服务等方面下功夫，构建起相互协同的支撑体系，将农村双创引向深入。
第一，健全政策体系。贯彻落实党中央国务院关于双创的系列政策特别是《国务院办公厅关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》，加大督导力度，推动落实财政税收、金融服务、用地用电等“八大政策礼包”，实施好乡村就业创业促进行动，构建全链条优惠政策体系，尽快形成政府激励创业、社会支持创业、农民勇于创业、各方参加创业的新机制。
第二，打造平台载体。结合产业发展规划和当地资源禀赋，联合相关部门培育一批国家农村双创园区（基地）。围绕农村一二三产业融合发展，构建乡村产业体系，鼓励在规模种养、采摘分拣、物流保鲜、加工流通、休闲旅游、健康养生和电商营销等环节开展创业创新，打造从低端到高端梯次发展的产业链条。
第三，培育人才队伍。抓住农村双创主体培育这个“牛鼻子”，把支持农村双创与新型职业农民培育工程结合起来，完善培训内容，改进培训方式，提高培训质量，通过开展“百县千乡万名带头人”培育和百万人才培训活动，到2020年培育40万人次农村双创人才。
第四，完善公共服务。打造一批标准高、服务优、带动作用强的公共服务平台，推动市县政府设立农村双创联合服务窗口，建立健全农村双创协调推进机制，讲好双创故事，宣传好模式好经验，营造创业创新良好氛围。
同志们、朋友们！
当年，乡镇企业异军突起，发扬想尽千方百计、说尽千言万语、受尽千辛万苦、走尽千山万水的“四千”精神，为改变农村贫困落后面貌发挥了历史性作用；如今，农村双创风生水起，一定能为农业农村发展再造新的辉煌。我们要抓住这一历史机遇，深入推进农村双创，迅速在全国农村掀起双创热潮，不断开创农业农村发展新局面。
我坚信，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在各地区、各部门、各机构和广大农村双创主体的共同努力下，农村双创必将创出新天地，乡村振兴必将给农业农村带来翻天覆地的新变化，农业一定会成为有奔头的产业，农村一定会成为安居乐业的美丽家园，农民一定会成为有吸引力的职业。
市委任命我为政府办党组书记，我深感肩上责任重大。我绝不辜负组织和同志们的信任，在市委、市政府的正确领导下，与政府办全体同志并肩一道，把保持工作连续性与增强工作创新性统一起来，把政府办的好思路、好做法、好经验坚持好、传承好、发扬好，恪尽职守、不辱使命、开拓创新、奋发有为，努力争创一流业绩，决心做好以下方面：
一、恪尽职守，勤政务实，全力做好各项服务工作。
精心搞好对市政府领导的服务，遇事多请示，勤汇报，不武断，不越位。多想大事，办好小事。找准自己的位置，履行好工作职责。抓好当前，充分发挥好承上启下，衔接各方的助手作用；善谋长远，潜心研究莱阳未来的发展思路，为领导决策当好参谋。真心搞好对基层的服务，设身处地为基层着想，千方百计为基层排忧解难。全力搞好对各部门的服务，不推拖，不畏缩，办事不分份内份外。
二、多沟通，勤协调，努力发挥好政府整体功能。
加强与市委、人大、政协的工作协调与沟通，积极争取市委、人大、政协的支持与帮助。加强政府领导之间的工作沟通，善于换位思考，充分领会领导意图，尊重不同意见，多做宣传解释工作，维护班子团结。加强与政府各部门和各基层单位的协调与沟通，上传下达，协调左右，抓好落实。做好拾遗补缺工作,发挥大家的工作积极性，尽最大努力使市政府的整体功能得到有效发挥。
三、勤奋敬业，加强修养，切实改进工作作风。
加强学习，加强修养，加强锻炼，坚持求真务实，认真负责，踏实苦干，不事张扬，高标准做好每项工作。强化机关管理，注重提高队伍素质。加强机关工作的计划性，提高机关工作的时效性，增强机关工作的规范性，加强督查督办，抓好市政府重点工作的推进和落实。工作中注意把握自己，谨言慎行，少说多做。拘小节，不懒惰，始终保持旺盛的工作干劲。严格遵守党风廉政建设各项规定，自觉树立党员领导干部的良好形象。
总之，政府办工作责任重大，任务艰巨，我将竭尽全力，恪尽职守，开拓创新，扎实工作，为全面完成本届政府的目标任务而努力奋斗。
谢谢大家！
刚才，省委常委、市委书记发表了十分重要的讲话，既高度评价了同志4年多来的工作成绩，充分肯定了我市近几年来的发展成效，又为的“创新发展、率先发展、全面发展”指明了前进的方向，并对我市的领导班子和各级干部提出了新的更高的要求，令我们倍受鼓舞、深受教育。我们一定要深刻领会好、深入落实好书记的指示精神，进一步确立更高的目标追求，以更加昂扬的斗志，更加务实的作风，全力推进“三大硬仗”，加快转型升级步伐，开创新的辉煌！
在全面建设协调、再创事业新辉煌的进程中接任市委书记，我深感使命神圣而又庄严、责任重大而又光荣。我将倍加珍惜组织和各级干部的信任，倍加珍惜全市广大群众的厚望，切实遵照书记代表省委、市委提出的指示要求，一如既往地尽职尽责、勇往直前，为在高平台上实现更大进步，作出自己最大的努力。具体将做到“四个全力以赴”：
