时间：2023-08-25
烟草报告。
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年，市局（分公司）在市局和市委政府的正确领导下，认真贯彻落实上级决策部署，认真做好了“卷烟上水平”的各项工作。1-11月共实现两烟销售收入11.54亿元，同比增长26.56%；实现利润2.12亿元，同比增加6418万元，增长43.27%，实现税利3.12亿元,同比增加7957万元，增长34.26%，三项费用控制在预算范围之内，企业继续保持良好的发展态势。
一、年主要工作情况
（一）烟叶生产平稳发展
今年以来，我们紧紧围绕烟叶工作“三个突出”的要求，抓质量、强特色，烤烟生产保持平稳发展。一是严格计划管理。以合同管理为主线，落实烟叶移栽面积6.7万亩，签订合同6623份，烟叶种植严格控制在计划范围内，实现了“既稳的住，又控的住”的工作目标。二是强化生产管理。在生产过程中，创新实施“台帐式”管理模式和“一月一专项”生产督查考核，不断加强烟站内部管理和生产过程跟踪考核，努力提升了烟叶大田管理精细化水平，特别是面对今年低温霜冻、暴雨洪涝等频发灾害天气，全局上下不等不靠，科学应对，在烟苗冻死达20%、冻伤达70%和大田受灾面积超万亩、绝收达1783亩的情况下，最终稳定了面积、稳定了产量，取得了抗灾保烟的最终胜利。三是突出收购管理。围绕烟叶收购“质量、公正、安全”三大核心，进一步优化了收购流程、加强了质量监管、融洽了收购氛围，顺利完成了年度收购任务，累计收购烟叶21.2万担，中上等烟比例达94%，等级结构和等级质量较去年有明显改善，支付收购及补贴资金1.92亿元,收购均价再创历史新高。同时，作为今年国家局专业化分级散叶收购试点单位之一，我们在沙市、永盛基地单元积极组建散叶专业化分级队和烟农分级互助合作组，全面推行烟叶专业化分级散叶收购，取得了省时增效的良好成效，并于10月8日成功承办了全国专业化分级散叶收购现场会。四是抓实烟基建设。编制出台了年现代烟草农业基地单元建设实施方案并获得省局评审通过，迅速启动了永盛单元、沙市单元建设工程，去冬至今，共投入资金6352万元，完成烟水烟路工程395处，新建烤房1224座，购买烟用农机136台套，全面完成了XX年烟基工程建设任务并通过国家局和盛市局检查验收。
（二）卷烟营销成效显著
今年以来，面对品牌和结构调整压力卷烟营销以品牌培育为核心，着力“三个注重”推进卷烟营销。1--11月份，累计完成卷烟销量5.37万箱，增长10.72%，实现销售收入10.3亿元，增长25.93%；实现毛利2.37亿元，增长33.33%；单箱均价达到1.93万元，增长13.78%。预计全年可实现卷烟销量5.65万箱，销售收入10.8亿元，毛利2.5亿元。一是推进精准营销。有针对性设立了50个市卷烟价格信息监测点、4个江西信息监测点，每半月编辑一期《市卷烟营销动态》，编写了《市卷烟市场营销服务指南》，携手红塔、广东、川渝等多家工业企业开展了20余场卷烟评吸推介活动，面向烟农举行了10余场品牌推介会，开展了“双喜联谊杯”拔河比赛和“紫荆兄弟红歌大家唱暨卷烟品牌知识竞赛”等系列活动，切实提高了品牌培育能力和水平。二是提升服务水平。率先打造“贴心管家”式服务，在零售客户柜台粘贴服务联系卡，向客户发放服务资料包，建立以烟草站为基地的“客户经理驻点制度”，深入开展了“优化终端促发展，人人争创精品街”的“6s”亮化终端活动，引导低业态客户向高业态转型。三是大力稳价促销。认真落实“稳价促销”的营销策略，今年以来，共组织了22尝参会人数达1400余人的系列稳价促销现场会，发放稳价通知书4000余份，确保了零售客户的盈利水平达到10%以上，有效提升了客户满意度。同时，通过开展业务技能培训、“123”读书活动及绩效考核，有效加强了营销团队建设。
（三）专卖监管有力加强
今年以来，我们紧紧围绕“两个严格”要求，抓监管、净市场，专卖管理得到有力加强。1--11月份，共查处案件367起，同比增长36.7%；查获各类违法违规卷烟500.88万支，同比增长6.02%，查获烟叶14.94吨；市场净化率达到95%，清理许可证245户，新办许可证96户。一是严格市场监管。以“两打三清”为工作重点，进一步完善了打假协作机制，开展系列市场专项整治行动，严厉打击公开摆卖假、私、非烟等违法行为，查获一起国标假烟网络案（正在收网），实现了我局专卖打假破网历史性突破。制定并公布了市行政区域卷烟零售点合理布局规划，联合工商部门建立了无证户定期移交和无证经营案件移送制度，清理无证户550户，切实提高了市场净化率，并对关、停、并、转经营户基础资料进行了系统维护。二是严格内部监管。加大宣贯力度，健全内管组织机构，使全员规范意识明显提升，同级监管配合度与参与度明显增强；进一化强化了“两烟”生产的日常监管，对重点环节开展专项检查，认真调查处理相关举报线索和信息，做到了对异常问题的及时发现、及时处理；对永安天福复烤厂2707吨废次烟叶、烟梗、烟末的填埋报废进行了全程监管。同时，多次组织专卖队伍开展业务技能培训、军事强化训练、野外体能拓展，队伍素质明显提升，筑牢了依法行政、规范办案的第一基矗
（四）基础管理不断提高
以体系建设、基层单位创优为契机，着力“三个扎实推进”，企业基础管理实现新提升。一是体系建设全力推进。按照“七个结合”的体系建设思路和要求，全面梳理完善了各项工作制度、流程，正式发布实施了b/0新版体系文件，努力提升了全员应知应会能力和体系文件执行力，建立健全了企业各项管理制度。我局体系建设工作，也得到了市局高度肯定和评价，并在全市体系知识竞赛中勇夺第一名。二是基层创优扎实开展。围绕“抓班子、带队伍，抓基储严规范，抓监管、净市场，抓网建、优服务，抓质量、强特色”的工作思路，我们对年创建优秀县级烟草专卖局、优秀县级烟草分公司和龙伏烟草站、淳口烟草站创建优秀烟叶收购站工作进行了进一步的分解和细化，强化了各项措施的配套与落实，有力推动了创建工作的顺利开展，并在12月7日省局检查验收中得到了检查组的充分肯定和高度评价。三是日常工作规范有序。紧紧围绕全局中心工作，切实抓好了文秘宣传、会务接待、财务管理、人事管理、行政后勤、纪检监管、安全维稳等各项日常工作，确保了企业平稳运行和安定和谐。同时，通过认真开展了“四清”爱企卫生和“四小”科技创新活动、创新实施“三线考核”绩效管理机制，也有力提高企业经营管理水平。
（五）队伍建设扎实推进
围绕“三个加强”，进一步严格管理、严谨作风、严肃纪律，员工队伍建设实现新发展。一是人事改革焕发活力。全面完成了第四轮人事制度改革的机构调整、局领导班子副职和中层正副职竞聘、员工11级岗位竞聘以及职工优化组合等工作，并相应完成了第六届职工代表及工会小组长、机关党总支、经评、预算等机构的改选和人员调整工作，完成了新的工资套改工作，使改革有效实现了人力资源的优化配置。三是人文氛围融洽和谐。大力弘扬“紫荆”企业文化，组织开展了“天天慈善一元捐”、“情系玉树灾区捐赠活动”等一系列建整扶贫、捐资助学、助残帮困社会公益活动和“双喜·联谊杯”拔河比赛等各种丰富职工精神文化生活的活动，树立了市烟草对外的良好形象，并于四月份被市文明办正式授牌“市文明标兵单位”。三是廉政建设纵深推进。严格执行党风廉政责任制，做好了反腐倡廉制度、教育、监督、纠偏等各项工作，对相关举报的信息进行了认真核查，通过举办三次党组中心组学习、观看廉政警示片、廉政书画比赛等活动，大力加强廉政宣传教育，有力促进了党员干部廉洁勤政和全局团结干事氛围的形成。上半年共拒收礼品礼金5人次，合计金额2.45万元，其中退回3人次，金额0.95万元；上缴市纪委2人次，金额1.5万元。同时，认真开展经济评审，共开展经评73项，评审金额399.6万元，审定金额332.8万元，审减金额66.8万元。四是党群组织保障有力。在深入开展“四好”班子创建、党员干部“讲党性、重品行、作表率”和“三严”教育活动同时，率先开展了以“比学习、赛素质；比思想、赛作风；比管理、赛效率；比工作，赛业绩；比服务、赛满意”为主要内容的“五比五赛”创先争优活动，为企业发展提供了有力的组织保障和智力支持，努力营造了全局比学赶超、率先发展的良好氛围。同时，扎实开展内培训外训工作，先后分五批选派40余名同志参加相关技能鉴定培训，认真组织员工积极参加行业技能比武，沈婵、匡文基两位同志分获全国和全省烟草技术能手荣誉称号。
二、存在的不足与问题
年，我们各方面工作虽然都取得显著成绩，但也存在一些问题和不足。
一是受今年频发的自然灾害等多种因素影响，烟叶生产没有完成市局下达计划。同时，烟叶生产控费能力不高、质量特色不强、创新能力不足等问题仍然突出，烟叶生产综合竞争力有待进一步提升。特别是随着地域经济发展，其它产业与烟叶生产争地、争工、争效所引起的烟叶生产规模稳定和布局调整压力将更大。
二是受卷烟销售指令的计划及品牌结构等因素影响，省外及个别省内牌号卷烟价格倒差、落地消费率不高、市场库存不合理等问题依然突出，零售客户经营利润和满意度仍然不高，卷烟营销对市场调控能力有待进一步提升。
三是受区域市场特征等因素影响，市场净化率、占有率仍然不高，假、私、非等问题还比较突出，许可证清理难度较大，内部监管的参与度、认同度、价值度还有待提高。
四是企业仍然存在一些不稳定、不和谐的因素，12名市招子弟因合同到期不再续签所引发的矛盾已成为企业当前重大不稳定因素。同时，员工素质还不能满足企业发展需求，个别职工人浮于事，工作拖拉，不讲奉献，只计得失，还存在一些歪风邪气现象。
三、年工作思路和重点
一是全面完成市局下达的烟叶种植收购、卷烟销售任务，完成现代烟草农业建设及烟基建设推进计划，确保企业经营利润、费用预算等经济指标符合市局要求。
