时间：2023-11-30
试点通知。
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【发布单位】83002
【发布文号】琼府办[2001]25号 【发布日期】2001-04-11 【生效日期】2001-04-11 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
海南省人民政府办公厅关于印发
海南省农村税费改革转移支付办法的通知
（琼府办〔2001〕25号）
各市、县、自治县人民政府，省政府直属各有关单位：
《海南省农村税费改革转移支付办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
海南省人民政府办公厅
二00一年四月十一日
海南省农村税费改革转移支付办法
为了贯彻《中共中央、国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知》（中发〔2000〕7号）精神，确保农村税费改革顺利进行，切实减轻农民负担，保证基层政权的正常运转，参照《农村税费改革中央对地方转移支付办法》，结合我省实际，制定本办法。
一、一、目标和原则
为保证农村税费改革顺利进行，省财政统筹考虑各市、县调整农业税常年产量、税率增收，以及取消乡统筹、取消屠宰税、部分降低农业特产税税率、改革村提留征收办法、精简机构和人员、压缩开支等因素，对市、县净减收部分，通过转移支付给予适当补助。转移支付的目标是：确保减轻农民负担政策的落实，保证农村基层组织正常运转必需的经费，维护农村社会稳定，支持农村经济发展。
转移支付的原则：
（一）统一规范。对现行乡镇开支项目和标准进行合理界定，选取相关客观因素，按照统一公式测算各市、县的乡镇标准支出需求。
（二）公正合理。根据各市、县实施农村税费改革引起的减收程度、财政困难程度和财力结构，合理确定省财政对各市、县的补助力度。对农村税费改革前财政困难较大和财力对农村税费收入依赖程度较高的市、县，省财政补助力度较大；反之，省财政补助力度相对较小。
（三）公开透明。转移支付测算办法和考虑的客观因素公开，测算透明。
（四）适当照顾少数民族和贫困市、县。少数民族市、县和贫困市、县经济基础薄弱，财政较为困难。为贯彻国家关于少数民族地区、贫困地区的政策，省财政在转移支付中，对少数民族市、县和贫困市、县给予适当的照顾。
二、二、数额的确定
参照中央对地方农村税费改革转移支付的办法，省对市、县农村税费改革转移支付由固定性转移支付和过渡性转移支付构成。固定性转移支付是省财政对市、县的长期固定补助；过渡性转移支付是考虑到市县、乡镇政府精简机构压缩开支有一个过程，省财政在一定期限内对市、县的过渡性补助。
（一）确定固定性转移支付额。
固定性转移支付包括乡级固定性转移支付和村级固定性转移支付。乡级固定性转移支付主要用于帮助市、县政府解决通过大力调整支出结构和精简人员后，仍无法解决的长期性减收问题；村级固定性转移支付主要用于解决市县、乡镇政府承担的某些村级开支或对村给予经费补助的问题。乡级和村级固定性转移支付每年均按照固定数额予以补助。
为了体制公正、公平的原则，根据中央关于减轻农民负担的精神，对农村税费改革前除国家统一规定的农业税及其附加、农业特产税、乡统筹、村提留外，我省各级政府自行出台的各种收费、集资、摊派等项目，均不纳入支出需求的范围。
1．确定乡级固定性转移支付额。
乡级固定性转移支付参照农村税费改革前各市、县乡统筹支出，即乡村两级办学、计划生育、优抚、乡村道路修建、民兵训练等统计数据，按照因素核定各市、县各项经费标准开支需求。根据上述支出需求，同时考虑调整农业税政策增收，调整农业特产税政策减收，取消屠宰税减收和精简机构、压缩开支等因素，以及省对市、县乡级固定性转移支付系数确定转移支付额。
用公式表示为：
某市、县乡级固定性转移支付额＝该市、县收支缺口额×该市、县乡级固定性转移支付系数
（1）市、县收支缺口额的确定
市、县收支缺口额用公式表示为：
某市、县收以缺口额＝该市、县乡村两级办学标准支出＋该市、县乡村计划生育标准支出＋该市、县乡村优抚标准支出＋该市、县乡村道路修建标准支出＋该市、县乡村民兵训练标准支出＋该市、县其他统筹标准支出＋该市、县农业特产税政策性减收＋该市、县屠宰税减收－该市、县农业税增收－该市、县机构改革减少支出
①乡村两级办学标准支出的确定。
乡村两级办学标准支出根据乡村个数、农村中小学生数等因素，参考农村税费改革前全省乡统筹中安排的乡村两级办学支出总额计算确定。
②乡村计划生育标准支出的确定。
乡村计划生育标准支出根据乡镇个数、育龄妇女人数等因素，参考农村税费改革前全省乡统筹中安排的计划生育支出总额计算确定。
③乡村优抚标准支出的确定。
乡村优抚标准支出根据农村税费改革前全省乡统筹中安排的优抚支出总额，在乡优抚军属户数、在乡伤残、复员和退伍军人人数以及农民人均纯收入水平和地方统筹负担率等因素计算确定。
④乡村道路修建标准支出的确定。
乡村道路修建标准支出根据农村税费改革前全省乡统筹中安排的乡村道路修建支出总额、乡村道路面积等因素计算确定。
⑤乡村民兵训练标准支出的确定。
乡村民兵训练标准支出根据民兵和预备役年训练任务以及每人日均训练经费标准定额计算确定。
⑥其他统筹标准支出的确定。
其他统筹标准支出按照全省上述5项统筹的标准支出和农村税费改革前全省其他统筹支出对5项统筹支出的比例计算确定。
⑦农业特产税减收额的确定。
农业特产税减收额根据1999年农业特产税决算收入以及改革后农业特产税税率、征收环节调整情况计算确定。
⑧屠宰税减收额的确定。
屠宰税减收额根据1999年屠宰税决算收入数确定。
⑨农业税增收额的确定。
实行农村税费改革后，由于调整常年产量和提高税率，农业税收入有所增加，可以弥补取消乡统筹、屠宰税和调整农业特产税政策形成的资金缺口在确定乡级固定性转移支付时，需要对农业税增收部分予以扣除。各市、县农业税增收额根据农村税费改革前后农业税差额计算确定。
⑩机构改革减少支出的确定。
机构改革减少支出根据各市、县乡镇财政供养人数、机构改革精简人数和人均支出定额计算确定。
（2）乡级固定性转移支付系数的确定。