第一，弘扬精神，拼搏实干，全力以赴争先率先。
当前，正处于区域竞争的关键时期、转型升级的重要关头。越是在这样的特殊阶段，越是要大力弘扬敢于争先的精神，越是要坚定高举率先发展的旗帜。因此，不管面临多么复杂的外部形势，我都将带头保持开拓创新的锐气，抢拼机遇、抢抓主动；不管面临多么严峻的瓶颈制约，我都将带头振奋攻坚克难的士气，锲而不舍、迎难而上；不管面临多么激烈的区域竞争，我都将带头鼓足率先争先的志气，攀高比强、永争一流。在今后的工作中，坚持不给自己留退路、不达目的不罢休的工作标准，永葆高点定位、只争朝夕、奋勇拼搏的工作激情，和同志们共同奋斗，坚决确保“率先发展不动摇，争先意识不减弱，各项工作不放松，经济发展地位不下降”。
第二，继往开来，科学谋划，全力以赴创新发展。
开创科学发展的新局面、续写事业的新辉煌，我们义不容辞、责无旁贷。这就要求我们必须以创新的思路谋划发展、以务实的举措开展工作。特别是“十二五”期间，我们将着重在转型升级、城乡一体、人才强市、协调发展四个方面，努力走出新路子、实现新突破。在转型升级方面，我们将以更大的力度，整合优势资源、集聚创新要素，加快培育壮大新兴产业，加快改造提升传统产业，加快发展现代服务业，不断优化产业结构、企业结构、产品结构，抢占创新型经济的制高点，持续提升产业的竞争力。在城乡一体方面，统筹谋划和落实一体化的规划、建设、管理等工作，超前研究和解决土地资金、就业增收、村级经济、社会管理等问题。按照“科学、快速、可持续”的原则，全力加快一体化的建设进程、提高一体化的建设水平，力争成为全省、全国的样板和示范。在人才强市方面，顺应加快转型升级、发展创新型经济的要求，牢固确立“人才资源是第一资源”的理念，加大人才的投入保障力度，创新人才的引进培育机制，优化人才的创业发展环境，实现以新人才引领新产业，以新产业来集聚新人才。在协调发展方面，更好地统筹经济、政治、社会、文化、生态等各个文明形态，优质均衡发展社会事业，擦亮“协调”的品牌，全力增创全面、协调、可持续发展的新优势。
第三，牢记宗旨，为民谋利，全力以赴改善民生。
我将坚持执政为民、民生为大的一贯理念，把为民、惠民、富民、安民作为履行职责的出发点和落脚点，千方百计改善民生，务实扎实为民办事，坚决做到为民用权。重点要在群众增收、劳动就业、社会保障、文化教育、医疗卫生、环境保护等方面，多出富民之策，多施惠民之举；特别是在经济快速发展、一体化加速推进的过程中，我将和同志们一起，更加关注各类民生诉求，更加注重统筹各方利益，更大力度保障人民的权利，切实解决好群众的切身利益问题，最大限度地增加和谐因素，不断增强老百姓的幸福感、认同感。
第四，率先垂范，带好队伍，全力以赴塑树形象。
我将做到“四个坚决”：一是坚决落实党要管党的方针。按照十七届四中、五中全会关于党建工作的新要求，全面加强执政能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展的能力和水平；全面深化基层组织的“五个基本”、“七个体系”建设，深入开展创先争优活动，充分激发基层党组织和广大党员的生机活力；坚持注重品行、崇尚实干、鼓励创新的用人导向，全力打造一支充满正气、富有激情、乐于奉献的干部队伍。二是坚决执行民主集中的原则。在今后的工作中，我将紧紧依靠集体的智慧和力量，当好班长、不做家长，广泛听取意见，充分发扬民主，从而使各项决策更加符合科学发展的规律、更加符合的实际、更加符合广大群众的意愿。三是坚决维护班子成员的.团结。始终坚持事业为先、坦诚相见。我将进一步改进工作方法，以更高的标准来严格要求自己，带好一班人、影响一群人。鼓励班子成员放手大胆工作，在工作中相互关心、相互支持、相互帮助，大事讲原则，小事讲风格，形成同舟共济干事业的和谐局面。四是坚决保持务实清廉的作风。坚持负责任地干事、干负责任的事，不搞形式主义、不做表面文章、不讲空话套话，重实际、办实事、求实效。在党风廉政上，我将以身作则，严于律己，始终筑牢法律法规的高压线、政策原则的生命线、党规党纪的警戒线，清清白白做人，坦坦荡荡为政，并自觉接受各方监督。同时，切实履行好“廉政建设第一责任人”的责任，从严治政，常抓不懈，为加快港城发展营造一个风清气正的良好环境。
各位领导、同志们，的昨天，在历届班子和全市人民的辛勤耕耘下，取得了令人瞩目的成就；的明天，需要我们在座各位和全体干部群众，用汗水共同创造。我坚信，有省委、市委的坚强领导，有历届班子打下的坚实基础，有我市各级干部的齐心协力，有港城人民的团结拼搏，我们就一定能把建设得更加繁荣、更加文明、更加富强，我们就一定能取得无愧于组织和人民重托、无愧于光荣历史的崭新业绩！