二是在烟叶生产上，要在稳定烟叶生产规模前提下，围绕湖南中烟、川渝中烟等重点骨干品牌需求导向，加快推进品种布局调整和品牌导向型特色优质烟叶基地建设，不断提高烟叶质量，增强烟叶竞争能力。同时，扎实推进“一带、两区、五个单元、25万担”的现代烟草农业建设总体规划，加强对合作社、农场等现代烟草农业经营模式探索和实践，努力推动烟叶生产上水平。
三是在卷烟营销上，要切实提高对卷烟市场调控和应变能力，扎实推进多方协同营销，加大稳价促销力度，确保卷烟价格稳定，确保重点骨干品牌培育“精、准、稳”，不断提高卷烟工业企业、零售客户、消费者满意度，努力推动卷烟营销上水平。
四是在专卖管理上，要进一步严格市场监管和内部监管，继续强化市场监管区域目标管理，扎实做好零售许可证的清理、规范工作，加大打假破网力度，提高市场净化率，切实做到依法行政、规范办案，努力推动专卖管理上水平。
五是企业文化建设、精神文明精神建设、党风廉政建设、人力资源建设，优秀基层单位创建和质量、职业健康安全管理体系建设、对标工作达到既定目标，全面提高企业基础管理水平，努力推动企业科学发展上水平。
20xx年，县局内部专卖管理监督工作认真落实“守卫规范”要求，突出以防范真烟非法流通管控为重点，加强了预警处理、重点大户监管、教育培训、市场动态核查、市场访查等工作，实现了内管工作“流程化、精细化、痕迹化”的目标，并取得了较好的成绩。现将20xx年度专卖内管工作开展情况报告如下：
一、20xx年内部专卖监管管理工作开展情况
1、开展预警筛选核查
1—11月份，县局内管组在国家局内管系统中共筛选并处理预警1171条，其中零售户单次订购数量预警427条，零售户月订购总量预警744条，开展大户预警核查11次，重点大户核查110户。
2、加强市场动态信息核查
县局内管组从营销和配送方面共接收并处理市场动态信息反馈处理登记105条。异常情况种类主要是：房屋拆迁、不能正常开门经营、长期不开门、改变经营状态、无经营店面、店内无商品等。针对发现的问题，内管部门都能通知相关部门进行核查、整改。
3、加强内部监管，实现卷烟规范经营
20xx年，内管组每季度组织召开专销联席会，传达市局相关文件精神、通报近期卷烟外流相关情况。每季度对营销人员开展4次规范经营知识培训、2次规范经营考试，牢固树立规范经营理念，保障了内管工作的顺利开展。今年以来，共下达整改通知书12份，其中营销4份，专卖7份，中转站1份，不断加强内管服务营销、服务专卖的职能，基本实现“一日一报”。
4、加强专销联动，执行卷烟非法流通分析制度
面对真烟非法流通现状复杂、性质严重、危害极大的局面，县局内管组强化卷烟非法流通治理，按月分析上报，及时通报5万元以上真烟案件情况及本地真烟流动情况，努力做到事前、事中、事后全程监管。截止目前，共上报5万元以上真烟流入案件3起。县局共卷烟外流24起，涉案卷烟199条，其中流向省外173条，省内26条，流出的主要品牌有：玉溪（软）、利群（新版）、黄山（新一品）、雄狮（红）、黄鹤楼（天下名楼）、大前门（硬）、南京（软金砂）等。其中，3月份流出卷烟4次，数量53条，12月份流出卷烟4次，数量81条，分别被市局经济处罚8672元、16200元，处罚人数122人。为进一步加强对卷烟外流的监管，县局年初建立卷烟外流通报群，坚持每日一报，目的是对卷烟外流情况“零容忍”，适时提醒，自加压力，增强工作的力度，推进卷烟外流工作的有效开展。
5、加强全面清查，确保规范经营
以全市开展28档以上客户实际经营情况调查为契机，从核查零售户真实经营状态入手进行全面走访，认真做好大户治理、严防非法流通工作，对库存、销量、订货、外流历史等方面全面排查，形成总结报告，将监管落到实处。经过3次集中访查，共排查30档客户48户；29档客户171户，28档客户119户。通过“三员”互动和实地访查，掌握其经营动向，对有停、歇业打算的零售户，引导其及时办理申请停、歇业手续。截止目前，共引导零售户办理申请停业106户、责令停业383户，申请歇业108户，取缔违法违规大户8户，向营销部门报备降档零售户54户，有效预防了异常客户的产生。
6、紧盯重点大户，强化日常监管
对涉及大户控制小户、非法串货、代订代拿等异常情形的违规大户由专卖内管或各中队进行“约谈”，做好《约谈笔录》，进行情况了解、分析原因、针对性解决存在的问题，把重点大户违法行为消灭在萌芽状态。对轻微违法重点大户，本着教育为主，惩罚为辅的原则，开展柔性执法，进行行政指导告诫，出具《行政指导告诫书》，对其违法行为进行警告，督促整改到位。对一般违法重点大户，依法进行查处，并按照《市卷烟零售户记分制管理暨信用体系建设实施办法（试行）》进行记分和停止货源供应处理。对严重违法重点大户，严肃查处，并按照法律法规规定，及时责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿。
7、紧盯关键节点，开展专项访查
在“中秋·国庆”到来之际，县局开展了“两节”市场专项访查活动，访查主要按照中队辖区市场划分，对七个市场进行走访调查。本次访查共走访7个乡场镇75个零售户，其中，金镇10户、朱湖5户、车门10户、10户、15户、10户、15户。内管组严格按照相关制度，对存在卷烟外流、内部违规、全面监督，有问必查，有责必究。内管组对重点辖区，重点问题深化治理情况进行“回头看”，市场走访中发现订货与实际经营能力不相符4户、经营地址变更4户。对营销部门报送的17户证卡不符情况核查，其中11户已报停、4户已整改到位、2户已注销。
二、下一步工作打算
20xx年，县局将紧紧围绕省、市局大户控住和真烟外流专项治理工作要求，深刻领会规范经营对企业健康协调可持续发展的重要性认识，积极构建“制度完善、职责明确、监管到位、奖惩严明”的监管体系。具体措施是：
1、正视卷烟外流问题。开展卷烟外流情况专题分析，重点分析流出地、流向地、流出品规、价格等情况，正视外流问题，排查外流原因，落实防控措施。除此之外，内管组还将以卷烟条码为切入点，对卷烟外流原因进行深入调查，进一步完善防控措施。
2、加强市场访查力度。将市场访查作为了解市场、把握市场的重要手段，内管组每月从重点大户中选取部分客户进行实地走访，并加大市场检查力度，积极探索与创新治理卷烟非法流通的新举措和新方法，继续加强内控制度的监督，从源头上防止不规范行为。
3、健全信息对比机制。结合实际情况，完善订单采集管理办法，禁止冒用零售户订货权限订购卷烟，严禁使用公司电脑代订、改单。内管组还将加强对营销条线人员的教育与监督，实现内管监管的职能，在日常考核走访过程中，加强相关信息收集，一旦发现“冒用零售户订货权限订购卷烟，使用公司电脑代订、改单”，将严肃处理。同时，建立定期排查制度，定期开展公司内网地址与订货IP地址对比筛查，配合好市局专卖内管，通过技术手段进行排查比对。
4、完善违法违规大户排查制度。严格执行违法违规卖烟大户调查制度，对排查出的违法违规大户、存在外流倾向的外流大户，严格查明违法违规卖烟大户真实身份、查明大户卷烟经营及外流情况、查明外流卷烟所涉及订单采集、资金结算、卷烟配送等是否存在内部违规经营情况、查明外流卷烟货源组织和供应的有关情况，当月确保做到违法违规卖烟大户全部列入名录。
5、完善内管长效机制。进一步规范内管制度流程，完善内管体系和各项制度、政策的监督执行，加强违规线索的核实处理，加大考核和责任追究力度，坚持内管月度分析通报制度，定期上报内管相关资料，努力实现“制度化、规范化、日常化、信息化”的“四化”工作目标。
6、加强部门间沟通协调。专卖内管牵头，定期召开联席会议，加强与营销、配送部门沟通与协调，建立内管工作经验、技能交流沟通的`平台。定期组织开展营销、物流人员培训，不断提升规范意识、责任意识。
7、跟踪关注大户库存。专卖、营销做好经营指导，对风险客户的库存落实跟踪管理，执行每周一报，定期开展风险分析，强化经营指导，提醒理性订烟，注重信息沟通，及时发现潜在的问题，针对不同表现的大户采取不同的处理办法，达到对症下药的效果，将各环节经营行为牢固地约束在严格规范的轨道。
一、当前卷烟销售工作中存在的问题
在工作运行中，还存在一些不可忽视的问题，主要表现在：
（一）网络建设整体运行水平和质量不高，如信息反馈不及时、四员互控能力不强、特别是在线扣款落实力度不大，处于全市落后名次，有待进一步提高。
（二）卷烟结构不够优化，一、二类烟、省外烟需要进一步加大促销力度，在不同程度上制约了太康卷烟销售工作有效开展。
（三）思想认识存在问题。有安于现状、干劲不够足、眼光狭隘、胸怀不够宽，束手无策、办法不够多等落后思想观念。
二、造成工作被动的原因：
一是思想认识问题没有真正解决，主观努力不够，存在被动应付问题；二是工作中谋划、组织不力，推动工作的力度不够，积极应对、克服困难的办法欠缺；三是从职工队伍素质看，有的精神状态不佳，没有进取意识，有的作风不扎实，没有创新意识。个别营销人员的工作积极性、主动性不高，货源向商户公开不及时，个别品牌宣传不到位，服务不完善，在品牌的市场培育工作方面欠缺。
三、推进卷烟上水平具体工作措施
针对存在问题，在下一步工作中我们将采取切实有效的措施，认真加以克服和解决，重点抓好以下工作：
一是狠抓作风建设。按照国家局提出的“四要”作风要求和市局提出的“六个反对、六个提倡”的工作要求，结合正在开展的机关作风建设活动，在干部职工中认真开展思想作风纪律大整顿，切实解决干部职工满足现状、标准不高，精神不佳、状态不好的问题，力求思想观念更新，纪律意识增强，工作作风改观，以更高的目标、更实的作风和更加良好的精神状态，促进“卷烟上水平”各项工作顺利开展。