乡级固定性转移支付系数是指省对市、县农村税费改革乡级固定性转移支付的补助程度。乡级固定性转移支付系数，根据农村税费改革前各市、县财政困难程度、财力对农村税费的依赖程度（主要是指市、县地方财力对农业税、农业特产税、屠宰税和乡统筹费等4项收入的依赖程度，以下简称农村税费依赖程度）等计算的综合困难系数，以及省对市、县乡级固定性转移支付总额确定。综合困难系数已考虑了少数民族市、县因素，贫困市、县的转移支付系数在按统一办法计算确定的综合困难系数基础上，给予统一增加若干个百分点的照顾。计算公式为：
某市、县乡级固定性转移支付系数＝该市、县综合困难系数×乡级固定性转移支付省负担系数
①综合困难系数的确定。
综合困难系数主要选择财政困难程度和农村税费依赖程度两项因素计算。为了体现对少数民族和贫困市、县的照顾，除了在财政困难程度中增设了少数民族市、县权重之外，对国定和省定贫困市、县综合困难系数再给予增加0．1的照顾。用公式表示为：
某市、县综合困难系数＝该市、县财政困难程度÷全省市、县中最高财政困难程度×权重＋该市、县农村税费依赖程度÷全省市、县中最高农村税费依赖程度×权重＋0．1（国定和省定贫困市、县）。
根据财政困难程度和农村税费依赖程度对市、县财政的影响，确定其权重分别为0．8和0．2。
综合困难系数在村级固定性转移支付和过渡性转移支付中同时采用。
Ａ．财政困难程度的确定。
财政困难程度主要参照各市、县工资支出占其可支配财力的比重、人均财政收入比、民族人口比等3项因素确定。用公式表示为：
某市、县财政困难程度＝该市、县工资支出占财力的比重×权重＋该市、县人均财政收入比×权重＋该市、县民族人口比×权重
ａ．工资占财力比
某市、县工资支出占财力的比重＝该市、县年工资标准支出÷该市、县财力
某市、县年工资标准支出＝海南省统一标准工资×该市、县核定编制数
海南省统一标准工资为全国人均工资标准（每人月工资标准520元）上浮70％，即每人月工资标准884元（520×1．7）。
某市、县财力＝该市、县地方一般预算收入＋体制补助＋两税返还＋三税返还＋过渡期转移支付＋工资转移支付＋社会保障转移支付
ｂ．人均财政收入比。
某市、县人均财政收入比＝该市、县人均财政收入÷全省市、县中最高人均财政收入
某市、县人均财政收入＝该市、县财政收入÷该市、县总人口（不含省农垦人数，下同）
某市、县财政收入＝该市、县地方一般预算收入＋两税返还＋三税返还
ｃ．少数民族人口比。
三亚、通什、东方、乐东、琼中、保亭、陵水、白沙、昌江等9个市、县享受少数民族地区政策。
某市、县少数民族人口比＝该市、县少数民族人口数÷该市、县总人口数
ｄ．财政困难程度权重的确定。
根据上述各项选取因素对财政困难程度的影响，各项权重分别确定为：
工资占财力比权重＝0．7
人均财政收入比权重＝0．2
少数民族人口比权重＝0．1
Ｂ．农业税费依赖程度的确定。
农村税费依赖程度用公式表示为：
某市、县农村税费依赖程度＝（该市、县农业税及附加收入＋该市、县农业特产税收入＋该市、县屠宰税收入＋该市、县乡统筹收入）÷该市、县财力
②乡级固定性转移支付省负担系数的确定。
根据各市、县收支缺口和乡级固定性转移支付省负担总额，以及各市、县综合困难系数确定省负担系数。用公式表示为：
乡级固定性转移支付省负担系数＝乡级固定性转移支付省负担总额÷∑（市、县收支缺口额×市、县综合困难系数）
2．确定村级固定性转移支付额。
村级支出属于集体经济组织开支，按现行事权划分原则，应由村组织安排。考虑到农村税费改革后，村级减收较多，省财政予以适当补助。村有固定性转移支付额主要考虑各市、县行政村个数、五保户人数和相关补助标准等因素计算的村级固定性补助需求，再根据省对市、县村级固定性转移支付系数计算确定。用公式表示为：
某市、县村级固定性转移支付额＝该市、县村级固定性补助需求×该市、县村级固定性转移支付系数
（1）村级固定性补助需求。
村级固定性补助需求用公式表示为：
某市、县村级固定性补助需求＝该市、县村个数×村年办公经费补助标准＋该市、县五保户个数×五保户年补助标准
（2）村级固定性转移支付系数。
村级固定性转移支付系数用公式表示为：
某市、县村级固定性转移支付系数＝该市、县综合困难系数×村级固定性转移支付省负担系数
村级固定性转移支付省负担系数＝村级固定性转移支付省负担总额÷∑（市、县村级固定性补助需求×市、县综合困难系数）
（二）确定过渡性转移支付额。
过渡性转移支付额根据各市、县过渡性补助需求和过渡性转移支付系数计算确定。用公式表示为：
某市、县过渡性转移支付额＝该市、县过渡性补助需求×该市、县过渡性转移支付系数
1．过渡性补助需求的确定。
过渡性补助需求根据各市、县的乡镇机构改革减少支出补助额、农村教育集资标准支出计算确定。用公式表示为：
某市、县过渡性补助需求＝该市、县乡镇机构改革减少支出补助额＋该市、县农村教育集资标准支出
（1）乡镇机构改革减少支出补助额的确定。
乡镇机构改革减少支出补助额即是各市、县收支缺口额中被扣减的乡镇机构改革减少支出。
（2）农村教育集资标准支出的确定。
农村教育集资标准支出根据全省农村教育集资总额和乡村个数与农村中小学生人数计算的分配率核定。用公式表示为：
某市、县农村教育集资标准支出＝全省农村教育集资总额×该市、县乡村个 农村中小学生人数分配率
2．过渡性转移支付系数的确定。
过渡性转移支付系数依据市、县综合困难系数和省财政过渡性转移支付负担系数计算确定。用公式表示为：
某市、县过渡性转移支付系数＝该市、县综合困难系数×过渡性转移支付省负担系数
过渡性转移支付省负担系数＝过渡性转移支付省负担总额÷∑（市、县过渡性补助需求×市、县综合困难系数）
三、三、有关配套措施
各市、县要采取措施，切实保证省财政转移支付资金落实到乡镇。除省转移支付补助外，各市、县要按照省农村税费改革方案的有关规定，综合考虑乡镇的发展水平，通过调整财政体制和支出结构，从本级财力中安排一定数量的资金，增加对乡镇的补助，并参照本办法，制定规范的市、县对乡镇财政转移支付办法，以保证基层组织的正常运转。在转移支付办法中要体现对困难和少数民族乡镇的照顾，要采取必要措施，精简机构，妥善处理转变职能、压缩支出与调动基层干部积极性的矛盾。市、县对乡镇转移支付办法报省财政厅备案。
各市、县要认真贯彻党中央、国务院关于农村税费改革的精神，严格执行省委、省政府的有关规定，不得截留挪用省财政安排的转移支付资金，不得继续向农民乱收费、集资和摊派。否则，一经查实，省财政相应扣减该市、县的转移支付资金，并对有关责任人作出严肃处理。