逻元村委会位于逻港镇的东北面，是个大村，全村总面积20平方公里，山地面积3.3万亩，逻元村的山地资源非常丰富。全村总人口2500人，下辖18个自然村共32个村民小组。逻元村距圩镇4公里，与北市镇岗坪村交界，两村相距只有7公里，但未通公路。我从1995年开始到村委会工作，一直担任村支书、主任。刚上任时村委一穷二白，村集体经济频临破产，集体帐号存款为零，负债却高达27万元。负债主要由村委会、学校建设及村集体办厂亏损构成。村委组织涣散，村长、党员难以集中，群众存在着严重的行路难、饮水难问题。村基础设施非常薄弱，通往圩镇的唯一一条村道沆沆洼洼，长期失修。通信极度不便，电话只有10台，手机信号不通，有线电视还不到50台。我到村委工作前是经营木材生意的，年收入5万多元，在逻元村这样一穷二白的村委会担任支书主任，我有过激烈的思想斗争。到村委工作意味着我不可能继续经商，收入将大大减少。但党委及群众的信任令我深受感动，共产党员的责任感也使我放弃经商，决心做好工作的重要原因。我的原则是要做就要做出成绩，彻底改变逻元村的落后面貌。下面我谈一谈我的工作体会。
一、抓好班子建设，在群众中树立好形象
工作千头万绪，摆在第一位的是抓好班子建设，使村委班子5个人都团结起来，充分发挥各人的工作积极性。首先是完善考勤制度，改进工作作风。村干部每天都准时上班，周末也确保有一个以上干部值班。彻底改变以往群众找干部难问题，同时热情待人，热心为民办事，解决门难进、脸难看、事难办问题。二是落实工作岗位责任制，明确各人职责，并制订出完善的考评制度。村委会每年拿出1万元奖勤罚懒，奖好罚差。年终村委干部除要接受镇委镇政府考核外，村委会还召开村长会议，请村长就各条线各个干部所负职责进行评分。例如我具体分管村教育工作，一年内村小学校基础设施有无明显改善，学生掇学率是否有效控制，村教育质量有无明显提高等均由村民小组长们作评定，干部按评定等级拿奖金。充分体现群众监督。三是村委会完善民主生活制度，双月第一个工作日村干部都集中开会，大家互相沟通。工作上、生活上有什么问题都提出来，力求清楚明白。四是完善财务制度，实行政务公开，每一笔钱的收入支出均列明细帐，定期公开接受群众监督。通过以上一系列制度建设，村班子们亲密无间，团结一致，凝聚力、战斗力明显增强。在群众中村立起较强的威信，受到群众拥戴，我村班子干部5人连续两届均以高票当选连任。
二、千方百计搞好集体经济
村集体经济实力不强，什么工作都难进行。民心工程难开展，班子凝聚力、战斗力难增强。因此，发展集体经济显得尤为重要。经过深入的市场调查及可行性分析，1995年村委会贷款2万元，每个干部再注资5000元共筹到4.5万元办了逻元木器加工厂。让村干部注资参股的目的是将干部自身利益与集体利益相挂钩。从而提高干部的工作积极性。经过10多年的经营，木器加工厂规模逐渐扩大，目前，全厂资产达40多万元。每年为村委会增加收入3万多元。同时，村委会抓好木材生产，抓好木材资源管理，每年为村委会增加收入2万多元。此外，村委会想方设法盘活山地资源，将集体山场1000亩全部出租给鼎丰公司发展速生林，此项每年也为村委会增加收入1万元。通过抓经济建设，村委会集体经济实力大大增强。98年起村委会年收入都有6万多元。我任支书十年时间偿清了以前所欠的27万元债务，村委会的诚信度得到了各方承认。从98年起，村委会每年都拿出1万多元作干部奖励，拿出6400元补助32个村民小组长，拿出1万多元补助30多户五保、特困低保户及困难党员等等。
三是大力上争，完善基础设施建设
村委一班人均认识到交通、通信、电力等基础设施落后是制约逻元经济发展的主要原因。近年来，我与村委一班人充分发挥我村是革命老区这一优势，大力上争。一是争取到上级交通部门的支持，投入80多万元建设了逻元村道4公里长的水泥路面。该村道是我镇的第一条水泥村道。二是积极与镇政府、公路局、交通局沟通，争取到上级对逻港逻元通北市公路的立项建设。该公路目前正加紧施工，打响了逻港镇通镇公路的第一仗。逻港通北市公路的建设将对我村乃至全镇的经济发展都起着重要作用。彻底解决全村群众的行路难问题。三是争取电信部门的大力支持，率先在逻港镇完善村级程控电话网，同时村委会给移动、联通公司大力支持，免费为其提供发射站建设用地，使其信号覆盖全村。四是发动群众入户有线电视，目前全村有线电视入户320户，占全村的64%，镇广播站去年投入18万元为我村铺设了光纤，全村群众都看上了高清晰度的电视。五是大力引资，完善学校基础设施建设。我任职11年，共争取资金80多万元改造破旧校舍，建设了两幢教学楼。去年，我积极与在外工作的知名乡亲联系，通过其牵线搭桥争取到韩国正官庄公社30万元缓助款，建设逻元木坪小学。通过以上一系列基建工程，逻元村的面貌焕然一新。目前，水泥村道贯通全村，手机信号覆盖全村，电话网络健全，电视清晰，学生都能在宽阔明亮的新校舍上课。人民群众的生活质量明显提高。
四、带领群众创业致富