二是稳增卷烟销量。继续把销量稳定增长作为经济运行调控的首要指标，摆在突出位置，量化分解任务，加大考核奖惩，增强全员责任感、压力感。认真研究和分析我县卷烟市场状况和客户资源，及时把握市场需求和消费潜力，密切关注市场走势，适时研究制订并实施应对措施，全力以赴确保卷烟销量稳步增长。把农村市场扩销为重点，提高服务市场、营销水平，深挖市场潜力，努力扩增销量。认真做好零售客户业态分类，精心培育有效客户，发展提升核心客户，为销量增长提供保证
三是注重结构转型。把品牌培育作为实现卷烟销售结构优化上水平的重要措施，完善品牌培育规划和推进计划，发挥市场经理和客户经理职能，做好客户宣传引导工作，使重点品牌培育有实质性进展。继续推进“两转一扩”，狠抓城区高档消费场所和乡镇集贸市场的销售，专卖部门加大对这些场所的管理，与公安部门配合，搞好宣传检查，对符合办证条件的尽快办证入网。充分调动一切积极因素，努力扩销一、二类烟，着力提升销售结构。
四是提升网建水平。针对我们网建基础薄弱的实际，借鉴先进单位经验，大力推进网上订货、在线代扣工作，加大宣传力度，积极与邮政部门搞好协调，实行“责任到人、服务到户”的工作原则，充分调动客户经理工作积极性、主动性，提高办事效率和服务质量，切实提高卷烟货款在线代扣率。同时，保质保量完成村村通网络工程任务，认真抓好按订单组织货源工作，切实增强网络建设软实力。
五是加强队伍建设。通过多种措施，从业务到技能，从道德诚信教育到作风转变，从工作经营行为规范到整个素质的提高，全方位多层次地进行操作，切实建立一支素质高、作风好、精神状态饱满、工作扎实能干，能适应太康烟草快速发展的干部职工队伍，提升工作效率和水平。
总之，在今后工作中，作为县级分公司将一如既往做好基础工作，提高网络运行质量和水平，大胆创新、勇于实践，努力提高市场经营主体的竞争力，真正将发展建立在可靠的市场基础和扎实工作之上，确保全年卷烟销售目标任务的完成，全力促进“卷烟上水平”。
xxx烟草专卖局：
根据《xxx烟草专卖局优秀县级局创建活动实施细则》的通知要求，我局认真开展了优秀县级局创建再提升自查工作，并按照自查情况不断充实和完善各项制度，规范工作流程，使我局卷烟经营工作步入了健康、规范、有序的工作轨道，现将自查工作情况汇报如下：
一、各项创建工作完成情况
（一）班子建设方面
1.自从开展创建工作以来，我局紧紧围绕州局各项工作任务，进一步贯彻落实科学发展观，更好的推动“卷烟上水平”工作，各项工作取得了显著的进步和成效。
2.加强理论学习，坚持“三会一课”制度，深入开展“两个至上”的教育活动和作风建设，使全体员工树立了正确的世界观、人生观、价值观。
3.我局认真落实州局“三重一大”集体决策制度，抓好党支部的议事规则的完善和落实，明确工作职责，严格决策程序，坚持科学决策、民主决策、依法决策。
（二）队伍建设方面
1.按照xx局（公司）要求，专卖管理组织机构健全，现有局
长1人，副局长xx人，稽查员（专管员）xx人，专卖内管员xx人，人员配备到位，并按各岗位做到职责明确，岗位清晰。
2.制定了xxx年专卖管理员岗位技能鉴定计划并坚持落实到位，现有专卖管理人员xxx人，xx人持证，其中xx人持初级证，xxx人持中级证。
3.建立健全培训考核制度，年初制定了全年培训工作计划和方案，专卖人员培训率达到100%，年度每人培训课时时间不少于40个课时。
4.按照行政执法的要求，根据新修订的烟草专卖法律法规和烟草专卖行政处罚程序规定，更新完善了专卖执法主体依据和职责职权目录，建立健全了相关制度，未发现执法人员在执法期间违反“六条禁令”等不文明行为及不依法行政情况。
5.专卖数据上报及时、准确，对阶段性工作的迟报情况已做到对相关人员的通报批评和及时整改。
（三）文化建设方面
企业文化建设有年度工作计划，今年我局继续加大力度宣贯企业文化的同时，紧密联系行业价值观、将“强者有为，甘于奉献”的xxx烟草精神融入到各项工作中。
（四）内部监管方面
1.依据内管工作规范要求，进一步调整充实了内管机构，制定并完善了相关制度，通过一系列制度的完善，内管人员明确了内部监管的重点环节和监管方法，解决了“管什
么，怎么管”的问题，形成了“凡事有人负责，凡事有章可查，凡事有人监督”的工作机制，切实提高了内部监管实际操作水平。
2.通过采取一系列有效监管措施，大大降低了预警数量，日常监管方面，与所有经营户签订了诚信经营协议书，送达了“致卷烟零售户的一封信”，明确告知对于高价位卷烟应按照实价销售以及超限价销售所要承担的责任和惩治措施。
3.无证经营户的取缔工作取得了明显成效，登记取缔无证户44户，辖区市场净化率得到了明显提升。
4.建立并完善了投诉举报机制，向社会公布“12313”举报电话，确定专人负责息的管理，息有登记台账和息落实处理情况记录，建立稳定的情报网络，有效遏制了售假和私贩私运行为。
（五）市场监管方面
1.xxx年以来，随着市场检查机制的不断完善，我局采取各种途径着力提升市场净化率，在重点区域加大市场检查频次和专项治理力度，共查获各类违法案件xxx起，违法卷烟xxx条，案值xxx。市场净化率达到96%。
2.建立了与工商、公安联合执法工作机制，6月25日xx烟草专卖局和xx工商行政管理局建立了以烟草牵头的烟草市场联合执法机制，成立了联合执法工作组，坚持教育与整治
并举、服务与监督并重的原则，采取联合检查、专项整治的方式进行。此次专项整治活动取得较好成果，共查获违法经营卷烟4.628万支，有效提高了市场净化率。
3.加强了对市场的日常检查力度，对辖区实行分区划片，分线负责的原则，逐一进行巡查，对重点市场和重点路段，特别对“名烟名酒店”实行重点检查，对有违规的经营行为的客户开展转化教育工作，并将其违规经营行为纳入档案管理。
4.利用3.15等节假日开展有针对性的烟草专卖法律法规、假冒卷烟和真假烟识别专题宣传活动。
（六）证件管理方面
1.严格依法进行零售许可证的受理，审核，发放等工作，真正做到了公平，公正，程序合理合规，依法受理和准予行政许可33户。
2.大力开展无证户清理工作，并建立了无证户档案，无证户数量明显下降，1至8月份取缔无证户44户，辖区市场进一步得到净化。
3.完善了经营户档案管理工作，加强了经营户信息资料的日常维护，确保了经营户信息的真实性，完整性。
二、存在的问题
1.人员素质层次不齐，专卖队伍素质有待进一步提高。
2.技能鉴定合格率未达到州局的要求。
3.打假打私成效不显著，打假破网工作需加强。
三、下一阶段的工作打算
针对这次自查发现的问题，下一阶段我局主要做好以下工作
1.查漏补缺，抓重难点，进行逐项攻关。
2.夯实基础，加强队伍建设，强化培训，加强日常基础管理工作，加大专卖人员培训，做好中、高级技能鉴定工作，力争在xxx年中级持证率达到100%，高级持证率达到60%以上。
3.注重痕迹管理，及时归档，强化过程管理意识，将创建过程中形成的材料整理归档，使创建工作发挥更大的影响力。
4.加强打假破网力度，始终保持打假的高压态势，市场净化率96%以上。
通过自查，在xxx年的优秀县级局创建工作中，我局取得了一定的成绩，但离州局的要求还有很大的差距。在为期两个月的攻坚阶段，我局将把优秀县级局创建再提升工作作为重中之重，加强领导，拓宽思路，创新思维，扎实推进创建工作再上新台阶。
出席人员：加工产业部：吴部长
出口业务部：丁部长，刘老师
调研目标：了解烟叶产业链中上游
烟草行业是国内唯一善存的计划经济，因此包括烟草，烤烟都是由国家烟草局结合当年的烟叶情况来调整，确定。因此烟草进出口公司的工作一般在前一年的12月份就开始展开了。大致流程如下：
一、在制定年度销售计划的时候，进出口公司需要尽可能的掌握市场的信息。因为烟叶在国内一是纯计划，二是为了防止烟叶的外流和
扶贫，要尽可能的从农民手上采购烟草以尽到社会责任。国外是以销售定定产，
价格也是浮动的。因此烟草公司在制定计划的时候需要做充分的市场调研，最大可能的消除信息的不对称。
目前国内烟草出口销售面临的几大难题：
1、由于烟草在国内依然是计划经济，而国外都是市场经济体制，所以体制内制度与市场经济间的博弈难度相当高。
2、国内与国际的标准是不相同的。由于烟草大部分供给内需，1600万的烟草销售只有120万供于出口，话语权很弱。而且国内还在求保护工业产业，但是对于烟草出口部门缺没有覆盖。再加上生产设备不
符合国际标准，这也给烟草销售量上增加了难度。
3、国外的竞争力更强，特别是非洲地区。国内采用的是分散到户的形式，即烟民—烟草公司—加工商—营销商的模式。而国外是一体化管理，生产，收购全部一体化。省去了很多中间环节，大大减少了成本。再加上非洲地区的气候环境也适合烟叶种植，保证了烟叶的质量。而国内自然条件不占优势，再加上烟叶的价格不占优势，只能向相对恶劣的地区发展。这与国外烟叶质量拉开了差距。
4、近10年来，从农民手上收的烟叶的价格逐年增长，而出口的价格却是浮动的。国家每年4,5月份会下达收购价跟调拨价，加工费也是友国家定价，价格上的不灵活，也给烟草的出口利润增长带来了难题。国内与国外模式最大的区别：国外采取的是集成方式，由复杂到简单的过程。把市场消息直接传递到生产商。而国内无法将国际化标准下达给生产商，给到他们也是作用到国内市场，而非国际市场，有脱节。
二、在烟草的采购阶段，具体流程如下：
原烟（麻袋装）→ 烟草公司 →公司自己做复烤（成箱）→ 结算 采用的方式：原烟交接，片烟结算。采取这样的做法可以合理避税，增加利润。在这一阶段，我们所拥有的优势是针对客户的不同要求来生产，成本分摊而非成本的线性加成。虽然做不了标准化，但是口味可调，灵活，这些都由买方说了算。同时也会根据每个牌种的销量来确定相应口感的烟叶采购。
三、在客户维护阶段：
1、由于烟草的销售是持续整年的，所以买方对烟叶的生产也是很关注的。
2、买方有专门的采购团队来采购，合理引导他们来采购。
3、对于库存品直接跟谈价格，省去很多中间环节。