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全县新型农村合作医疗试点工作动员大会讲话 同志们：这次会议是县委、县政府决定召开的，主要目的是认真总结今年以来新型农村合作医疗试点工作，安排部署××年度试点工作任务。下面，我讲三个方面意见一、新型农村合作医疗试点工作简要回顾××年，我县被省政府确定为新型农村合作医疗试点县，在县委、县政府的高度重视下，经过全县上下共同努力，我县试点工作进展顺利，平稳运行，受到了广大农民群众的普遍认可，初步缓解了农民因病致贫、因病返贫问题，给农民带来了很大实惠，在推进农民创业奔小康，保持农村经济社会稳步发展的进程中起到了重要作用。（一）运行以来所做的工作一是较为科学地制定了实施方案。新型农村合作医疗试点工作是一项全新的工作，稍有不慎就可能导致失败，为此，在试点前我县做了大量细致的调查研究，广泛听取了各方面意见和建议，充分考虑了各种可能出现的有利和不利因素，比较科学地制定了实施方案，并在实际工作中认真落实，保证了我县试点工作顺利开展。二是顺利地完成了筹资任务。去年月日全县新型农村合作医疗动员大会召开以后，全县上下立即开展了全方位的宣传发动与筹资工作。到××年月日筹资结束，全县共有户农民参合，参合人数为人，占全县农民总数的。参合农民个人缴纳资金万元，县级财政配套资金万元，市级财政配套资金万元，省级财政配套资金万元，中央财政配套资金万元正在拔付之中，总基金合计达万元。各乡镇在去年的筹资工作中，采取了很多行之有效的措施，取得了很好的效果，这次会议上将对筹资工作突出的乡镇进行表彰。三是及时提供了良好的服务。县合管中心、各乡镇合管所、各定点医疗机构积极开展服务，为群众提供便利，有效地推动了合作医疗工作的顺利开展。运行以来，县合管中心、乡镇合管所共办理补助手续例，做了大量的宣传、解释、服务工作。四是严格保证了资金的安全。建立了专账管理制度，设立了新型农村合作基金专用账户，严格实行收支两条线管理，接受财政、审计部门的监督。运行以来，没有发生资金安全事故。县合管中心每月上报统计报表至县合作医疗管理委员会和监督委员会。县合作医疗监督委员会于月日专题听取了新型农村合作医疗运转情况的报告。五是认真开展了督查及调查工作。县人大常委会和县政府办公室先后专题开展了督查和调查研究活动，及时掌握了解了群众对新型农村合作医疗的反映，找出了运行过程中存在的问题，为下一步对实施方案进行修改完善提供了重要的参考。（二）运行以来的初步成效开展试点工作以来，我们把这项工作始终当作一项民心工程、德政工程来抓，充分调动全县各方面的积极性，认真抓好各项工作的落实，取得了较好的成效。一是农民因病致贫、因病返贫问题初步缓解。截至今年月日，全县参加新型农村合作医疗的住院患者共报销医药费万元，报销万元以上的人，达封顶线万元的人，实实在在地为农民患者减轻了医药费用负担，使农民群众切实体验到了参加新型农村合作医疗的优越性。二是农民的健康意识逐步提高。从农民患者就医情况来看，全县定点医疗机构平均就诊患者和医疗消费与去年同期相比，均有大幅度上升。这说明制约农民就医的瓶颈问题得到缓解，大部分农民有病能够主动到医院进行治疗，农民自我保健意识和健康意识明显增强。三是医疗机构自身的发展步伐明显加快。一方面，是随着农民患者就诊人数的增加，医源的相对固定，而使医疗机构的业务收入得到了提高，据统计全县各定点医疗机构业务收入比去年同期均有增长。以县医院为例，该院今年—月份住院治疗人次，而去年同期为人次，增长，医疗费收入增长了。随着业务收入的增加，各定点医疗机构也相应地加大了基础设施和医疗人员培训的投入。另一方面，由于农民可以在全县范围内自由选择定点医疗机构就诊，在很大的程度上又增强了医疗机构的危机感和紧迫感，而促使各医疗机构竞相改善医疗条件，提高人员素质和服务水平，促进了我县医疗卫生事业的发展。（三）存在的主要问题尽管我县的试点工作取得了一些效果，但由于这项工作没有成功的经验可以借鉴，处于在探索中发展阶段。因此，工作中仍然存在着许多问题，主要表现在：一是干部对新型农村合作医疗制度认识不足。一些干部对这项工作的复杂性、艰巨性和长期性认识不足，对政策学习的不够，理解的不透，把握的不准，对试点工作存在畏难情绪。少数乡镇负责人甚至认为合作医疗是卫生部门的事，乡镇只负责筹资，其他事情都很少过问。二是群众对合作医疗政策的知晓程度不够。有的虽然参加了合作医疗，但对政策一知半解，甚至理解上有偏差。如有的农民对住院才能补助不清楚，拿着门诊发票去报销；有的对设置起报点不了解，对医疗费分段计算补助也不了解；有的对慢性病的补助范围不
从我社被xxx农业局批准为2004年度农民专业合作经济组织市级试点单位后，我社高度重视，积极组织专人专人，集中时间和精力，投入到合作社的试点规范建设之中。通过一年来的示范建设和规范经营，合作社内控机制日趋完善，基础设施得以加强，凝聚力增强了，社员收入增加了。现将实施的有关情况总结如下：s0100 一、基本情况： xx镇绿色黄金梨专业合作社，建在xx县xxx镇。其黄金梨基地建在xxx镇的xxx、xx、等村。2000年,引种黄金梨取得成功并大面积推广。目前已种植6500余亩。现有入社社员367户，总资产10.5万元，其中股金5.57万元。 专业合作社组建以来，恪守章程、运行规范、强化全程系列化服务功能，特别是通过示范建设后，取得了更明显的社会和经济效益，实践证明它是推进黄金梨产业化的龙头，是梨农增收的有效途径，真正实现了产、供、销、贸工农、农科一体化经营，真正起到了示范作用。 二、工作开展情况 一年来，在各级政府及业务主管部门的关心支持下，我们紧紧围绕项目建设任务书和市级试点评价办法的要求，以“三民”原则为指南，规范运作为核心，强化服务为重点，开展了一系列卓有成效的工作。 （一）建立工作班子，拟定工作方案。为将试点工作抓紧、抓好、抓出特色，从合作社和镇农业服务中心抽出人员组成项目试点工作小组，明确分工，各施其职,组织上确保试点工作有序进行。 （二）成立生产资料销售中心和技术服务部，提高管理水平。聘请了县、镇6名果树专家组建了科技服务部，按季开展1次大型现场授课观摩培训活动。社员所需生产资料有销售中心统一购买。梨树的修枝整形，疏花疏果，病虫防治，施肥采摘等都在规定的时间内统一进行，从而提高了社员的专业技能，增加了黄金梨栽培管理上的技术含量，促进了黄金梨产量增加和品质的提高。 （三）坚强财务监督，用好用活试点经费。合作社白手起家，经费缺乏，我们精打细算，严格将试点经费用于刀刃上。