时间：2023-12-13
法制办工作总结。
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一、上半年工作总结
20xx年1-6月，我办在县委、县政府的领导和市政府法制办的指导下，紧紧围绕全县的中心工作，以推进依法行政为重点，围绕“坚持科学发展，认真履行职责，积极推进法治政府建设”为主题，进一步深化＂法治环境＂创建活动，较好地完成了各项工作。现将工作情况汇报如下：
（一）、依法行政、全面部署。今年3月10日，我办及时印发了《二0xx年xx县政府法制工作要点》，提出了今年依法行政的.总体要求，部署了今年依法行政的目标，安排了今年依法行政的主要任务。
（二）、加强规范性文件备案审查工作。为加强规范性文件备案工作，县政府法制办根据《安徽省规范性文件备案办法》、《市行政机关规范性文件制定程序规定》的要求，加大对政策性规范性文件的备案管理力度，全力做好规范性文件备案工作。截止目前，共向市政府报送规范性文件8件.。县政府公布出台的《xx县城乡特困群众医疗救助实施办法》、《xx县农村居民最低生活保障实施办法》等规范性文件，均第一时间上报市法制办，接受市办审查。同时，指导和审查规范性文件的起草工作，确保规范性文件制定程序的合法性。为提高我县立法质量，保证行政机关规范性文件的合法有效，维护法制统一，做出努力。
（三）、发挥行政复议监督效能，积极化解行政争议。进一步加大行政案件办理力度，提高办案质量。今年上半年，共受理行政复议案件5件，办结4件，其中申请人撤回申请2件，维持2件。在审理行政复议案件中，注意实现法律效果与社会效果的统一，在维护依法行政的基础上，着力做好申请人的思想疏导工作，化解矛盾，调解结案，做到案结事了。如许受田、巴桂兰不服xx县公安局商山派出所不予行政处罚提出行政复议一案，行政复议人员主动深入基层，充分听取双方意见。经调解，申请人撤回申请，达到了圆满的息诉止争作用。
（四）、行政执法监督力度不断加大。根据市法制办和市监察局的要求，我办与县监察局统一对县行政执法局、县公安局等今年重点检查的三单位进行了预查，并对存在的问题进行了指导。加大行政执法证件的管理和发放，保障行政执法人员执法证件及时到位，确保执法的合法性。
（五）注重行政执法人员培训，全面提高执法人员素质。为全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政工作的决定》，加强行政执法队伍建设，提高行政执法人员业务素质和执法水平，促进依法行政。根据省市的统一部署，经县政府同意，县政府法制办会同县人事局、监察局于6月25至26日联合举办全县行政执法人员培训班。聘请专业人士对国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政工作的决定》、行政处罚法、行政许可法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法以及执法实务等法律、法规进行专门讲解，并对参训人员进行测试，取得较好的效果。参加培训班的县直和乡镇的行政执法人员共计600余人。
(六)、协助政府办理涉法事务，积极履行法律参谋、助手职责。今年以来，我办共办理领导交办的涉法事务5起，审查涉法文件9件。其中黄山一鼎大酒店土地使用权流转、西田林场改制涉及的林权纠纷、高速公路房屋拆迁等社会敏感问题初步得到解决。
二、下半年工作安排
根据《二0xx年xx县政府法制工作要点》工作安排，下半年，我办将在做好日常工作的同时努力完成以下目标任务：
（一）积极开展行政执法监督检查活动。认真研究制定行政执法监督检查计划和年终行政执法责任制考核方案，并切实加以实施。在行政处罚、行政许可等案卷评查工作基础上，结合考核方案，加大对各部门行政执法责任制工作内容的规范力度，并组织检查组对全县各行政执法单位行政执法情况进行全面检查验收，以督促其依法行政，提高全面的依法行政水平。
（二）进一步做好行政复议工作。按照《中华人民共和国行政复议法实施条例》的要求，全面查找现有行政复议工作不足，完善行政复议程序，健全行政复议文书，极探索行政复议的协调、听证制度，进一步完善告知制度、证据制度和审查制度，提高行政复议办案质量。
（三）深入开展行政执法主体和规范性文件清理工作。将在原有清理行政执法主体和规范性文件的基础上，加大清理力度，依据相关法律法规，依法明确行政执法主体，废止规范性文件，从而规范行政行为，依法界定执法职责，科学设定执法岗位，保障和监督全县行政主体依法行政。