总体上，圈子也越来越小，销售商的整合，流动性大，新用户也有，但是很少，要么是中间商增加。
为了减少信息不对称，烟草进出口公司提前组织，预判。一是全覆盖对第一线原料进行把控，二是做好安全工作的宣传。
云南烟草大部分都是出口到东南亚地区，占到了总出口的50%，其中印度尼西亚一个国家就占到了90%。因为印尼的开化程度相对于欧美国家来说较低，对品质，质量的要求不高，过程越简单越好。最大的几个卷烟厂，针标、盐仓，都由良好的合作关系。但是印尼市场也面临的一些问题：
1、卷烟销量持续下滑，主要是价格不变，税加重了。
2、印尼市场正在被欧美老牌烟草公司入侵。
3、印尼市场的烟草口味很独特，以丁香烟为主。全市场几乎都是丁香烟。但是烤烟（即所谓的白烟）市场的进步也十分明显。 针对印尼巨大的市场要求，可以进行独立的研究。
四：出口竞争面临的问题：
1、莫非国际等老牌欧美烟草公司在印尼这种发展中国家的侵占程度越来越大。
2、副产品如烟梗的需求量呈现大起大落的状态。
3、库存风险。给不给佣金不是问题，担心的是非法卷烟与烟草的回流冲击国内市场。例如越南走的非法烟叶通过广西的口岸，在本地实现增值，再卖出。对国内市场造成很大的冲击。
4、成本问题：多年来陈本一直呈现上涨趋势。可能会造成烟草公司买不起，没人去种烟的情况。
5、国外卷烟厂商可持续烟草发展计划完全统一，统一由一家三方机构评估。模式比国内先进很多，对国内烟草发展造成一定冲击。 五：对于现状提出的几点建议：
1、工商业协同，将烟草业与工业相结合，完善走出去战略。
2、考虑人力资源分配，提高自身的竞争力。
3、产品本身，加大监督管理，努力提升自身质量是关键。
4、作为进出口贸易公司，多向联一，环球这样的成熟公司学习，学习他们的管理方式与经营模式。
根据市烟草专卖局《关于开展20××年专卖管理及法规工作调研的通知》要求，结合烟草专卖局专卖管理工作现状和笔者所在岗位工作实际，围绕当前专卖管理、法规工作中存在的重点、难点问题进行了深入讨论，特别是围绕近年卷烟外流及查处问题的情况及对发现的问题整改落实情况,查找解决问题的方法和举措，开展了“如何建立有效的整改机制，防止发现的问题重复发生”的课题调研活动，同时现将调研情况阐述如下：
一、什么是卷烟外流现象
一直以来,严防卷烟外流这是专卖内管工作的重点。然而，总有一些零售户在面对给予适当差价的“好处费”时经不住诱惑，采取错误的方式，为了一些蝇头小利把卷烟出售给上门收购的卷烟大户，更有甚者通过为大户代订卷烟的方式谋取利益。而精明的违法大户更是通过这类方式囤积“差价烟”，暗中将这些卷烟倒卖至外地以赚取高额利润，从而导致了卷烟外流现象的发生。
二、卷烟外流出现的原因剖析
为什么会出现卷烟外流现象？归根到底，这种现象事实上是由三方面因素造成的，包括客户受到经济利益的驱使，烟草公司的营销政策不全，客户经理的管理松懈，虽是市场环境自然形成，应该说，三方都有一定责任。
原因之一，经营利益驱使。客户开店，经营卷烟目的就是赚钱，凭借资金赚取差价，天经地义，客户自认为合情合理，并没有触犯法律。既然烟草公司开门做生意，限量政策下能报这么多烟，就没理由不让其订货，况且没有一家店不整条销售的，这种现象是普遍存在的。
原因之二，限量政策不全。烟草公司放量，有些品种卷烟限量多少条，部分烟店有了可乘之机，无怪乎个别品种销量急剧飙升，远远超出部分零售户实际购卖力。近来卷烟外流被查处使很多公司上下纷纷展开专项行动，整顿卷烟外流之风，当然亡羊补牢犹未晚，但我们应该检讨一下，不能漏哪补哪，要未雨绸缪，防患于未然。
原因之三，经营监管不力。对客户经理本人而言，客户各式各样，凭个人力量当然有不全之处。让客户少报点，敏感品种报5条或10条之内，其实客户经理也明白，个别店即使一次订货只订20条，也不全是自己销售的，况且客户经理不可能把所有有出口苗头的烟店都降为小户。
三、防止卷烟外流的对策与思路
（一）加强宣传，进一步营造执法环境。
坚持打击宣传同步走的方针，以卷烟外流危害为切入点，以重大法治宣传日为契机，借助于网络、电视、报刊等现代传媒工具，争取社会对打击卷烟外流的支持，充分发挥全国卷烟打假举报电话“12313”的功能作用，营造良好的烟草专卖执法环境。大力宣传法律法规、行业规则，专管员走访过程中，应反复想零售户宣传，让宣传的内容家喻户晓。
（二）树立观念，强化监管意识
进一步提高思想认识，认清严防卷烟外流工作面临的形势，牢固树立长期作战的思想，始终保持卷烟打假的高压态势，深入探讨应对新形势和新问题的措施。
牢记国家法律赋予的使命，在严防卷烟外流中突破以往的旧框框、旧思路，转变思路，强化案件经营意识，树立长期作战思想，消除急于求成、急功近利的思想倾向，不断提高经营案件的工作能力和水平。
对营销、配送、烟叶等部门，从关键点进行有效监管。做好专卖内部日常监管工作：首先要坚定敢管、愿管和善于管的思想认识，解决做好内管工作的思想意识问题，切实转变观念，充分认识到开展内部监管的重要性；其次，要运用科学的方法和手段，利用科学的逻辑思维推理方法查找问题；再次，对于发现的细小问题、不规范经营的苗头，要认真分析，多方调查取证，查找问题根源，追究责任到人，整改落实到位，将问题解决在萌芽状态。
（三）明察秋毫，定量类别设定要合理
把卷烟出售给上门收购的卷烟大户和为他人代订卷烟现象的产生，有一部分原因是定量类别设定不合理。在日常市场走访中，市场管理员要加强对零售客户经营能力、经营规模的了解，如果发现定量类别设定与该零售户实际经营能力明显不相符的，应当会同客户经理，对该零售户重新进行合理定量类别设定。
（四）加强监管
对卷烟外流的现象的监管，把功夫下在进货和零售环节的双重监管上，以零售户本身为突破口，让他们在思想观念上形成转变，让“唯利是图”的零售户不赚这几个钱，才能对零售环节的真烟外流起到较好的防堵作用。
各专卖管理所每周对辖区重点关注卷烟零售户进行检查，对涉嫌存在代订嫌疑的零售户查明情况，上报内管办。要求各所每周从本辖区的违法户、经营大户和卷烟销售异常客户中筛选部分零售户进行涉嫌代订嫌疑的核查，从而达到对锁定涉嫌收购外流卷烟重点监管品牌的监管。
总之，严防卷烟外流以及卷烟打假形势依然严峻，任务依然艰巨，要进一步贯彻国家局打假工作要求，增强守土有责的责任意识，围绕卷烟外流工作继续采取标本兼治的方针，从烟草公司、客户经理和经销客户几个方面，建立起长效机制，进行综合治理，努力把卷烟外流活动遏制到最低程度，直至完全消除，维护国家和消费者的利益。
根据上级有关文件精神及20xx年行政执法责任制工作安排，全面贯彻实施行政执法责任制，建立行政执法六项责任制度及行政执法评议考核制度。强化服务意识，转变工作作风，依法行政。认真抓好行政执法责任制的建设工作及宣传、学习、贯彻工作，把行政执法责任制与烟草专卖管理工作紧密联系起来，认真组织安排。现将自查情况作如下汇报：
一、组织领导工作
年初，由于我局领导班子人员进行了调整。按照规定，及时对行政执法责任制小组及法制宣传领导小组进行了调整。局长为全面推行行政执法责任制工作及法制宣传工作的第一责任人，分管副局长为全面推行行政执法责任制工作和法制宣传工作的直接责任人。领导小组对本辖区烟草专卖部门全面推行行政执法责任制、法制宣传工作进行领导、组织、考核。
二、持证上岗情况
组织制定了全市各级烟草专卖管理部门工作职责，部门工作职责分解到各专卖稽查岗位。全体专卖稽查人员全面持《烟草专卖行政执法检查证》证上岗。有合法、正确的执法依据，规范性文件齐全。
三、案卷评查情况
今年，我局按照上级有关规定，不定期对行政许可、行政处罚案卷进行评查。针对评查中所发现的问题及时进行整改，同时要求各中队在上交案卷时，法规员要认真进行审理，发现不规范之处，及时指出并责令其进行纠正和修改。通过严格的审查，我局案卷制作水平不断提高。
四、专卖执法队伍建设情况，全面提升专卖队伍素质
深入推进专卖队伍建设，以专卖技能鉴定为主线，全面开展法律法规知识等业务及技能培训工作。建立了专卖执法人员培训制度，制定了专卖队伍年度培训计划，今年共组织 12期共326人次烟草专卖管理人员岗位技能鉴定培训及法律法规培训， 15人通过专卖管理人员岗位技能鉴定中级和初级考试。另外，对 1名新进人员进行了执法考试培训，经培训后全部通过了执法资格考试。同时，全局专卖稽查人员培训人均超过 40学时，专卖执法人员参培率为100%。日常工作当中，专卖执法人员均做到遵纪守法、依法行政、文明执法，没有发生违纪违法案件，也没有发生任何造成重大影响的不文明执法行为。
五、认真组织烟草专卖法律法规宣传，营造良好的专卖执法环境
20xx年，为加强烟草专卖法律法规宣传力度，大张旗鼓、大造声势宣传烟草专卖法律法规，在全区营造良好的专卖执法环境。组织编印烟草专卖宣传单1000余份，开展“送法到社区、到零售户、到消费者”的活动。以提高广大经营户、消费者学习烟草专卖法律法规、增强守法运输烟草专卖品意识。
在“3.15”维护消费者权益日和“12.4”法制宣传日，组织烟草专卖、法规人员开展烟草专卖宣传活动。为做好宣传活动，我局搜集了二十余个品牌的真假卷烟在活动现场向过往群众及广大卷烟消费者进行鉴别、宣传。通过专卖管理人员业务娴熟及耐心细致的讲解宣传并发放鉴别真假烟的宣传资料，使过往群众及广大卷烟消费者较直观地掌握了鉴别真假烟的一般常识，受到了广泛好评。通过开展活动，从而把全县的卷烟打假及烟草专卖法律法规宣传活动推向新的高潮。
六、认真实施《行政执法回访制度》
我局每月均按照相关规定，严格对行政处罚、行政许可执行了中的30%的回访，经查，所有行政许可、行政处罚满意率为100%，无任何在社会上造成重大影响的不文明执法行为，专卖人员也无任何违纪违法行为。
七、行政执法过程监督落实情况