2万元试点经费重点用于了生产资料销售中心和技术服务部的组建、会员培训、资料制作、防病治虫、广告宣传等。同时按财务制度的规定，健全会计帐目、及时做好帐务处理，严格按季召开社员大会，公布各项财务收支，增加了资金监管透明度，确保有限资金充分发挥其作用。 （四）加强技术培训，积极推广应用实用新技术。为社员提供全程优质服务是该专业合作社的重要工作，通过技术培训班、印发资料、上门辅导等形式抓好生产各个环节，重点推广了科学施肥、梨树修剪统一采取强剪梢摘心、统一病虫害防治和果子套袋等技术，一年来，共举办培训班4期，受训2000余人次，印发资料3500余份。 （五）加大宣传力度，打造知名品牌。为进一步适应市场经济的要求，增强专业合作社在市场中的竞争力，业合作注册了自己的商标——“xxx”牌黄金梨。为进一步营造销售声势，2004年7月21日，由xxx绿色黄金梨专业合作社选送的"xx牌"黄金梨，参加由农业部优质农产品开发中心在浙江杭州举办的"全国早熟梨等级标准暨优质产品擂台赛"上脱颖而出，被授予"全国早熟优质梨"称号，成为xx地区唯一获此殊荣的梨品种。2004年7月29日，镇政府和专业合作社在当地举办了首届黄金梨擂台赛。邀请市、县的水果专家组成评委会，对近100户参赛的黄金梨的果重、果形、色泽、光洁度、整齐度等进行了现场打分。xxx村5社村民岳刚以绝对优势夺得擂台赛第一名。这些为壮大合作社经济、促使合作社上档次、上规模、增强市场竞争力打下了扎实的基矗 （六）健全内控制度，规范运行机制。2004年应广大社员的要求，合作社组织修订了《章程》，进一步建立健全了民主议事决策制度、入社资格审查与劝退制度、财务会计制度、收益分配制度、责任过错追究制度、档案管理制度、销售管理办法、目标考核办法以及以风险保障机制等，确保了合作社的规范运作，为社员增产增收和增强市场竞争力提供了坚实的保障。 三、效果 通过一年的规范建设，合作社完善了组织机构，健全了规章制度，对内运行作为得以规范，基础设施得以改善，抗害、夺丰收能力得以提高，生产经营规模得以拓展，合作社凝聚力得以增强，社员收入得以提高；对外形象信誉得以树立，外部环境得以宽松，各方关系得以理顺，销售渠道得以拓展，实体化经营门路正在形成，合作社正朝着“民办、民管、民受益”和“服务系列化、经营实
内资试点融资租赁公司名单
第一批融资租赁试点企业名单
（2004年12月30日，9家，（商建发〔2004〕699号））
1.万向租赁有限公司
2.西北租赁有限公司
3.天津津投永安租赁有限公司
4.青海昆仑租赁有限责任公司
5.上海金海岸企业发展股份有限公司（现更名为：上海融联租赁股份有限公司）
6.中航技国际租赁有限公司
7.长江租赁有限公司
8.联通租赁集团有限公司
9.长行汽车租赁有限公司
第二批融资租赁试点企业名单
(2006年4月20日，11家，（商建发〔2006〕195号）
1.远中租赁有限公司
2.北京中联新兴建设机械租赁有限公司
3.北京恒通华泰汽车租赁有限公司（现更名为：华泰现代租赁有限公司）
4.上海电气设备租赁有限公司
5.安吉租赁有限公司
6.安徽兴泰租赁有限公司
7.福州开发区宏顺设备租赁有限公司
8.江西省设备租赁公司（现更名为：江西省海济租赁有限公司）
9.山东浪潮租赁有限公司
10.山东通发租赁有限公司（现更名为：长城融资租赁有限责任公司）
11.重庆银海租赁有限公司
第三批融资租赁试点企业名单
（2007年1月4日，4家，（商建函［2006］202号））
1.山东融世华租赁有限公司
2.华远租赁有限公司
3.浙江元通汽车租赁有限公司
4.中国铁路工程机械租赁中心
第四批融资租赁试点企业名单
（2007年8月7日，2家，（商建函〔2007〕95号））
1.吉林新纪元租赁有限公司
2.国泰租赁有限公司
第五批融资租赁试点企业名单
（2008年9月27日，11家，（商建函[2008]46号））
1.中国水电建设集团租赁控股有限公司
2.新力搏交通装备投资租赁有限公司
3.中国北车集团租赁有限责任公司
4.首汽租赁有限责任公司
5.新疆亚中融资租赁股份有限公司
6.新疆新能租赁有限公司
7.浙江裕华设备租赁有限公司
8.厦门厦工租赁有限公司
9.江苏徐工工程机械租赁有限公司
第六批融资租赁试点企业名单
（2009年12月25日，8家，（商建函[2009]51号））
1.山推租赁有限公司(现更名为: 同鑫融资租赁有限公司)
2.福建融信设备租赁股份有限公司
3.大新华船舶租赁有限公司
4.成都工投融资租赁有限公司
5.唐山庞大乐业租赁有限公司
6.重庆市交通设备租赁有限公司
7.丰汇租赁有限公司
8.中原租赁有限公司
第七批融资租赁试点企业名单
（2011年1月20日，8家，（商建函[2011]23号））
1.成都汇银设备租赁有限公司
2.福建海峡设备租赁有限公司
3.吉运租赁（集团）股份有限公司
4.山东山工租赁有限公司
5.山东汇银租赁有限公司
6.上海金易达租赁有限公司
7.上海中兴租赁有限公司
8.中投租赁有限责任公司
第八批内资融资租赁试点企业名单
（2011年12月12日，13家，商流通函[2011]1083号）
天津天保租赁有限公司
天津泰达租赁有限公司
融鑫汇（天津）租赁有限公司
旺世设备租赁有限公司
银丰租赁有限公司
1.2.3.4.5.7.金鼎租赁有限公司
8.上海益流设备租赁有限公司
9.江苏烟草金丝利租赁有限公司
10.中能租赁有限公司
11.江西省鄱阳湖融资租赁有限公司
12.陕西德银租赁有限公司
13.新疆鼎源设备租赁有限公司
第九批内资融资租赁试点企业名单
（2012年8月6日，14家，商流通函[2012]1083号）
1.北京中车信融汽车租赁有限公司
2.东森海润租赁有限公司
3.荣达租赁有限公司
4.联通物产租赁有限公司
5.天津佳永租赁有限公司
6.河北融投租赁有限公司
7.上海国金租赁有限公司
8.浙江物产融资租赁有限公司
9.浙江省铁投租赁有限公司
10.海宁康安建筑机械租赁有限公司
11.福州广江苑工程设备有限公司
12.青岛中投融资租赁有限公司
13.武汉光谷融资租赁有限公司
14.广汇汇通租赁有限公司
第十批内资融资租赁试点企业名单
（2013年1月31日，19家）
1.中关村科技租赁（北京）有限公司
2.英利小溪租赁有限公司
3.晋盛租赁有限公司
4.嘉丰租赁有限公司
5.庆汇租赁有限公司
6.沈阳恒信租赁有限公司
7.辽宁融川融资租赁股份有限公司