我村山地资源丰富，拥有大量低矮缓坡山坡。如何充分利用资源优势，发展“三高”农业致富群众是我上任后一直思考的问题。经过深入的调查研究，村委会在1998年确立了在全村发展沙糖桔种植业，并使之成为全村群众经济支柱的目标。初期规划1998至2001年人均半亩，2002至2004年人均一亩。但90年代末沙糖桔在我村还是新鲜事物，群众都抱观望态度。为此，村委会做了大量工作。一是村委5个干部均每人办起一个300株以上的果场；二是请村长、党员到四会的大果场参观学习；三是请来专家、农技人员到村委为群众授课；四是村委会购买大量有关沙糖桔的资料来做宣传，18个自然村均有图片资料；五是村委会免费为18户村民提供共5400株果苗。通过大量工作，目前我村已成为名符其实的沙糖桔村。全村种植面积达2000亩，今年挂果400亩，预计产量55万斤，产值110多万元，单此项可为每户农民增收2000多元。村委会还发动群众把边远难耕作的山地，出租给鼎丰公司，每年群众坐收租金6.5万元。近年，村委经过调研，认准白胶树将能为群众带来巨大经济效益，村委会计划在2007至2009年三年时间发展5000多亩白胶树。在条件成熟时村委会将筹建一间中型香粉厂提高白胶树的附加值致富农民。
五、密切联系群众，做好宣传，深入排解矛盾纠纷
村委会一直以来都重视普法工作，制定了村普法规划及切实可行的实施方案，同时经常利用村长党员开会的同时请镇司法所、派出所干部来上法制课。以提高村民的法律意识、法制观念。村委会干部经常深入群众，了解民情，体察民意。村委会成立了矛盾纠纷排处专责小组，由涉农法律知识较强的副主任兼任组长。村民间一有矛盾纠纷，第一时间进行调解。村委会每单月的第一个工作日都集中开会，通报各片矛盾纠纷情况。由于村民的法律意识较强，村调处机制也较为完善，所以一直以来我村都十分平静，邻里和谐，人民安居乐业。今年开始村委会逐步摸索农民培训机制。包括农技培训、法律法规培训、市场经济知识培训、卫生保健知识培训等。今年我村共举办以上培训班6期，收到了较好的效果，也大大增强了村委与群众的联系，提高了村委会的威信。
六、服从党委政府，完成指标任务
村委是在镇党委政府的领导下的村委，所以任何时候都要遵守组织纪律，摆正位置。11年来，我一直坚持服从组织安排，为党委政府分忧。因为镇党委政府考虑的是全局，对村一级落的指标任务也是通盘考虑的。11年来，我村无论是重大基建项目、经济发展规划还是镇下达的计划生育、征兵、合作医疗等指标任务均依靠和配合镇党委政府。我村一直以来都受到镇委镇政府的好评。
综上所说讲，我认为作为一名党员，工作在农村第一线的支部书记，必须有强烈的事业心，责任感，必须有办大事、干实事的勇气与魄力，并能善于处理各种关系，一切以人群众的利益为重，全心全意为人民群众谋福利。
竟选村支部书记发言稿
各位领导，全体党员，大家好：
我叫刘丽宏，今天，我是以一个兴胜村书记候选人的身份站在这里的，在此，我要说说心里话。
这届选举是全村瞩目的一届，也是关系到是否能选出一位称职的书记的一届。因为乡亲们多么希望能有一个为村民办实事的当家人，也多么希望能有一个带领村民致富的带头人，所以我来了！我觉得我有信心有能力当好这个家，带好这个头。我的信心来源于乡亲们的支持，我的能力来源于我的自身素质。并且，我也深深的领悟了共产党的宗旨就是全心全意为人民服务，我将用我的实际行动来诠释这句话。我更相信，全体党员能够充分发挥民主，公平、公正地选出自己的当家人，带领大家走向富裕、和谐、幸福之路。
如果我要是有幸当选我们村书记，我要在这三年里，有能上的项目我们一定要上，没有的项目我们也要争取上，决不放弃一次发展的机会。现在，摆在我们面前的首要问题，也是乡亲们最关心的热点问题，就是乡村道路、水利设施等基础建设，为本村的发展创造良好的发展环境。道路建设方面，各屯各组的主干道，要争取资金创造条件硬化路面，各屯互通的道路要维护，确保安全、平整、畅通；农田水利建设方面，要以组为单位，重点在平整地块打井，确保在春旱时能种地，在夏旱时能保苗。其他问题也要常抓不懈，要认真落实党的惠民政策，积极争取资金为发展种植业、养殖业等提供优惠政策和服务；认真落实养老、医疗、文化教育、计划生育、社会治安综合治理等问题，做到长规划短安排，各项工作抓好，做实。
我想作为一名村书记，就要做好表率，做到“为民、务实、清廉”，建设团结协作的班子，在思想上、行动上与上级党组织保持高度一致，一切工作要以广大人民群众的利益为出发点和落脚点。无论大事小事，事事挂心，事事用心，想人们所想，急人们所急，需人们所需。要想正人就要先正己，乡亲们的满意，就是我的动力。
我知道，作为一名村支书，会面临很多的困难和问题，尤其是我作为一名女性，和男性相比会有更多的难题，可是，我为什么还要参加竞选呢？我觉得，人总要有些担当，要知难而进，要为乡亲们做点实实在在的事。
总之，无论多么完美的计划还是良好的愿望，都需要脚踏实地的去努力完成，都离不开坚强的物质保障，离不开上级党委政府的大力支持，离不开村干部的相互配合，更离不开广大群众的齐心协力。
最后，我向大家保证，如果我不作为，或者无所作为，我会自动退位让贤。如果大家信得过我，就支持我，我愿接受全体父老乡亲们的监督!