在行政执法过程中，以事实为依据，以法律为准绳，做到在法律、法规规定的职权范围内进行活动，不越权和滥用职权，同时也不放弃法定职责，严格贯彻执行14项行政执法责任制制度，对每宗案件认真查清违法事实。在办案过程中，做到公开执法程序、公开执法依据、公开处理结果，履行法定的程序，并允许行政相对人陈述申辩；做到文明执法、廉洁执法。
烟草的控制是有国家来掌控的,对于市场上的烟草公司,有权利和义务对人们身体健康负责,毕竟吸烟有害健康,烟草公司在近些日子对香烟进行了整治,香烟价格上调也是为了帮助广大群众进行戒烟。以下就为大家介绍卷烟市场烟草专卖销售分析报告,大家可以参考。
市局(公司):
上半年,xx县局(分公司)在市局(公司)的坚强领导下,紧紧围绕年初工作会议下达的目标任务,按照“工作上水平、质量上台阶”的总体要求,积极谋划,务实重干,经济运行态势良好,各项工作均取得长足进展。现将xx县局(分公司)2013年上半年经济运行情况汇报如下,如有不足之处,敬请批评指正:
一、主要指标完成情况
(一)销量
上半年,潢川共销售卷烟xxx箱,完成年计划的xxx%。
(二)销售结构
共销售一二类卷烟xxx箱,同比增加xxx箱,增幅达xxx%,完成年计划的xxx%,占整个销售比重的xxx%,同比增加xxx个百分点;三类烟销售xxx箱,占销售比重的xxx%,同比减少xxx个百分点;四类烟销售xxx箱,占销售比重的xxx%,同比减少xxx个百分点;五类烟销售xxx箱,占销售比重的xxx%,同比减少xxx个百分点。一二至五类烟销售比重为xxxx销售结构渐趋合理。
(三)销售额和税利情况
共实现销售额xxx万元,同比增加xxx万元,增幅为xxx%;实现单箱均价xxx元(不含税),同比增加xxx元。
实现利润xxx万元,增幅为xxx%;上缴税金xxx万元。
(四)费用情况
可控费用支出xxx万元,较去年同期增加xxx万元,增加部分主要用于卷烟打假支出。
(五)专卖管理情况
上半年,xx县局共查处各类涉烟案件xxx起,涉案卷烟xxx万余支,案值xxx万余元。其中,查处无规定防伪标志卷烟案件xxx起,查获卷烟近xxx万支;无证经营卷烟案件xxx起,查获卷烟近xxx万支;假烟案件xxx起,查获卷烟近xxx万余支;千元以上案件xxx起,万元以上案件xxx起。进一步打击了辖区内各类涉烟违法行为,净化了卷烟市场。认真开展“天价烟”和“明码标价”专项治理活动,定期开展检查活动,保障了高价位卷烟市场规范有序。坚持内部监管不放松,上半年未发生任何违规经营卷烟的行为。
二、主要工作开展情况
(一)突出品牌上柜率,培育重点品牌
销售人员积极做好重点品牌的宣传引导工作,加强与零售客户的沟通力度,不断提高服务的质量和水平。通过电话服务、到店指导等方式,加强零售终端建设,帮助客户合理调整经营策略,提高重点品牌的上柜率,赢得了客户的普遍赞誉,提高了客户的盈利水平,使重点骨干品牌销售增速加快,促进了卷烟销售工作顺利开展。
(二)做好各项保障工作,确保销售工作顺利开展
上半年,xx县局(分公司)根据销售形势,及时向市局请示启用了备用仓库,抽调机关人员参与仓库值班,专卖人员参与跟护,保证了货物、资金和人员的安全,减轻了一线销售人员的工作负担,增强了各部门间的团结协作意识,提高了工作效率,保证了销售工作的顺利开展。
(三) 深入开展市场整治行动,提高市场净化率
重点开展了“雷霆一号”和“雷霆二号”卷烟打假专项行动、卷烟市场整顿活动和日常检查治理工作,加强对重点商户、重点区域和物流集散企业的检查力度,上半年共查获千元以上案件xxx起,万元以上案件xxx起,市场治理取得了明显成效。定期开展“天价烟”专项治理活动,对照明码标价、承诺书、价格执行“三个百分之百”的要求,对辖区高价位卷烟经营商户进行了认真的自查督查,保障高价位卷烟市场规范有序。
(四)加强理论学习力度,夯实企业管理基础
认真开展“四个三”教育活动,党组成员带头学习,干部职工积极参与,组织了集中讲课活动,由班子成员轮流主讲,营造了浓厚的学习氛围。认真做好各项基础管理工作,重点加强费用控制、安全管理和信访稳定工作,认真落实市局关于作风建设的新要求,加强廉洁自律,严禁铺张浪费,积极营造风清气正干事创业的`良好氛围,激发了干部职工的活力和动力。
三、存在的不足及下一步的打算
上半年,xx县局虽然在各项工作上虽然取得了一定的进展,但也存在一些不足。主要表现在:一是工作中存在不扎实的地方,一些工作虽然落实了但是效果不理想;二是服务商户的水平和能力还需进一步提高,客户经理人均服务客户人数过大,目前xx县市场共有持证经营户数xxx户,而客户经理仅有xxx人,人均服务商户数达到了xxx户,下半年销售一线员工中将有xxx人达到退休年龄,人员缺口较大,不利于销售工作的开展;三是零售终端柜台整体形象较差,存在柜台不统一的现象,一些商户维护门店形象意识不强,明码标价配合度不高;四是大案要案办理的力度还有待进一步加强,市场净化率还需进一步提高。
下一步的工作打算:
一是加强调控力度,稳步推进销售工作。
加强市场调研力度,通过对市场价格、社会库存、市场需求的全方位了解,掌握市场真实需求,合理投放货源,保证市场需求基本平衡,稳步推进销量,确保全年销量任务圆满完成。
二是提高服务水平,加强重点品牌的培育工作。
充分发挥市场潜力,挖掘零售终端的作用,制定行之有效的品牌培育措施,加强客户经理宣传引导的力度,注重宣传质量,突出宣传效果,引导零售客户建立全国重点骨干品牌专柜,突出品牌形象和影响力,逐步提升重点品牌市场适应能力和竞争力,形成品牌发展的良好氛围。
三是加强市场监管力度,确保卷烟市场规范有序。
充分发挥与工商公安等部门建立的联合打假协作机制的作用,加大打假破网力度,加强对重点商户、重点部位和重点区域的整治力度,继续推进无证商户取缔工作,重点查大案、查要案,保障市场经营秩序的稳定有序。
四是立足严格规范营,维护卷烟营销秩序。
全面落实卷烟规范经营各项管理规定,加强教育力度,认真开展自查工作,加强卷烟经营行为的过程监管,坚决预防和杜绝各类不规范问题。
五是加强队伍建设,细化各项基础管理。
认真开展“四个三”教育,提高全员的思想认识。搞好安全稳定工作,维护良好的生产经营秩序。继续加强作风建设,严格落实廉洁自律和作风建设的新规定新要求,营造良好的企业风气。
谢谢大家!
所谓多元化执法，就是多家执法主体密切配合，针对共同的被执法对象，实施行政执法和有效管理，也就是通常所说的联合执法。而烟草专卖多元化执法，就是负有法定监管职责的烟草、公安、工商、技监等执法机关密切配合，共同对烟草市场实施有效管理，打击违法违规贩运和经营烟草专卖品的活动，维护正常的烟草市场秩序。本文拟结合当前烟草执法面临的困难，对烟草多元化执法的必要性和方式方法进行初步探讨。
近几年来，烟草行业从维护国家、企业和消费者利益出发，整顿和规范卷烟市场秩序，不断加大打假力度。目前，虽然假烟数量有所减少，重点地区公开化、群体性制假活动受到一定的遏制，但卷烟打假的任务仍然很重。制假活动出现了由南向北、由沿海向内地转移、蔓延的现象，重点地区制假售假活动出现反弹，变得更加隐蔽，反侦察、抗打击能力增强，部分假烟通过各种渠道和方式流出境外。尤其值得注意的是，在卷烟打假中暴力抗拒执法事件时有发生，并有愈演愈烈之势，而该追究刑事责任的没有追究刑事责任，使得不法分子气焰更加嚣张。卷烟打假执法环境令人担忧。
凡此种种，使烟草执法面临着“四难”。一是查获难。查获的难易程度与信息是否畅通、线人是否可靠和尽力、掌握的情况是否准确、对线人的奖励是否兑现等紧密相关，而烟草部门在这些方面还有欠缺之处，导致查获难。二是查处难。在得到可靠线索后能否进行查处，又是一难。因为地方保护主义思想在一些部门和官员中时常作怪，当地人又常常对烟草执法人员起哄甚至进行围攻，使查处不能顺利进行。三是取证难。由于是乡里乡亲，怕得罪人，有的人不愿出来作证，有的人应付了事，或作伪证，导致取证难。四是处罚难。由于人情关系网复杂，说情者多，加上个别领导出面干预，直接影响到执行处罚的力度和公正，使得个别违法人员屡打屡犯，打而不怕，打而不死，反而气焰嚣张。
烟草市场管理涉及多个行政执法主体，在执法职责既有分工又有交叉的情况下，要想管理好烟草市场必须依靠联合执法即多元化执法。尤其在目前制、售、贩假冒卷烟等违法经营活动猖獗，在卷烟打假中暴力抗拒执法事件时有发生的严峻形势下，烟草专卖行政管理部门一元化的执法对搞好烟草市场管理显然力有未逮，经常出现执法受阻、人员被殴、执行乏力、处罚难以到位的困局。而经过调查分析，经营户和违法人员有“三怕”、“三不怕”的心态。一怕多家联合执法，不怕单一的行政执法。因为在多家联合执法时，经营户或违法人员难以找到推托的借口，各部门履行自己的执法权，当场就可以落实对违法行为和人员的处罚。而单一行政执法时，经营户或违法人员往往以“不归你们管”的借口拒绝或拖延处罚。二怕媒体曝光，不怕行政处罚。一些规模较大的零售店，特别是商场和超市，由于关系多，后台硬，财力厚，不太将行政处罚当回事。但特别怕媒体曝光，因为那会较大地影响到它们的声誉从而影响到它们的生意。三怕追究刑事责任，不怕经济处罚。一些经营户或违法人员觉得经济处罚无非是花点钱，反正有钱，或者是钱可以再挣。而被追究刑事责任则意味着失去人身自由和挣钱的机会。事实证明：烟草行业开展卷烟打假斗争，在保障行动顺利进行和执法人员安全、抓捕犯罪嫌疑人并追究刑事责任等方面，都离不开公安部门的支持；在加大追究刑事责任的力度，确保执行到位等方面，离不开法院和检察院的支持；在查处无证经营、假冒商标卷烟、吊销违法经营户营业执照等方面，离不开工商部门的支持；在整顿烟叶市场秩序时，离不开质量技术监督部门的支持。总之，多元化执法是搞好烟草市场管理的第一选择。
开展多元化执法，各地烟草专卖行政管理机关要在当地党委、政府的统一领导下，主动与公安、工商、技监等有关部门联系配合，建立经常性的沟通机制，适时组织联合行动。