8.江苏宝涵租赁有限公司
9.苏州融华租赁有限公司
10.南京隆安租赁有限公司
11.南京天元租赁有限公司
12.浙江香溢租赁有限责任公司
14.国农租赁有限公司
15.河南国控设备租赁有限公司
16.郑州广通汽车租赁有限公司
17.海航思福汽车租赁有限公司
18.四川孚临工程机械租赁有限公司
19.贵州黔贵交通设备融资租赁有限公司
第十一批内资融资租赁试点企业名单
（2013年9月19日，25家, 商流通函[2013]755号）
1.北京农投租赁有限公司
2.德海租赁有限公司
3.通和租赁股份有限公司
4.河北卓邦华琦机械设备租赁有限公司
5.融丰租赁有限公司
6.中弘租赁有限公司
7.中程租赁有限公司
8.上海摩恩租赁股份有限公司
9.上海万方船舶租赁有限公司
10.南京民生租赁股份有限公司
11.张家港华晟租赁有限公司
12.浙江浙能融资租赁有限公司
13.杭州城投租赁有限公司
14.浙江万融租赁有限公司
15.安徽合泰设备租赁有限公司
16.安徽众信租赁有限公司
17.芜湖亚夏融资租赁有限公司
18.安徽华通租赁有限公司
19.安徽德润租赁股份有限公司
20.福建万宇租赁有限公司
21.江西省易泰租赁有限公司
22.青岛青建租赁有限公司
23.湖北永盛融资租赁有限公司
24.广州广汽租赁有限公司
25.珠海恒源设备租赁有限公司
至此，由商务部和国家税务总局审批与监管的内资融资租赁试点企业已达11批124家。
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，新疆生产建设兵团：
为了有利于证券投资基金制度的建立，促进证券市场的健康发展，经国务院批准，现对中国证监会新批准设立的封闭式证券投资基金（以下简称基金）的税收问题通知如下：
1、以发行基金方式募集资金不属于营业税的征税范围，不征收营业税。
2、基金管理人运用基金买卖股票、债券的差价收入，在底以前暂免征收营业税。
3、金融机构（包括银行和非银行金融机构）买卖基金的差价收入征收营业税；个人和非金融机构买卖基金单位的差价收入不征收营业税。
1、基金管理人运用基金买卖股票按照4‰的.税率征收印花税。
2、对投资者（包括个人和企业，下同）买卖基金单位，在底前暂不征收印花税。
1、对基金从证券市场中取得的收入，包括买卖股票、债券的差价收入，股票的股息、红利收入，债券的利息收入及其他收入，暂不征收企业所得税。
2、对个人投资者买卖基金单位获得的差价收入，在对个人买卖股票的差价收入未恢复征收个人所得税以前，暂不征收个人所得税；对企业投资者买卖基金单位获得的差价收入，应并入企业的应纳税所得额，征收企业所得税。
3、对投资者从基金分配中获得的股票的股息、红利收入以及企业债券的利息收入，由上市公司和发行债券的企业在向基金派发股息、红利、利息时代扣代缴20％的个人所得税，基金向个人投资者分配股息、红利、利息时，不再代扣代缴个人所得税。
4、对投资者从基金分配中获得的国债利息、储蓄存款利息以及买卖股票价差收入，在国债利息收入、个人储蓄存款利息收入以及个人买卖股票差价收入未恢复征收所得税以前，暂不征收所得税。
5、对个人投资者从基金分配中获得的企业债券差价收入，应按税法规定对个人投资者征收个人所得税，税款由基金在分配时依法代扣代缴；对企业投资者从基金分配中获得的债券差价收入，暂不征收企业所得税。
四、对基金管理人、基金托管人从事基金管理活动取得的收入，依照税法的规定征收营业税、企业所得税以及其他相关税收。
五、本通知从193月1日起实施。
一、含义和性质
是一种利益共享、风险共担的组合证券形式。
是金融市场的媒介、是金融信托形式、属于有价证券范围。
我国基金管理的净资产规模已突破1000亿元大关，占沪深两市流通A股市值的比例逾7％。目前共有72只基金。
1、基金托管人其职责：
（1）含义：是对投资基金管理人进行监督和保管投资基金资产的机构，使基金持有人权益的代表，一般有实力的是金融机构，设立的目的是保证资金安全。
（2）主要职责：保管基金资产、执行管理人投资指令、办理资金往来、监督管理人的投资运作、保存会计账册、出具业绩报告、并向人民银行和证监会报告等。
1、含义：是基金资产的管理和运用者，负责日常的投资操作和管理。一般有投资基金管理公司担任，由证券公司、信托投资公司发起成立，具有独立法人地位。
2、职责：运用基金资产投资并管理资产、向投资人支付基金受益、编制财务报告，计算并公告投资基金净值等。
均对投资基金持有人负责，管理人负责经营、投资，托管人负责对资金保管，按指令调度资金。
制定基金组合原则及规定股票、债券等比例，对相互投资、信用、房地产炒作等限制。
1月5日《证券投资基金管理暂行办法》实施。9月人大审议证券投资基金法。
（1）1个基金投资于股票、债券的比例，不得低于该基金资产总值的80％；
（2）1个基金持有1家上市公司的股票，不得超过该基金资产净值的10％；
（3）同一基金管理人管理的全部基金持有1家公司发行的证券，不得超过该证券的10％；
（4）1个基金投资于国家债券的比例，不得低于该基金资产净值的20％；
（5）基金只向个人投资者发行，任何法人不得参与基金申购。
甘肃省职业卫生技术服务机构的资质许可
一、许可依据
《中华人民共和国职业病防治法》、《建设项目职业病危害分类管理办法》、《建设项目职业卫生审查规定》、《卫生部职业卫生技术服务机构资质审定工作程序》、《甘肃省职业病诊断机构资质认定管理规范》。
二、受理范围
全省拟从事职业卫生技术服务的单位
三、申请条件
（一）具有法人资格；
（二）有专门从事相应职业卫生技术服务的机构、固定的工作场所和工作条件；
（三）具备符合职业卫生技术服务机构资质条件的专业人员、设备、技术能力和经费；
（四）有健全的内部规章制度和质量管理体系。
四、申报材料
申请单位应如实提交以下有关材料，使用A4规格纸张打印（中文使用宋体小4号字，英文使用12号字）。所有申请资料应一式两份（请在省卫生厅网站下载），申请表应由申请单位法定代表人签署，复印件应清楚并与原件完全一致，并加盖公章。
（一）法定代表人签署的申请表；
（二）法人资格证明；
（三）职业卫生技术服务质量管理文件；
（四）拟申请开展的职业卫生技术服务项目及资质等级；
（五）申请单位简介及工作场所证明；
（六）主要技术人员介绍；
（七）实验室有关资料；
（八）相关仪器设备清单；
（九）曾经完成的相关工作（技术）总结报告；
（十）其他需要说明的资料。