谢谢大家！
同志们，刚才我们听取了27个村支部书记上半年工作述职，听后振奋人心，各村在着力于村庄发展方面做了大量实实在在的工作，尽管工作不尽相同，有突出的、有一般的，项目有多有少，有快有慢，但至少比往年最大的进步是都能围绕乡党委政府中心工作，围绕村庄发展都动起来了。王乡长就当前工作进行了部署，并就今后工作讲了很好地意见。为今后各村发展指明了方向，希望大家要深刻领会，并运用到工作实际中去。
会议宣读了农村面貌改造提升考核方案和村级干部考核办法两个专件。这两个文件就是年末考核各村的总抓手。因为每项考核都有分数评定，年末通过分数进行排名、排序，依此进行表彰。希望大家会后再次认真学习文件精神，摸透症结、对症下药。为落实好此次会议精神，我受党委的委托，再强调四句话：
第一句，取其长。
今天27个村都进行了发言，各村的工作既有共同点，也有不同点。共同点就是各村都干活了，不同点就是干的多少不一样、干的效果不一样、干的成绩不一样。孔子说过“三人行必有我师焉，择其善者而从之”，尽管干的成绩不一样，但都有高人之处，都有大家学习的地方。比如，小左村建的村两室，无论从建筑面积还是建筑材料，起步相当高；西和村在农村面貌改造提升中大刀阔斧；李连村在保持村庄卫生方面有独到的办法；北卢村在村级管理方面有自己的窍门；王姑娘是新班子，党委政府交办的工作没有一次落后的；故城赵在组织的农村管理科学化验收中，座谈参加人员要求30人，结果60余人参加，创造农村管理科学化验收参会人数历史。等等不在一一列举。有的即使干的工作少，但对于村庄管理来说，使的辛苦、用的'办法也不一定比别的村少，只因为底子比较差效果不那么明显，但同志们的工作真做、假做、做多、做少党委政府是有数的。大家要取其长、补其短，共同提高。俗话说的好，“一枝独秀不是春，万紫千红春满园”。
第二句，敢争先。
俗话说，不想当将军的士兵不是好士兵，同样，不敢争先的支部书记也不能算一个合格的支部书记。我记得刘书记在多次会议上强调一个问题就是作为支部书记就是一家之长，日子过不好、温饱问题都解决不了，能算一个合格的家长吗？在没有村级收入的情况下，大家就要敢争先，敢于做第一个吃螃蟹的人，蛋糕就是这么大，就看大家如何去争取了，就需要大家“八仙过海、各显其能”。比如，王木村抓住驻村工作组的有利时机，争取了300万的土地整理项目，仅村内修路长达4.65公里，此项工程马上动工；中杨村为了争取省农村面貌提升村，找关系直接找到省委副书记赵勇的秘书那里。
今天我们宣读的村级干部考核办法是在去年的基础上根据今年重点工作做得修改，年末按这个办法进行考核，去年我们根据考核成绩进行了排序，今年一样。不过，大家要注意其中一条，“两年排名后三名的，党委政府要对村班子进行调整。”当然，调整是只是组织手段，暂且放在后边，大家都是村级负责人，况且有些是连续多年的村干部，都是爱面子的人，一旦被组织调整了，面子往哪搁呀？同样的村情、村况，为何人家能做好，咱就落后呢，我想在座的村干部没有一个是想落后的。尤其现在，在各村竞相发展的今天，不进步就意味着退步。去年以来，我们进行了四次农村管理科学化验收，每次都召集群众座谈，有的村群众就说，你看别的村村庄什么样，你看俺村什么样？不干老百姓这关现在也不好过呀。因此大家要再次提高认识，敢于争先，要做群众挑大拇指的好干部！
第三句，有韧劲。
马克思说过，只有不畏艰险，沿着山路攀登的人才能达到光辉的顶点。推动哪一项工作，也不是一帆风顺的，多多少少都有困难，如果裹足不前、畏手畏脚，困难罗困难，困难加困难，就会一堆困难、一事无成。但困难再多，只要有恒心、有毅力、敢担当、有一种永不服输的韧劲，再多的困难也会迎刃而解，用县委薛书记常说的一句话说“活人没有被尿憋死的”，办法总比困难多。比如，曾小营在打造商贸一条街时，两侧硬化、修下水道多次与商户业主沟通，为确保工程质量，学和同志亲自现场督导，腿部多次出现水肿。如果没有干成事的韧劲，能打造出现在的街面的样子吗？杨思广同志从任村干部开始就筹划中杨至海兴农场的路，正因有梦，思广同志多次往省里跑、往市里跑，往县里跑是家常便饭，就差北京没去了。因思广同志这种不辞辛苦和他自己说的“不怕丢脸”的精神，打动了海兴农场场长，也即将圆了他的中杨梦。宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来，每一项工作，只要坚定信息，持之以恒，用北大校长的名言就是“久久为功”。
第四句话，有责任。
在座的各位村干部都是土生土长得小营人，既然在这个位置上了，就要在其位、谋其政、行其职、负起责，不能辜负党委政府和村里老百姓对你的信任！俄罗斯总统普京在总统就职演中说过“请给我20年的时间，我将还你一个崭新的俄罗斯”。如果在村干上几年，别无两样、山河依旧，我们扪心自问，能说的过去吗？说到责任，昨天和前天连续几天大雨倾盆，书记、乡长亲自挽起裤腿到村查看险情，大部分支部书记、包村干部也自己在村、在田间查看雨情，处理险情。但是些支部书记、包村干部、恐怕连屋都没出过吧？更甚至有些干部职工还打电话问是不是能不上班了？同志们，责任心在哪了？刘书记在微信群里向大家提出了一个问题：下雨天，我们的岗位在哪里？答案不言而喻，作为包村干部一线就是在村里，村干部更不用说就是在查阅哪些是危房、哪些群众还没有转移。希望大家，守土有责，把保尔·柯察金的话作为自己执政的座右铭“人的一生应当这样度过，当他回首往事的时候，不因虚度年华而悔恨，不因碌碌无为而羞耻！”