1、成立专门机构，统一协调行动。烟草和公安部门要联合成立两烟市场专项整治行动领导机构，请地方党委和政府的负责人担任领导，各派出所所长、公安局治安队干警和烟草局稽查队专卖人员为成员，下设抗法案件调查处理和两烟市场清理整顿两个行动组。
2、划定整顿范围，进行重点整治。一是违法经营假冒伪劣卷烟的经营户。二是违法购买和贩运外地卷烟的犯罪分子。三是以非法手段阻碍正常执法活动、围攻执法者的犯罪分子。四是打着零售幌子，暗地里进行批发和配送卷烟的经营户。五是在卷烟经营中欺行霸市，扰乱卷烟价格的经营户。
3、明确执法职责，发挥专管职能。如烟草局可通过签订管理协议，将手工烟丝、假冒卷烟、无证经营烟草行为等委托工商局协管，对工商部门查获违规经营烟草专卖品，实行计件奖励。对阻碍、围攻、殴打执法人员的案件，交由公安部门查处。质量技术监督部门对生产假冒卷烟的犯罪行为和犯罪人员随时进行监控，发现线索就及时给予打击和查处。
4、紧密进行配合，联合开展打假。要做好行政处罚与刑事处罚的衔接工作，建立起烟草与公安、工商、技术监督、检察院和法院在打击和防范制售假冒卷烟违法犯罪活动中的协作机制，经常联系，
定期召开会议，形成合力，实现信息共享，协调查处。
5、彻查大案要案，严惩犯罪分子。大案要案，尤其是隐于其中的暴力抗法的违法行为，如不打下去，将危害政府形象，危害社会治安环境，危害正常的经济秩序。对大案要案的查处，要采取“三定一包”的措施，即：定领导、定人员、定时间、包查处。在查处案件中，要切实做到“五不放过”：案情没有搞清的不放过；假烟、制假烟机源头和流向没有查清的不放过；制假售假责任者没有依法依纪处理的不放过；该移送司法机关没有移送的不放过；暗中勾结、支持或参与制售假烟活动的国家机关工作人员没有受到追究的不放过。查处要迅速，处理要从严从重，是犯罪的，就要判刑，是违法的，就要拘留。
在查办大案要案中，公安机关的作用不可或缺。要建议或催促公安机关，严格执行有关程序要求，认真受理烟草专卖部门移送的涉嫌犯罪案件，坚决制止拒案、拖案和消极办案现象；全力查办制售假烟大案要案和假烟犯罪案件，及时立案，快侦快办，坚决追究犯罪嫌疑人员的刑事责任，决不能姑息迁就。尤其是对以暴力、威胁方法阻碍烟草专卖部门、公安机关依法执行职务的，要重点立案查办，从严打击。通过专项行动，把制售假烟违法犯罪分子的嚣张气焰打下去。同时，要注意把打假与当地的稳定密切结合起来。
6、激励保障到位，建立长效机制。卷烟市场整治是一项长期、艰巨的工作，需要各级党委、政府和相关部门投入大量的人力、物力、财力，直接进行整治工作的人员也要付出很大的精力甚至流血牺牲。因此，必须充分考虑整治工作中的激励和保障问题，以保证参与整治的部门和人员有持久动力，从而使整治不断推进，持续有效。比如，对联合执法中的利益分配问题、联合办案中的管辖权问题、打假中的奖励问题、执法人员的安全保障问题，烟草部门要主动与有关部门协商，制定一些合理方案，最好是建立一种比较稳定的机制，来较好地予以解决。
7、注重舆论宣传，大造打假声势。在整顿和清理烟草市场中，要注意做好法律法规的宣传工作，特别要注意加强宣传烟草专卖法的力度，真正地把国家烟草专卖制度等法律知识送到群众手里，送到群众心里，提高群众法律知识水平，使广大群众理解并支持“两烟”市场整治工作。
总之，烟草多元化执法可以使烟草执法由多年来的行业管理、部门行为变为综合管理、政府行为，使烟草市场管理方式由单一的行政手段变为行政、经济、法律手段并用，从而更好地实现对两烟市场的规范化管理。
根据《XX省烟草专卖局关于进一步做好内部专卖管理监督检查工作的紧急通知》(X烟专【20__】XX号)的要求，我局对XX县营销部20__年以来的经营业务进行了全面、逐项、细致的自查，现将在自查中发现的问题及整改措施汇报如下：
一、成立领导小组。
为了确保此次专卖管理监督检查工作能落到实处，我局成立了以局长某为组长，某、某同志为副组长，某、某、某、某、某为成员的“某县烟草专卖局内部专卖管理工作领导小组”，领导小组办公室设在专卖科，具体工作由专卖科科长某同志负责。
二、工作部署。
1、为做好内部专卖管理监督检查工作，经领导小组研究决定，由专卖科牵头，综合办公室和各稽查中队长组成检查工作小组，对某县营销部20__年以来的经营业务进行全面细致的检查。
2、为确保此次内部专卖管理监督检查工作的顺利开展，局领导高度重视，从人力、物力和财力上给予保障，切实做到了人员、车辆、资金的“三落实”。
三、检查方法。
1、询问业务经营部门的工作人员，要求其对有关事项作出说明。
2、要求业务经营部门提供、报送相关文件和资料，并对其所提供、报送的相关文件和资料的真实性负责。
3、查阅业务经营部门的有关文件、合同、发票、帐册、单据、记录、业务函电和其他资料。
4、实地走访经营户，并对送货员的货源流向进行跟送监督。
四、检查重点
本次监督检查工作，在领导小组的统一组织领导下，各职能部门积极行动认真开展检查，主要是对以下几个方面进行重点检查：(1)是否严格按照烟草专卖法律、法规和有关规定的许可范围购进烟草专卖制品;(2)是否是搞好每季度体外循环审查和核查工作。重点是确认情况、入网销售情况等。对数据平衡差数要准确说明原因，并附上涉及的相关卷烟品牌以及数量等材料;(3)是否严格按照烟草专卖法律法规以及有关规定的许可范围、价格、渠道销售卷烟、雪茄烟;(4)是否有拆单分摊、假入网销售;(5)是否是入网销售、落地销售、落户销售;(6)是否存在毗邻销售的情况。
五、检查结果。
1、销售方面。20__年某县营销部卷烟总销售计划为箱，完成箱，完成计划%。资料表明所有销售都是通电话访销进行的,某县营销部无任何私自向外调拔货源以及搞计划外卷烟销售违规情况发生.
2、“一价制”执行方面。公司督查组对一些市场紧俏品牌及滞销品牌的批发价进行了督查，看是否有提价或降价的情况发生，经实地调查，发现某县营销部建立严格的价格监测机制，加强对卷烟品牌管理，严格执行“西南五省一价制”的价格规定，没有提价或降价情况出现。
3、货源供应方面。核对客户资料，审查没有发现向无证户供货行为，全程监督货源流向，通过系统查询、实地调查、客户抽查等措施，核实了日定单量、送货量、交易额数据以及配送路线等有关卷烟经营情况，没有发现货源不入网经营的问题。
4、访销确认方面。以治理卷烟体外循环为突破口，通过营销系统的查询、实地调查、客户抽查等措施，对20__年度卷烟销量前10名的卷烟重点零售户进行调查，核实其订单量、配送量、实收量、送达人、收货时间和实际的客户姓名、客户编码、许可证号是否一致，并采取走访随机抽查的20户经营户及跟送监督等方法，从而确定访销配送的真实性，发现区营销部不存在虚假客户假入网及拆单分摊的情况，完全达到100%入网销售、落地销售、落户销售。
5、货源限供方面。微机销售数据显示，今年某县营销部分别在1月、2月、7月及8月有超“351”供货情况发生。经了解，1月、2月是春节期间，经营销部请示领导不受“351”限制，因此未予追究，而在7月及8月发生的超“352”供货，区局检查监督领导小组已及时征对这个情况进行了整改，从9月至今尚未再次发现超“351”供货情况的发生。
征对以上检查结果，我们将在以后的工作中，不断的建立和完善各项内部监管制度，从而进一步提高内部专卖管理监督力度，确保内部专卖管理监督工作取得实效。
以党的十八大精神为指引，围绕“四个一流”目标，突出“规范、创新、文化、幸福”四个关键词，进一步夯实营销体系、执法体系、管理体系、监督体系、人才体系“五位一体”工作布局，打造“服务武烟、法治武烟、创新武烟、阳光武烟、活力武烟和幸福武烟”。
按照“控制总量、稍紧平衡”的'调控方针，坚持“控总量、调结构、稳价格、降库存”为目标，进一步调优市场状态，提升品牌培育、终端建设和服务客户三个能力。
1、注重协调发展，提升品牌培育能力。要加强信息采集分析。在巩固常态化信息采集机制的基础上，针对市场特点，开展专题调研，及时跟踪人口、居民收入、价格库存、消费规格等指标，准确把脉市场商情变化，完善信息收集、分析和应对机制，应用数据分析方法，坚持用数据说话、用数据分析，加强信息的整合与应用;要完善工商协同。
2、坚持以点带面，提升终端建设能力。以“四同”为核心，努力构建“在终端着力、靠终端发力”的营销新格局，分三个层次推进终端建设。一是做精示范户。在96户终端示范达标基础上，全面推广4s终端管理，重点提升零售户综合经营能力，为“信息采集、消费跟踪、品牌培育、宣传促销”等现代终端功能作用打好基础。二是拓展目标户。通过组织现场观摩、心得交流等形式，拓展提升目标终端户经营意识，改进陈列习惯，促进硬件投入，提升终端形象，形成示范片、示范区，实现卷烟销售、消费跟踪等现代终端功能。三是跟进基础户。关注硬件条件相对较好的零售户，重点发挥卷烟销售功能，主要引导其优化环境、提升形象，切实提升客户整体盈利水平。
3、强化内培外训，提升服务客户能力。一方面，要强化培训实效。围绕“终端建设、品牌培育、引导能力”三大培训主题，对内开展“我的提升计划”及“我的策划方案”两项活动，提高营销人员分析能力、沟通、引导能力，对外开展现场观摩、心得交流、计算机应用等的培训，提升客户经营能力，为现代终端功能的发挥夯实基础。另一方面，要推进物流成本控制。把握“现代、经济、适用、效率”的物流建设要求，延伸配送服务内涵，优化整合物流线路，进一步降低物流成本费用。
坚持立足本地，完善 “打假破网、市场监管、内部监管”三个体系建设，优化证件管理，优化队伍建设，推动专卖管理工作再上新水平。
1、构建立体打假，推进打假破网社会化。完善“部门联合、多方参与、密切协作”的打假体系，着重用好“两个力”，借用外力，深化多警种合作，整合内力，探索所队一体化打假机制，形成打假合力，实现两个“新突破”。一是在寻找案源上要有新突破。二是在互联网案上要有新突破。