五、证件时限
职业卫生技术服务资质许可证有效期四年；（每年复核）
六、许可程序
申请—受理—审查—决定
七、办理时限
自受理之日起20个工作日
八、建设项目职业危害项目评价机构资质认定:3000元/次（不含甲级）； 依据：省物价局省财政厅省卫生厅关于发布《甘肃省疾病预防控制与卫生监督收费管理办法实施细则》（甘价费[2004]401号）
联系方式：
省政府政务大厅卫生厅窗口
地址:甘肃省兰州市城关区中央广场1号 联系电话：0931—4609470 4609471 邮政编码：730030 甘肃省卫生厅卫生监督所许可审核科 地址:兰州市城关区东岗西路226号
联系电话：0931—8539709 邮政编码：730000
甘肃省省级放射诊疗机构的资质许可
一、许可依据
《中华人民共和国职业病防治法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条列》、《放射诊疗管理规定》、《大型医用设备配置一使用管理办法》、《甘肃省放射诊疗许可证发放管理程序》
二、受理范围
开展Ⅰ、Ⅱ类放射诊疗工作的医疗机构及省级直属医疗机构。
三、申请条件
符合《放射诊疗管理规定》及《甘肃省放射诊疗许可证发放管理程序》的相关要求。
四、申报材料
申请单位应如实提交以下有关材料，使用A4规格纸张打印（中文使用宋体小4号字，英文使用12号字）。所有申请资料应一式两份（请在省卫生厅网站下载），申请表应由申请单位法定代表人签署，复印件应清楚并与原件完全一致，并加盖公章。
（一）《放射诊疗许可申请表》(见附件1)；
（二）《医疗机构执业许可证》或《设置医疗机构批准书》（复印件）；
（三）放射诊疗专业技术人员的任职资格证书（复印件）和放射诊疗工作人员一览表(见附件2)；
（四）放射诊疗设备清单，放射防护与质量控制设备清单(见附件3)；
（五）卫生行政部门认定的技术服务机构出具的内的设备性能检测报告和放射防护检测报告；
（六）《大型医用设备配置许可证》（仅限大型医用设备）；
（七）《建设项目竣工验收卫生审查认可书》；
（八）专（兼）职的放射防护管理机构；安全管理制度；质量保证方案；
（九）放射工作人员健康监护档案资料；
（十）放射事件应急处理预案；
（十一）省卫生行政部门依据有关法规要求提供的其它有关资料。
五、证件时限
放射诊疗机构许可证有效期与医疗机构许可证同步校验
六、许可程序
申请—受理—审查—决定
七、办理时限
自受理之日起20个工作日
八、有毒有害作业场所职业卫生安全性评价：2000-5000元/次；
依据：省物价局省财政厅省卫生厅关于发布《甘肃省疾病预防控制与卫生监督收费管理办法实施细则》（甘价费[2004]401号）
联系方式：
省政府政务大厅卫生厅窗口
地址:甘肃省兰州市城关区中央广场1号
联系电话：0931—4609470 4609471 邮政编码：730030 甘肃省卫生厅卫生监督所许可审核科 地址:兰州市城关区东岗西路226号
联系电话：0931—8539709 邮政编码：730000
甘肃省职业健康检查机构的资质许可
一、许可依据
《中华人民共和国职业病防治法》、《建设项目职业病危害分类管理办法》、《建设项目职业卫生审查规定》、《卫生部职业卫生技术服务机构资质审定工作程序》、《甘肃省职业病诊断机构资质认定管理规范》。
二、受理范围
全省拟从事职业健康检查的医疗卫生机构
三、申请条件
（一）具备法人资格；
（二）取得《医疗机构执业许可证》；
（三）有与所申请开展检查项目相应的工作场所、设备，检查设备应提供与《职业健康监护管理办法》（中华人民共和国卫生部令第23号）附件1《职业性健康检查项目及周期》规定检查项目相适应的检查能力；
（四）有与所申请开展检查项目相适应的专业技术人员，其技术负责人应取得卫生副高级以上专业技术职称；检查医师、护士取得执业资格；
（五）实验室经计量认证，有严格质量管理体系并编制有质量管理手册。
四、申报材料
申请单位应如实提交以下有关材料，使用A4规格纸张打印（中文使用宋体小4号字，英文使用12号字）。所有申请资料应一式两份（请在省卫生厅网站下载），申请表应由申请单位法定代表人签署，复印件应清楚并与原件完全一致，并加盖公章。
（一）甘肃省职业性健康检查机构申请表（卫生监督部门提供）；
（二）法人资格证明材料（复印件）；
（三）医疗机构执业许可证（复印件）；
（四）职业性健康检查机构主要技术人员情况表；
（五）职业性健康检查仪器、设备清单；
（六）职业性健康检查质量保证制度；
（七）执业地点、场所平面布置图；
（八）既往职业性健康检查工作记录；
（九）拟申请开展职业健康检查的项目。
五、证件时限
职业病健康检查机构资质许可证有效期四年；（每年复核）
六、许可程序
申请—受理—审查—决定
七、办理时限
自受理之日起20个工作日
八、健康检查机构资质认定：1000元/次；
依据：省物价局省财政厅省卫生厅关于发布《甘肃省疾病预防控制与卫生监督收费管理办法实施细则》（甘价费[2004]401号）
联系方式：
省政府政务大厅卫生厅窗口 地址:甘肃省兰州市城关区中央广场1号
联系电话：0931—4609470 4609471 邮政编码：730030 甘肃省卫生厅卫生监督所许可审核科 地址:兰州市城关区东岗西路226号
联系电话：0931—8539709 邮政编码：730000
甘肃省职业病诊断机构的资质许可
一、许可依据
《中华人民共和国职业病防治法》、《建设项目职业病危害分类管理办法》、《建设项目职业卫生审查规定》、《卫生部职业卫生技术服务机构资质审定工作程序》、《甘肃省职业病诊断机构资质认定管理规范》。
二、受理范围
全省拟从事职业病诊断的医疗卫生机构
三、申请条件
（一）持有《医疗机构执业许可证》；
（二）具有与开展职业病诊断相适应的医疗卫生技术人员；
（三）具有与开展职业病诊断相适应的仪器、设备；
（四）具有健全的职业病诊断质量管理制度。
四、申报材料
申请单位应如实提交以下有关材料，使用A4规格纸张打印（中文使用宋体小4号字，英文使用12号字）。所有申请资料应一式两份（请在省卫生厅网站下载），申请表应由申请单位法定代表人签署，复印件应清楚并与原件完全一致，并加盖公章
（一）甘肃省职业病诊断机构申请表（卫生监督部门提供）；
（二）医疗机构执业许可证(复印件)；
（三）申请从事的职业病诊断项目；
（四）与职业病诊断项目相适应的技术人员资质、仪器设备等资料；