同志们，今天的会议既是各村工作展示会，也是各村签订军令状会，因为大家下半年工作谋划已装订成册发到大家手中了，意味着下半年工作已计入小营乡xx年各村发展的历史。各位支部书记的述职，就是向党委、政府，向在座各位，更是向人民群群众做出的庄严承诺。俗话说，君子一言，驷马难追。希望大家，言必行、行必果，年末领奖台上看到大家的身影！
散会！
7月25日 至30日，全省2012发展“一村一品”，建设新农村吕梁培训班在**成功举办。**章参加了开班典礼。吕梁市2012221个重点推进村和89个“一村一品”示范村支部书记参加了培训。
在开班议式上，全体学员认真观看了副省长**同志关于“一村一品”内涵和发展现代农业的讲话录像。**副市长就培训的重要性和当前重点工作进行了安排部署，并对参加培训的同志们提出了希望和要求。在随后的培训中，厅领导**和有关专家就十二五规划及“一村一品”思路与对策；发展“一村一品”，推进特色农业产业化；畜牧业“一村一品”与规模健康养殖；发展现代农业等内容进行了认真讲解。参训学员积极配合，仔细听讲，大家普遍反映收获很大，达到了预期目的，收到了明显效果。
这次培训尽管时间不长，但培训内容丰富，符合实际，措施具体，成效明显。归纳起来，有以下四个特点：
一是领导重视，组织得力。各级高度重视，先后有四位厅领导、四位处级领导和专家亲自授课，吕梁市副市长作了培训动员讲话。市新农办、市农干院和市农廉办投入了大量的精力，认真筹备会议，周密安排会议议程，精心准备考试内容，确保了本次培训圆满成功。
二是内容丰富，通俗易懂。为了确保大家学到尽量多的知识，培训内容紧紧围绕全省“十二五”期间农民收入翻番的目标，主要安排了现代农业发展的相关政策措施、目标任务、总体要求和推动路径，具有很强的针对性和指导性。在典型剖析上，注重具体做法和发展模式，使高深理论与丰富实践紧密衔接，简单明了，具体实在，增强了大家的学习兴趣，保证了学习效果。
三是抓住关键，重点突出。当前农村工作的主要任务就是发展农村经济、增加农民收入、保持农村稳定。这次培训紧紧围绕新农村建设和发展现代农业这一重点，从新农村建设、发展“一村一品”的时代背景、重要意义、科学内涵、基本要求以及政策措施等方面进行了详细讲解，抓住了村级干部的所需、所想，为更好地开展农村各项工作奠定了良好基础。
四是管理严格，效果明显。吕梁市新农办精心安排，严格管理，及时了解掌握各种情况，主动热情为大家提供各种帮助。参训学员珍惜学习机会，端正学习态度，自觉遵守规定，认真研究讨论，明确了新农村建设的总体要求，理清了工作思路，增强了建设社会主义新农村和发展“一村一品”的信心和决心，培训必将对今后吕梁市农村工作产生积极的推动作用。
同志们:
去年以来,根据中央和省、市“基层组织建设年”的部署,我们在全县组织实施了“12346”宝塔式党建工程。一年来,全县各级各部门高度重视,积极开展“帮村联户办实事”活动,认真做好“第一书记”工作;各级干部深入调研摸实情,体察民意办实事,凝心聚力促发展,“基层组织建设年”活动取得了阶段性成效,达到了干部作风得转变、群众得实惠、农村得发展的目的。刚才,表彰了“帮村联户办实事”活动和选派“第一书记”先进单位和先进个人;部分乡镇和单位作了大会发言。这些发言都很好,希望大家要向先进学习,以先进为榜样,作出更好的成绩。下面,根据省市要求,结合我县实际,我再强调以下几点意见。
一、充分肯定帮村联户办实事活动和选派“第一书记”工作取得的成绩
去年3月以来,在全县开展了帮村联户活动。全县共组织126个部门、1369名干部,以制定发展规划、统筹基层党建、解决急难问题为目标,每人帮包1个村,联系1-2户贫困户。大家从群众最关心、最直接、最现实的问题入手,进村入户,深入调研,定规划、理思路,访贫问苦,为基层组织建设和经济社会发展做出了重要贡献,得到了群众的认可。
在开展“帮村联户办实事”活动的同时,我们还从40个县直部门和24个乡镇(街道),选派了153名县乡“第一书记”驻村开展工作。一年来,各位“第一书记”牢记使命,铺下身子,融入乡村,积极主动工作,取得了显着成绩。一是加强基础设施建设。在修路、架电、铺设自来水管道等方面作了大量工作,群众的生产生活条件明显改善。据统计,全县“第一书记”共帮助村庄修路71公里、打井39眼、修桥8座。二是加强农村党支部“五有”建设。开展了后进班子整顿、活动场所建设等工作,健全完善各项制度,积极引进致富项目,发展壮大村集体经济,村党组织的战斗力和凝聚力得到加强。三是帮扶慰问困难群众。全县各级干部到村开展工作1.5万人次,送去慰问品(金)300万元,办实事4100多件,解决实际问题1800多个。县财政局投入2万元,对60岁以上老人发放了慰问品;农机局免费帮助贫困户收割玉米700亩;县供销社购置了5吨化肥帮助困难群众。其他单位也都在节日期间,为困难群众送去慰问品和慰问金。