2、注重多措并举，推进市场监管精细化。突出以非流烟的管控与查处为重点，继续完善“打击严厉、管理到位、疏导及时、服务周到”的市场监管体系：联横合纵打重点。联合公安机关“打源头”，联合工商部门“管终端”，联合交通部门“堵卡口”，实现专项整治与日常监管双管齐下。进一步深化“说理式执法”应用，从行政处罚领域延伸到行政许可管理，通过网站、报纸、广播、电视及开展送法下乡等活动，加大许可宣传力度，做到依法依规，宽严相济。
3、突出规范经营，推进内管监督常态化。继续以“防外流、排隐患、促规范”为目标，着重做好“两个2、一个3”：完善两个机制。完善每月专销互动例会机制、专销协同核查机制，加强专销一线人员的协同配合;完善4：4：2内管三员联动考核机制，做到有案必报、有案必查、有案必问责。用好两个系统，应用好“内管信息系统”和“内管模拟分析监管系统”，提升内管数据分析的运用能力。借助三个载体。利用好“卷烟零售户守法经营宣讲会” ，引导诚信守法经营;加强与武义工商联的联合宣传，有效应对“武义超市”现象;执行好“四看、八问、五查” 内管走访标准，加强日常内管监管。要充分认识到“天价烟”整治的极端重要性，强化全员治理意识，切实防治反弹。
在烟草系统上上下下都在大力开展“明示承诺，行业整顿”及“严格规范，富有效率，充满活力”活动的时候，我也充分认识到这活动对烟草行业的重要性，烟草企业要发展就必须有效的开展此活动。在此活动中，学习了各级领导的在烟草工作会议上的重要讲话，领会到严格规范，富有效益，充满活力的要领内涵。加强了自身的学习，找准自己的不足，有了新的打算。回顾一年多来的工作，认真做了自检自查，情况如下：
一、自身存在的问题
1、学习太少，感觉到自己的知识远远不够用，很多东西领会不透。造成工作上的局限性。
2、工作不踏实，马马乎乎。没有尽职尽责，除了自己的本质工作，对其他的工作不闻不问，甚至连自己的本质工作也不认真干好。
3、没有开拓进取的精神，照抄照搬，本本主义。上面怎么说就怎么动，工作不主动，不思考，不能给领导提有效的建议。
4、情绪低落，抱怨很多，对工作失去信心。
二、问题的根源
1、问题一的存在根源就是满足于现状，认为在基层工作，用不上什么知识，跟外面的世界没有联系，学不学习无所谓。跟自己打交道的大多是老百姓，在加上自己的工作是稽查市场监管工作，对业务上的营销技术更不感兴趣。这样就没有好好的加强自身的学习建设。
2、问题二的存在根源就是认为干个稽查市场监管队员太简单，只需按上面说的办就好。这样就导致了工作上的失误、不认真，大局观念不够，管理不严。对其他工作上的事情漠不关心，缺乏应尽的监督性。
3、问题三的存在根源就是没有加强学习，造成认识上的局限性。
4、问题四的存在根源就是在精神物质文明都高度发展的今天，自己的收入对家庭正常开支的不足形成困扰，从而无心进取，情绪低落。对强大的企业给职工的待遇产生抱怨，偶尔对工作失去信心。
三、今后的打算
要加强自身的建设，认真学习，在思想认识上不断进步，树立良好的人生观和世界观。对上级的精神要吃透，特别是要加强科技文化的学习提高，才能跟得上日新月异的新形势发展。工作上尽职尽责，特别是本质工作要认真仔细，加强市场监管。认真监督各项规章制度的执行力度，为稽查大队市场监管做好应有的奉献。发扬开拓进取的精神，只要把自身的知识丰富起来，就会有新的思路，能有新的好的合理的管理方法，真正给领导能提出好的有效的合理化建议。学习上去了，知识丰富了，认识加深了，自然就有良好的人生观和世界观。这样就会有很好的心态，不去计较个人得失。知足者长乐嘛。对自己有信心、对企业更有信心，同心协力把烟草企业做大做强。真正成为“严格规范、富有效益、充满活力”的烟草企业，就会有个更好的明天。
20xx年，在市局党组正确领导下，度过了人生旅途上又一个不平静的一年，概括起来可谓八句话：守责敬业，无怨无悔;成败皆有，不失斗志;坚守信念，挑战履新;超越自我，不辱使命。作为县局主要负责人，一年来团结和带领县局班子与全体员工，积极贯彻落实市局党组各项决策，充分调动全员的积极性和创造性，在市局铁手控市场，铁手抓销量，铁手促规范的思想指导下，狠抓工作严细实精，通过全员共同努力，市场管控、营销运行、行政管理和团队稳定等方面达到了预期目标，取得了新的进展，全面完成了市局下达的各项指标，实现了全面平衡稳定发展。
(一)认真履行县局局长职责，从机制建设入手，始终保持打假打私的高压态势，为网络建设、营销管理创造良好的市场环境
一年来，我局先后开展了“金网三号”、春节节后市场整治、“3.15”净化乡镇卷烟市场、“五·一”打假、打假打非专项整治、楼堂馆所专项整治、无证户取缔、名烟名酒店的预防和控制、“金秋”专项市场整治等较大规模的行动10多起。
2月份与工商建立了联席会议制度，就许可证换发、无证户取缔、联合打假达到共识，定期交流、形成合力。3月至5月联合开展了督促办理工商营业执照及无证户取缔的专项行动，取缔无证户158户，督促600户网内客户办理了工商营业执照，有效地控制了无证经营现象，全面提升了许可证的管理水平。
3月份与公安局建立了联席会议制度，就联合打假打私、重大案件调查取证、涉烟案件处理、暴力抗法、案件追刑形成共识。在大要案查处中充分发挥了公安驻烟草治安办的职能作用。特别是六月份，县局认真落实四部委《关于办理违反烟草专卖管理刑事案件适用法律若干问题的意见》，在县局积极协调下，6月份由县委政法委牵头，召开了当涂县卷烟市场打假工作会议，建立了县委政法委、法院、检察院、公安局、烟草专卖局 五部门卷烟打假联席会议制度，成立了联合打假办公室，我局定期制作《打假动态》通报相关信息。6月份以来，我局共查获大要案7起，治安拘留2人，刑事拘留11人，判刑5人。
在保持市场管控高压态势的同时，狠抓专卖管理基础工作：一是创新户籍化管理，使市管和稽查工作程序化、规范化，有日志、留痕迹、勤检查、重效果，积极拓展专卖管理新思路，探索新方法，力求取得好效果。二是开展了批零双诚信等级管理和库存登记管理服务工作。全面强化证照管理，扎实推进合理布局。
由于我们狠抓了两个管理，当涂县卷烟市场秩序得到了明显控制，全年查扣违规卷烟13000条，案值90万余元;全年平均市场净化率为91%，守法经营率为88%。较好的市场环境促进了销量的增长和结构的提升。全年销售卷烟18100箱，同比增长4%;实现销售收入1.7亿元，同比增长12%;其中一类烟增长45%(997箱)，二类烟增长66%(2927箱)。单条均价37.42元，同比增长3.70元/条，增幅12%。全面实现年初制定的主要目标。
(二)坚持专销一体、全员销售的指导思想，为县区营销工作和网络建设做好服务
在加强专卖管理的同时，能尽自身的力量，对县区营销工作和网络建设工作进行积极的检查和指导。年初结合各片区的市场实际，合理分解指标，分别与主任、队长签订目标责任状，加强考核监督，按月评定绩效。能够注重深入市场调查研究。注重引导县区营销人员树立以市场为导向，以客户为中心的现代营销理念，加强与客户的沟通，扎实开展营销服务工作。
根据市局整体工作安排，县局通过三级目标的制定，建立了县局的目标管理体系。积极开展了绩效评估工作，6月份对95名职员工进行了半年绩效评估工作，通过绩效自评、民主测评、绩效面谈、考核公布等程序，提高了全员注重工作绩效的意识。
从明确每日必做入手，县局结合近期工作重点对27个岗位的岗位说明书进行了进一步细化完善。
从安全组织建设入手，层层落实安全责任，认真开展安全检查和教育培训活动，使安全工作常抓不懈、警钟常敲。
县局通过多种方式加强员工教育培训工作，提高员工素质。根据阶段性工作需要，先后举办了《行政许可法》、网建知识、安全管理和相关业务专业知识等各类培训10次，参加人员达800多人次;稽查大队全面开展了专卖人员“一口清”活动，提高全体队员熟练掌握运用法律法规能力;营造比、学、赶、帮、超和工作学习化、学习工作化的工作氛围。按市局党组要求，为营造“诚信厚德，爱岗敬业”的企业文化氛围，在市局领导的关心下，开办了县局文化活动室和离退休职工之家，为职员工和老同志提供了一个锻炼身体，自娱自乐的活动空间;并积极组织人员参加市局组织的各项活动。通过一系列企业文化活动的开展，使得县局在第二届职工运动会，党内两个《条例》竞赛，安全知识竞赛等活动中取得了可喜的成绩。
根据县局领导班子人员变动，选举产生了新一届党支部，并召开了领导班子成员民主生活会。组织党员学习党内两个《条例》等有关文件。通过三会一课培训等形式，狠抓党组织生活正常化。围绕中心工作，开展党组织活动，并注重引导积极分子向党组靠拢，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。为市局党组各项决策在县局的贯彻落实提供了可靠的组织保障。
能够自觉上与党中央，下与市局党组保持高度一致，虽然在工作中遇到一些困难和问题，但自己始终对共产主义的信念没有动摇，能够自觉维护党性原则;工作中能够讲原则、讲党性，时刻警醒自己是一名共产党员，用党员标准、组织原则和党性观念严格要求自己，约束自己，规范自己的言行，基本上做到了把实现现阶段的共同理想，实现企业稳定发展，同脚踏实地做好本职工作较好地结合起来。
虽然自己过去长期在办公室和组织人事部门工作，受条条框框的影响比较大，但自己始终能够做到在加强学习的过程中，不断解放思想，不断用创新意识和思维解决工作中遇到的实际问题，力求做到认清新形势，符合新要求，适应新变化;与时俱进，创新管理，为企业的全面发展、整体推进发挥自己积极的作用。在宗旨观念上，牢