（五）职业病诊断质量管理制度等有关资料；
（六）省级卫生行政部门规定提交的其他资料：
1.组织机构代码证； 2.法人资格证明材料；
3.近3年职业病诊断工作记录、总结等。
五、证件时限
职业病诊断机构资质许可证有效期四年；（每年复核）
六、许可程序
申请—受理—审查—决定
七、办理时限
自受理之日起20个工作日
八、职业病诊断机构资质认定：2000元/次；
依据：省物价局省财政厅省卫生厅关于发布《甘肃省疾病预防控制与卫生监督收费管理办法实施细则》（甘价费[2004]401号）
联系方式：
省政府政务大厅卫生厅窗口
地址:甘肃省兰州市城关区中央广场1号
联系电话：0931—4609470 4609471 邮政编码：730030 甘肃省卫生厅卫生监督所许可审核科 地址:兰州市城关区东岗西路226号
联系电话：0931—8539709 邮政编码：730000
甘肃省新建、改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进项目职业病危害预评价的许可
审核（备案）
一、许可依据
《中华人民共和国职业病防治法》、《建设项目职业病危害分类管理办法》、《建设项目职业卫生审查规定》、《职业病危害因素分类目录》、《高度物品目录》。
二、受理范围
全省的建设项目（指可能产生职业病危害的新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目）
（一）职业病危害轻微的建设项目，其职业病危害预评价报告向卫生行政部门备案；
（二）职业病危害一般、严重的建设项目，其职业病危害预评价报告向卫生行政部门进行审核
三、申请条件
（一）总投资在2-500亿人民币以内的建设项目
（二）跨市行政区域的建设项目
四、申报材料
申请单位应如实提交以下有关材料，使用A4规格纸张打印（中文使用宋体小4号字，英文使用12号字）。所有申请资料应一式两份（请在省卫生厅网站下载），申请表应由申请单位法定代表人签署，复印件应清楚并与原件完全一致，并加盖公章。
（一）申请建设项目职业病危害预评价审核或备案的公函（2份）
（二）建设项目职业病危害预评价审核（备案）申请书（2份）
（三）建设项目职业病危害预评价报告（1份）
（四）职业病危害预评价机构的资质证明（影印件）（1份）
（五）建设项目职业病危害预评价报告专家评审意见（含复核意见、专家签名）（1份）
（六）职业病危害预评价报告修改说明（1份）
（七）职业病危害预评价工作委托申报的，应提供委托申报证明（复印件）
（1份）
五、审核（备案）时效
建设项目职业病危害预评价报告审核（备案）：一个建设项目一次审核（备案），终生有效
六、许可程序
申请—受理—审查—决定
七、办理时限
自受理之日起30个工作日 联系方式：
省政府政务大厅卫生厅窗口 地址:甘肃省兰州市城关区中央广场1号
联系电话：0931—4609470 4609471 邮政编码：730030 甘肃省卫生厅卫生监督所许可审核科 地址:兰州市城关区东岗西路226号
联系电话：0931—8539709 邮政编码：730000
甘肃省新建、改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进项目防护设施设计卫生许可审查
一、许可依据
《中华人民共和国职业病防治法》、《建设项目职业病危害分类管理办法》、《建设项目职业卫生审查规定》、《职业病危害因素分类目录》、《高度物品目录》。
二、受理范围
（一）全省的建设项目（指可能产生职业病危害的新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目）
（二）职业病危害严重的建设项目，进行设计阶段的职业病防护设施设计的卫生审查。
三、申请条件
（一）总投资在2-500亿人民币以内的建设项目；
（二）跨市行政区域的建设项目。
四、申报材料
申请单位应如实提交以下有关材料，使用A4规格纸张打印（中文使用宋体小4号字，英文使用12号字）。所有申请资料应一式两份（请在省卫生厅网站下载），申请表应由申请单位法定代表人签署，复印件应清楚并与原件完全一致，并加盖公章。
（一）申请建设项目职业病防护设施设计审查的公函（2份）
（二）建设项目职业病防护设施设计审查申请书（2份）
（三）建设项目职业病防护设施设计职业卫生专篇（1份）
（四）建设项目职业病防护设施设计单位的资质证明（影印件）（1份）
（五）建设项目职业病危害预评价报告的批复（复印件）（1份）
（六）委托申报的，应提供委托申报证明（1份）
五、审核（备案）时效
建设项目职业病防护设施设计审查：一个建设项目一次审查，终生有效
六、许可程序
申请—受理—审查—决定
七、办理时限
自受理之日起30个工作日 联系方式：
省政府政务大厅卫生厅窗口
地址:甘肃省兰州市城关区中央广场1号
联系电话：0931—4609470 4609471 邮政编码：730030 甘肃省卫生厅卫生监督所许可审核科 地址:兰州市城关区东岗西路226号
联系电话：0931—8539709 邮政编码：730000
甘肃省新建、改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进项目防护设施竣工验收卫生许可审核
一、许可依据
《中华人民共和国职业病防治法》、《建设项目职业病危害分类管理办法》、《建设项目职业卫生审查规定》、《职业病危害因素分类目录》、《高度物品目录》。
二、受理范围
全省的建设项目（指可能产生职业病危害的新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目）
（一）职业病危害轻微的建设项目，其职业病危害预评价报告向卫生行政部门备案；
（二）职业病危害一般、严重的建设项目，其职业病危害预评价报告向卫生行政部门进行审核、竣工验收。
三、申请条件
（一）总投资在2-500亿人民币以内的建设项目；
（二）跨市行政区域的建设项目。
四、申报材料
申请单位应如实提交以下有关材料，使用A4规格纸张打印（中文使用宋体小4号字，英文使用12号字）。所有申请资料应一式两份（请在省卫生厅网站下载），申请表应由申请单位法定代表人签署，复印件应清楚并与原件完全一致，并加盖公章。
（一）申请建设项目职业病防护设施竣工验收或备案的公函（2份）
（二）建设项目职业病防护设施竣工验收（备案）申请书（2份）