全县各级干部在深入基层、帮助村工作的同时,既加强了与农村干部群众的沟通联系,增进了对群众的了解,建立了深厚的友谊,同时也使广大干部受到了深刻的教育,宗旨意识、服务意识、责任意识进一步增强,工作作风明显改进。实践证明,开展“帮村联户办实事”活动和选派“第一书记”到村开展工作,为各级干部提供了联系群众的平台和载体,实现了群众受益、村党组织受益、单位受益、党员干部个人受益的目标。
在肯定成绩的同时,也要看到:从全县范围来看,这项工作仍然存在着进展不平衡、个别单位不重视、工作不主动、责任心不强、成效不突出等问题。要采取有针对性的措施,认真解决。
二、进一步提高对“第一书记”驻村工作的认识
今年是县委、县政府确定的“快速推进年”。在县十三届四次全委会上,县委、县政府向全县人民发出了“加快发展,跨越赶超,建设盐都油城绿色莘县”的号召,作出了“全县主要经济指标三年翻一番,五年争取翻两番”和“在全省一年进三位,三年进十位”的奋斗目标。这是县委、县政府站在新起点,为顺应广大干部群众想发展盼发展的愿望和要求作出的一项重大决策。要完成任务目标、实现跨越赶超,农村的发展很重要。没有农村的发展,就没有全县发展,特别是一些相对落后的村,必须加强力量,补齐“短板”。因此,做好“第一书记”工作非常重要。
根据省、市统一安排部署,经县委研究决定:今明两年,实行县级党员领导干部带头,书记、县长率先任“第一书记”。县直正科级单位是党员的领导班子成员及副科级单位主要负责人,乡镇(街道)副科级以上党员干部,要全部到村任“第一书记”。乡镇(街道)党委书记要带头到难度最大的村任职,实现省、市、县、乡选派“第一书记”到村任职全覆盖,确保“12346”宝塔式党建工程和基层组织建设年目标任务全面落实。做出这样的决定,有以下几个方面考虑。
(一)做好“第一书记”选派工作,是解决农村基层党建难题的有益尝试。近年来,虽然我县经济社会发展取得了一定成绩,但是基层党建立仍存在着许多问题和不足,如农村基础设施薄弱、经济社会发展滞后;农村党支部书记队伍的整体素质不高;相当一部分农村党员的文化程度偏低,发展意识不强,致富带富能力弱,等等。这些问题的存在,严重影响和制约了农村经济的发展,影响了党在农村的执政基础。选派机关干部到村任”第一书记”,通过强班子、理思路、兴产业、促发展,可以解决农村发展中的热点难点问题,提升基层党建工作水平。
(二)做好“第一书记”选派工作,是构建城乡一体化党建工作格局的创新举措。农村基层党建资源相对缺乏、工作难点多。选派机关党员干部到村任“第一书记”,有利于推动城乡党建资源双向流动,特别是有利于推动机关在党建工作机制、党务人才等方面的优势资源,快速向农村聚集,促进城乡党组织在工作理念、工作机制等方面实现对接,构建城乡党建一体化工作机制。
(三)做好“第一书记”选派工作,是机关党员干部直接联系服务基层群众的重要内容。中央决定从今年下半年开始,用一年左右的时间,在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,提出了“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求。选派“第一书记”到村工作,就是落实这项活动的重要载体,能够加强干部与群众的联系,进一步改进干部作风,达到既锤炼干部又促进基层发展的目的。
三、切实加强组织领导,确保“第一书记”驻村工作各项任务落到实处
今年是开展基层组织建设年活动的第二年,做好今年的工作意义十分重要。“第一书记”要以出色的工作业绩,让组织满意,让群众满意。前段时间,市委林峰海书记对选派“第一书记”工作进行了专题调研,提出每季度要专题研究一次第一书记工作。县委对这项工作非常关注,多次深入到村了解工作情况,帮助解决工作中的实际困难。希望大家要坚定信心,在去年工作的基础上,贯彻落实好县委、县政府的要求,理清发展思路,扎实工作,不负重托,再接再厉,圆满完成今年的工作任务。
(一)以省、市“第一书记”为榜样,做到身入心入。前段时间,省委、市委组织部对选派的“第一书记”进行了考评。从实践看,省市“第一书记”以坚强的党性、扎实的工作、过硬的表现,把“第一书记”打造成了一个响当当的品牌,赢得了基层干部群众的认可和赞誉。我们要向他们学习,学习他们密切联系群众的作风、扎实工作的态度,再接再厉,让这一品牌越擦越亮。大家要在前期调研的基础上,及时掌握群众的思想,有针对性地开展工作。要沉下身子搞好调研,吃透村情民意。要把深入调研、访贫问苦贯穿包村工作的全过程,让人民群众始终感受到党和政府的关怀与温暖。特别要注意经常走访老党员、老干部、孤寡老人、留守儿童、残疾人等弱势群体,在衣食住行等方面给予帮助。