固树立服务意识，特别是在全行业“服务至上，顾客至尊”经营理念的影响下，自己能够自觉做到围绕局(公司)中心工作，服务大局，服务基层，服务客户，服务市场。在为基层解决实际问题过程中，在做好调研的基础上，力求快、实;在自己的职责范围内，能解决的，不推不拖;一时解决不了的，做好上报和解释工作;尽心尽力地为基层部门和基层群众解决工作、经营和生活中的实际困难，努力提高办事效率和服务质量。
自觉做到个人利益服从组织利益，局部利益服从全局利益。在这个前提下，牢固树立“发扬民主、接受监督、艰苦奋斗，廉洁从政，严守纪律、扎实工作，务求实效，积极进取，与时俱进”的思想观念，由于县局的工作量大，协调性事务工作多，加之自己能力有限，所以时刻保持紧张的工作状态，对工作中存在的实际困难，自己能够正确对待，始终以积极的态度和正确的心态，力求在本部门内部找主观原因，挖内部潜力，积极适应企业的快速发展与要求。特别是由于长期疲劳工作得不到休整，自己身体状况出现问题的情况下，面对企业遇到新情况，新问题，能够坚守岗位，坚持工作，没有丝毫懈怠，并结合当烟实际创新落实上级各项工作决策;积极协助市局领导做好企业稳定工作，发挥应有作用，切实发挥共产党员吃苦耐劳，艰苦奋斗，身先士卒的先锋作用。认真贯彻执行“民主集中制”，县局新班子成立后，制定了例会制度，规范议事规则，班子成员经常交流谈心，注重发挥县局班子整体合力。
一、信息公开工作整体情况
我局政府信息公开工作围绕烟草专卖工作，坚持贯彻落实政府信息公开各项规章制度，按照服务大局、突出重点、夯实基础、精心组织的原则，进一步加强制度和信息化建设，规范公开程序，深化公开内容，拓宽公开渠道，将市政府信息公开目录管理系统、烟草办事公开民主管理信息平台网站和烟草外部网站作为发布渠道，积极参与政府网络理政平台运行，并依托服务大厅作为公共查阅点，切实加强和推进烟草专卖党务政务公开，切实保障烟草专卖局政府信息公开工作依法、及时、准确、有序地推进。
（一）加强组织领导、落实责任。
我局领导高度重视信息公开工作，建立了以局长为组长、分管领导为副组长，由机关职能科室和基层单位主要负责人组成的政务公开领导小组，设立了政务公开工作办公室，指定专人负责政务公开日常工作。为了切实做好政府信息公开工作，进一步明确责任，我局狠抓各项管理制度落实，明确了分管领导是该项工作的第一责任人，网站管理员和信息员是直接责任人，并明确规定了各科室每月上报政务信息的时限和数量，确保网上政府信息的及时更新。
（二）主动公开政府信息情况。
我局主动公开政务信息15条，其中在市政府信息公开目录管理系统公布信息13条。
（三）政府信息依申请公开情况。
截至目前，我局无通过市政府依申请公开信箱要求公开的申请事项。
（四）政府信息公开收费及减免情况。
在本部门进行查阅政府信息公开文件的，未向查阅人收取复印、送递等费用。
（五）因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
截至目前，我局未发生因政府信息公开而被申请行政复议或被提起行政诉讼案件。
二、20xx年推进政府信息公开工作的打算
我局通过不懈努力，政府信息公开工作取得了一定进展，但是尚存在对政府信息公开工作重要性认识不够，组织制度、落实制度及监督考核制度还有待进一步完善，信息公开不甚规范、信息量和信息公开覆盖面不够广、信息公开时效性不强等问题。下一步，我局将重点从以下三方面着手，进一步加强政府信息公开工作：
（一）加强制度建设。
研究制定信息公开工作考核办法，把信息公开工作纳入部门考核，明确实施信息公开考核的具体要求，进一步提高信息公开的质量和水平。
（二）进一步加强载体建设。
着重从丰富网站内容、加强网站互动交流等方面进一步开展工作，及时更新部门职能、机构设置并向公众公布，自觉接受社会监督，推进行政权力公开透明运行。
我在某某烟草公司办公室工作，目前主要负责机关安全卫生管理、后勤服务、干部员工培训以及法规政策宣传等事项。近段时间以来，按照上级的要求，我积极学习了“创先争优”、“三个全心全意”、“三讲”、杨善洲先进事迹等相关文件精神与内容，进一步提高了责任观念、纪律观念和奉献观念，增强了“创先争优 永攀高峰”的意识，牢固树立了拼搏奋进、争创一流的思想，可以说受益匪浅。同时，对照上级的各项要求，结合个人岗位职责和日常工作情况，进行了深刻的反思，现将有关情况做如下汇报。
一 学习意识不强，工作能力有待于提高。
由于日常工作习惯于埋头于具体的事务，一定程度上忽略了学习提高。虽然能够积极参加单位组织的各类学习培训活动，但是利用业余时间学习的情况较少，主动学习、自觉学习的意识不强。学习的方式方法也有待于改进，重视总结自身工作经验，却忽略了汲取兄弟单位有关安全卫生管理、后勤服务等方面的先进做法；重视学习上级的文件和相关法规政策，却忽略了学习企业管理与后勤服务方面的先进理论。这种状况导致自身工作能力受到局限，视野不够开阔，思路不够灵活，缺乏创新能力。比如，新时期如何创造性地开展法律法规培训，如何以优质的后勤服务提高干部员工的满意度，如何以科学管理应对社会治安的复杂形势等，对这些问题，缺乏深入的思考研究，也缺乏新颖有效的措施。在实施十二五规划、转变发展方式的新时期，国家和行业出台的新法规越来越多，理论界有关安全管理、后勤服务、培训方法、行政管理、企业管理的新理念层出不穷，而企业界有关适用于安全管理、卫生管理和教育培训的新产品也越来越多，自身对这类内容还缺乏详尽的了解，自身的学习与工作能力与上级要求还有一定差距，还不能完全适应新时期的需要。
二 工作业绩有差距，服务质量有待于提高。
工作中能够坚决落实上级政策和指示，能够努力地完成上级交付的各类任务，树立了争先创优的意识，也取得了一定的成绩，得到了上级领导的积极肯定和鼓励，但是与周围优秀的同志相比，还存在一些差距；安全卫生管理、后勤服务、员工培训以及法规宣传等方面取得的成效，与先进兄弟单位相比也有一定差距，各项工作的成绩不够突出，亮点少，未在业内发挥示范功能。在后勤服务方面，个别时候不够超前，出现“滞后服务”的现象；有些时候突出重点，却忽略了细节，未能做到面面俱到，服务质量有待于提高，个别同志还不够满意。在培训教育方面，少数同志思想水平、法制意识和岗位能力提升较慢，说明培训效果不够理想；在安全管理方面，虽然近年来未发生失窃、火灾以及人身伤害等责任事故，但是有些表现不明显的安全隐患，还未及时发现、消除，应对突发事件、群众事件、天灾人祸的应急处置能力不足，安全教育工作有待于进一步加强，干部员工安全意识有待于进一步提高。在卫生方面，某些时段个别地方出现了死角，监督检查为做到全面、全覆盖，精细管理意识有待于加强。
三 创新意识不足，工作作风有待于改进。
提高执行力离不开强烈的执行意识和较高的执行能力，由于创新意识不强，创新能力不足，一定程度上影响了执行效果，有些时候未能达到高标准的要求。虽能扎扎实实开展工作，但是埋头实务的时候多，思考的时候少；执行任务的时候多，创造性地开展工作的时候少；运用常规性思路解决问题的时候多，创新的点子少。能够与机关干部员工及时、经常性地沟通，但与下属单位的员工交流的次数和人数不足；对机关人员关注的较多，对基层人员关心的较少；倾听干部职工意见的时候较多，采纳合理化建议的时候少；满足于干好本职工作，对自己分管的工作关注的多，对其他工作的关注比较少，为上级提出的建议较少。对分管的安全人员、卫生人员等注重严格管理，但关心不够，个别人员提出的合理要求，未能酌情照顾，服务一线职工方面做的欠位。
结合“创先争优、永攀高峰”的要求，今后我将正视不足，改进缺点，全面提升思想水平和工作能力，具体要做到以下几点：
一 加强学习，与时俱进提高工作能力。
要真正树立终身学习理念，充分一切可能的机会充电，以便适应新形势对岗位工作的需要。一要注意学习研究新法规、新政策，把握内容精神实质，为做好培训工作打下基础。二要注意学习安全管理、后勤服务、培训方法、行政管理、企业管理等方面新理论、新观点，并运用到实际工作，以便提高创新管理能力；三要密切关注兄弟单位的先进做法，进一步拓展视野，适时引入岗位工作，因地制宜借鉴典型经验；四要注意研究新问题，比如，研究新式培训方法和教学方法，组织好员工培训工作，不断提高教育成效；研究安全管理的新方法、新安全技术产品等，大胆探索有效预防各类事故的途径，进一步完善应急预案，并组织演练活动，提高应急处置能力等。
二 改进工作作风，持续不断提高服务质量。
要注意提高对公司机关的服务质量，积极向领导建言献策；要注意及时与机关员工进行沟通，深入了解员工对后勤服务、培训学习、安全、卫生等方方面面的要求，主动帮助其排忧解难，并吸纳干部员工的合理化建议，运用到实际工作中，提升服务质量，提高干部职工的满意度；要注意加强与公司下属单位员工、参训人员的交流，深入这类群众了解情况，提高培训工作的针对性；()要注意加强与安全人员、卫生人员的沟通，不但要指导其开展工作，而且还要坚持以人为本的管理理念，在学习上、生活上和工作上给予力所能及的帮助，以人性化的服务温暖其心灵，激发其工作的热情。总之，要采取有力地措施，确保服务质量有明显的提高。
三 实施精细管理，力争创造优异成绩。
“细节决定成败”。要关注工作细节，从做好每一件小事入手，认认真真抓好各项工作，争取在所负责的工作中出现若干亮点。要提高后勤服务的“超前性”，提前发现问题，提前解决，尽量避免出现了问题、干部员工有了要求或者办公用品少了再去解决；在卫生管理方面，更应当细致周到，消除卫生死角，除了注意扫、擦、洗、拖之外，还要针对季节性流行病及时喷洒药水消毒。要注重进一步完善培训、安全卫生管理、后勤服务等方面细节性措施、制度等，以精细化的管理和精心细致的工作态度，力争创造优异成绩，为集体争得荣誉。
以上对照检查分析了自己存在的主要问题，需要在今后的实际工作中进一步改进，请各位领导批评监督。医院省级文明单位复审自查报告党员干部作风建设自查报告群众路线回头看自查报告