（三）建设项目职业病危害控制效果评价报告（1份）
（四）建设项目职业病危害控制效果评价机构资质证明（影印件（1份）
（五）建设项目职业病危害预评价报告的批复或备案通知书（复印件）
（1份）
（六）建设项目职业病防护设施设计的批复（复印件）（1份）
（七）职业病危害控制效果评价工作委托书（复印件）（1份）
（八）委托申报的，应提供委托申报证明（1份）
五、审核（备案）时效
建设项目职业病防护设施竣工验收（备案）：一个建设项目一次审核（备案），终生有效
六、许可程序
申请—受理—审查—决定
七、办理时限
自受理之日起30个工作日 联系方式： 省政府政务大厅卫生厅窗口
地址:甘肃省兰州市城关区中央广场1号
联系电话：0931—4609470 4609471 邮政编码：730030 甘肃省卫生厅卫生监督所许可审核科 地址:兰州市城关区东岗西路226号
联系电话：0931—8539709 邮政编码：730000
1、 基金表现的优劣只能通过（ ）才能作出评判。
2、 多个证券组合可行域的特点是，其左边界必然是向左凸的曲线或直线。（ ）
3、 基金管理公司的督察长直接对（ ）负责。
4、 通过强制性信息披露，可以在一定程度上消除逆向选择和道德风险等问题带来的低效无序状况，提高证券市场的有效性。（ ）
8、基金经理人对股票投资组合基本策略的选择，建立在对股票市场的有效性的认识上。（ ）
9、如果证券市场是有效市场， 那么这个市场的特征是（ ）。
10、基金公司开展特定客户资产管理业务，为单一客户办理特定客户资产管理业务的，客户委托的初始资产不得低于5 000万元。
关于开展职业卫生技术服务机构丙级
资质认可试点工作的通知
安健函〔2012〕136号
有关省级安全监管局：
根据《国家安全监管总局办公厅关于加强职业卫生技术服务机构资质管理的通知》（安监总厅安健„2012‟86号）精神，经有关省级安全监管局推荐，决定在辽宁省等14个省（区）所辖的29个设区的市（地、州）开展职业卫生技术服务机构丙级资质认可试点工作。现就有关事项通知如下：
一、指导思想
坚持以人为本的科学发展观，认真贯彻落实全国职业卫生技术服务机构监督管理工作座谈会精神，按照“统筹规划、合理布局、总量控制、稳步推进”的原则，有序开展职业卫生技术服务机构丙级资质认可试点工作，切实加强基层职业卫生监管技术支撑能力建设，努力提高职业卫生技术服务水平，逐步建立健全职业卫生技术支撑和技术服务保障体系。
二、任务目标
通过试点工作，在职业危害行业企业分布比较集中、发展机构条件比较成熟的地区先行认可丙级资质机构，加强基层职业卫生监管技术支撑和技术服务能力。进一步完善丙级机构资质认可条件、技术评审项目和判定标准，建立丙级机构资质认可及监督管理工作制度，为全面实施丙级机构资质认可工作奠定基础。
三、试点单位
山西省：吕梁市、晋中市。
内蒙古自治区：通辽市、鄂尔多斯市。辽宁省：大连市、丹东市、营口市。黑龙江省：齐齐哈尔市、伊春市。江苏省：无锡市、徐州市。安徽省：六安市、马鞍山市。江西省：南昌市、九江市。湖北省：宜昌市、荆州市、黄石市。湖南省：长沙市。
广西自治区：柳州市、桂林市。贵州省：贵阳市、遵义市。陕西省：榆林市、咸阳市、安康市。甘肃省：兰州市。
新疆自治区：乌鲁木齐市、哈密地区。
四、工作步骤
此次试点工作时间为2012年10月下旬至2013年1月底，各试点单位可以结合本地实际确定具体实施的工作步骤。
1.开展调研。在前期开展现有职业卫生技术服务机构资质换证基础上，有针对性地对试点地区职业危害分布和职业卫生技术服务现状进行调研，综合分析试点地区的工作需求、现有条件和发展潜力，在此基础上确定1家试点的机构。
2.启动试点。制定具体实施方案，下发试点通知，开展试点工作动员，并根据《国家安全监管总局关于印发职业卫生技术服务机构资质认可条件评审项目标准及认可工作程序的通知》（安监总安健„2012‟88号）精神、研究制定丙级机构资质认可工作程序，集中精力启动试点工作。
3.工作实施。按照试点方案的要求，根据工作程序及试行的丙级机构资质认可条件、技术评审项目和判定标准等配套文件（附件1和附件2），对确定的试点机构展开资质认可试点工作。
4.完善制度。通过组织有关座谈会、研讨会、专家会诊等形式，对丙级机构资质认可相关问题进行研究，对完善丙级机构资质认可制度及相关规范性文件提出建议意见。
5.总结验收。对试点工作进行认真总结，形成本地区丙级机构资质认可试点工作总结报省级安全监管局，省级安全监管局组织验收。试点工作经验收通过后，省级安全监管局将本省的试点工作总结报国家安全监管总局职业健康司；拟认可的丙级机构按照有关规定，报省级安全监管局备案、国家安全监管总局登记。
五、工作要求
1.明确和落实工作职责。试点工作由国家安全监管总局职业健康司统一安排部署，试点地区所在的省级安全监管局负责组织协调指导，各试点的市（地、州）安全监管局负责具体实施。国家安全监管总局职业健康司委托中国安全生产科学研究院为试点工作提供技术支持。
2.加强组织领导。有关省级安全监管局主管领导要对试点工作给予重视和支持，职业健康监管处要明确专人负责。各试点单位要成立试点工作领导小组，由主管领导挂帅，明确工作目标和任务，切实加强对试点工作的组织领导和协调指导。
3.强化培训指导。各试点单位应组织监管人员加强对职业卫生技术服务机构资质认可有关法律法规标准的学习，努力提高资质认可的能力和水平。有关省级安全监管局要按照《关于印发职业卫生技术服务机构专业技术人员培训考核办法的通知》（安健函„2012‟76号）精神，组织安排各试点机构专业技术人员的培训考核工作。4.严格程序和标准。各试点单位要根据职业卫生技术服务机构资质认可有关法律法规要求，严格程序和标准，依法依规开展资质认可工作，不得随意简化程序、降低门槛。5.落实经费。为减轻试点机构负担、避免乱收费，各单位要单列工作经费或向本级财政申请试点工作经费，确保调研、培训、现场评审等各项试点工作的顺利开展。
6.强化沟通。各试点单位要与本辖区试点机构建立信息沟通机制，及时了解试点工作进展情况、存在问题，听取意见和建议，及时提供帮助和支持。同时，要及时向国家安全监管总局职业健康司、省级安全监管局反馈工作进展情况，提出建议及意见，避免工作出偏差、走弯路。
附件：1.职业卫生技术服务机构丙级资质认可条件（试行）
2.职业卫生技术服务机构丙级资质认可技术评审项目和判定标准（试行）
2012年10月18日