(二)突出工作重点,确保取得工作实效。“第一书记”要在乡镇(街道)党委的领导下开展工作,以落实“五有”(有好带头人、有集体收入、有活动场所、有管用制度、有满意服务)为重点,指导和协调村党支部书记抓好党的建设、加强基础设施、加快发展经济、维护农村稳定。一是要抓好村班子建设。明年上半年,村“两委”班子要进行换届,能否抓好班子建设,是对大家工作能力的考验。大家要对现有村班子成员进行分析,谁能胜任工作、谁有发展潜力、谁换届时可能落选,都要心中有数。对现任支部书记能够胜任工作的,要加大帮扶力度,当好参谋,当好后盾,使他们能够真正成为村里的“主心骨”、“当家人”。对发展无思路、群众反映大、集体收入增加不明显的村,要进行重点整顿。对现班子没有合适人选的,要及早物色人选,给他们搭台阶、交任务、压担子,为将来当选创造条件。同时,要做好发展党员工作,为村组织建设储备人才。二是发展村集体经济。要立足部门职能和驻村实际,和村“两委”干部一起研究,制定切实可行的发展路子。当前,我县正在开展的集体土地集中清理整治活动,仍有部分村没有行动起来,“第一书记”驻村后要开展全面排查活动,配合乡镇(街道)做好工作,做到应收尽收。对确无集体土地的,要开阔思路,多渠道发展村集体经济。要认真落实财务公开、民主监督等制度,加强资产管理,增加收入。三是加强基础设施建设。要以农村环境整治为切入点,帮扶搞好村庄路、水、电、气、暖、通讯、污水和垃圾处理等农村基础设施建设。
特别要抓好村级活动场所建设,截止目前,190个省市乡补助的新建、扩建、配套的村级活动场所,多数已建设完成并投入使用,但仍有的还在建设,对这部分村庄,“第一书记”要协助村委会,进一步尽快工作进度,搞好监督,保证工程质量,积极完善设施,抓好制度落实。四是做好扶危济困工作。“第一书记”代表着党和政府的形象,要将党和政府的温暖带到群众中,至少联系1名生活困难老党员、帮扶1户贫困户,对他们的生产、生活要关心照顾,在重要节日开展献爱心送温暖活动,在致富脱贫上要帮助扶持,在信息、技术、资金方面进行帮扶,引导转变思想观念,帮助制定脱贫致富方案和寻找合适的致富门路,切实解决实际困难。五是发挥好无职党员作用。如何形成有效机制,发挥好农村无职党员作用,是今年市县组织部门的重要研究课题。长期以来,由于没有有效的载体和机制,农村无职党员工作积极性不高,致富带富能力不强,影响和制约了党员作用发挥。我县制定了以加强党性教育、公开身份职责、落实党员权利、强化帮扶服务、严格考核评比为主要内容的无职党员作用发挥制度,可以说,已有了比较完善和可行的制度。“第一书记”到村工作后,我认为在无职党员工作方面,首先要进行调查摸底,按照年龄、文化程度、主要产业等特点,分门别类建立档案,并逐一见面,了解思想、生活情况,使他们认识到党并没有忽略他们,仍需要他们的影响带动作用,在此基础上,严格落实好县里对无职党员的五项制度,这样,才能推动整个村的组织建设。
(三)严格要求,各尽其责,形成推进工作的合力。在这项工作中,组织部门、派出单位、乡镇(街道)及“第一书记”要做好衔接配合,共同努力。一是“第一书记”要进一步改进工作作风。6月10日前,所有“第一书记”必须进驻到村,利用这几天的时间,做好工作交接。驻村工作组每周要拿出三分之一以上的时间与村干部、党员群众面对面研究工作,每月至少组织党员群众开展一次不同形式的集中学习教育或有关活动;“第一书记”每周必须至少抽出两天时间与村干部集中办公,研究解决实际问题。坚持不给基层增负担,不给群众添麻烦,绝不能因个别人和个别事,毁了“第一书记”和包村干部的整体形象。二是派出单位要做坚强后盾。派出单位要从工作、生活上关心“第一书记”,特别是一把手要亲自带头,帮助解难题、促发展。帮助村理清发展思路,制定好规划,结合自身职能,开展多种帮扶活动,并积极协调有关资源,助推村级发展。三是各乡镇(街道)要做好协调配合。要加强指导,帮助第一书记尽快转变角色,适应农村工作。要与派出单位搞好结合,主动服务,为第一书记开展工作提供良好环境和条件。四是组织部门要把开展“第一书记”工作作为各单位领导班子、领导干部年度考核的重要内容,督促其主动谋划党建工作,提高党建工作实效。要针对“第一书记”范围更广、规模更大的情况,制定更加切实可行的管理、考核方案,对工作成绩突出的,要进行表彰奖励,激发积极性,使“第一书记”肩上有担子、心中有责任,确保真正发挥作用。五是县“第一书记”工作办公室要尽职尽责。县“第一书记”工作办公室要加强力量,完善制度,做好“第一书记”的管理、指导、督导、考核等工作。各单位要建立“第一书记”领导小组,组长由单位“一把手”担任,明确一名副职主抓;成立“第一书记”办公室,明确一名骨干任办公室主任,具体承担本单位“第一书记”联络、协调、督导工作。
同志们,“第一书记”到村开展工作,使命光荣、责任重大。大家一定要站在讲政治、讲纪律、讲大局的高度,强化党建意识,落实帮扶责任,扎扎实实地做好事、办实事,努力推动农村基层党组织建设,为东融西借、跨越发展,建设油城盐都,打造绿色莘县做出积极贡献。