（四）督促、指导各行政执法部门加快建立和完善行政处罚自由裁量权制度。
（五）协助做好扩权强镇试点—溪口镇行政执法职能的委托移交衔接工作。
一、20xx年工作总结
(一)紧密围绕法治广西建设目标，探索我区法治政府建设特色之路
一是以依法行政考核为杠杆，促进依法行政工作协调发展。完成了20xx年度全区依法行政考核，形成《自治区20xx年依法行政考核报告》报自治区人民政府，并印发了《20xx年广西壮族自治区依法行政考核指标和评分标准》，针对全区推进依法行政工作中存在的薄弱环节、主要问题设置重点考核内容，将坚持科学决策、民主决策、依法决策，强化重大决策跟踪反馈和责任追究，加强政务公开，自觉向人大及其会报告依法行政工作，自觉接受监督等内容纳入依法行政考核指标体系。
二是以依法行政示范点为引领，加快法治政府建设进程。完成了自治区级第二批依法行政示范点创建活动表彰工作，命名了91个自治区级第三批依法行政示范点，着力培育树立具有示范作用的先进典型，形成一批具有广西特色的依法行政工作品牌。为加大示范点经验的宣传推广力度，11月下旬，召开了全区依法行政示范点工作经验交流会，总结和交流依法行政示范点创建活动取得的主要成绩和经验做法，研究贯彻落实党的xx届四中全会精神，深入推进依法行政、加快法治政府建设的工作思路，进一步为我区法治政府建设探索经验、奠定基础，不断推动我区依法行政和法治政府建设工作向纵深发展。
三是以依法行政先进市县评比为导向，完善推进依法行政工作激励机制。完成了全区第二批依法行政先进市县和单位评比表彰活动，对9个自治区级依法行政先进市县、46个依法行政先进单位、12个依法行政进步市县进行表彰，发挥示范带动作用，推动全区依法行政整体水平不断提高。
四是以科学规划为抓手，强化推进依法行政工作的组织协调。印发了《20xx年全区依法行政工作要点》，明确深化行政执法体制改革和规范清理行政审批设定依据为今年依法行政工作重点，推进全区依法行政工作取得新突破。同时参与了自治区党委组织的《法治广西建设纲要》起草工作，起草了《广西壮族自治区人民政府关于深入推进依法行政、加快建设法治政府的实施意见(讨论稿)》，为全区法治政府建设设计路线图、任务书。
五是以经验总结和宣传报道为依托，营造依法行政良好氛围。组织编写了《20xx-20xx广西依法行政白皮书》，全面总结《纲要》实施十年来全区推进依法行政、建设法治政府的辉煌成就和成功经验;加强与新闻媒体的联系和合作，在《广西日报》刊载了长篇报道大力加强法治政府建设──广西政府法制工作20xx年综述和健步走向法治政府广西全面推进依法行政20xx年综述，深度宣传报道广西依法行政十年所取得的成功经验、主要做法和先进典型;印发了《自治区法制办公室政府法制政务信息工作规定》，以广西政府法制网站为平台，以依法行政示范点动态和典型经验宣传为重点，发布依法行政动态信息1600多条，召开立法新闻发布会5次，及时反映在推进依法行政、加快法治政府建设方面的新思路、新举措，全面展示法治政府建设成就;与广西电视台《法制最前线》栏目合作拍摄法治政府专栏节目，营造依法行政的良好舆论氛围。
(二)围绕增强经济发展新动力，加强改革创新制度建设
按照自治区人民政府20xx年度政府工作报告关于稳增长、促改革、调结构、惠民生工作部署，围绕保持经济社会平稳较快发展，充分释放改革红利，激发市场潜能，破解发展难题，争创发展优势的要求，大力加强制度建设，解决制约我区赶超跨越的深层次矛盾和体制性障碍。
一是坚持科学、民主、依法立法。《广西壮族自治区人民政府20xx年立法工作计划》确定的立法项目任务10件，到目前为止，已完成立法审查工作、提请自治区人民政府常务会议审议的15件。在制定立法计划时重点抓好促进经济发展、加强社会管理、保护弱势群体、维护和改善生态环境等方面急需制定或者修改的立法项目，注重发挥立法的引领和推动作用，保障我区各项重大改革于法有据。为贯彻落实关于打造中国和马来西亚两国投资合作旗舰项目重要讲话精神，审查了《中国马来西亚钦州产业园区管理办法》，打造自治区级改革创新先行区，建设中国东盟产城一体化生态新城;为贯彻自治区坚持生态立区、绿色发展战略部署，将《广西壮族自治区巴马盘阳河流域生态保护条例》作为今年区立法工作的重头戏，及时完成了该条例立法审查工作，为加强盘阳河流域的管理保护和开发利用、打造巴马长寿养生国际旅游区提供制度保障;为落实自治区党委、自治区人民政府关于开展美丽广西、清洁乡村活动的重要部署，审查了《广西壮族自治区乡村清洁条例》，加快实现我区清洁环境、美化乡村、培育新风、造福群众的目标;审查了《广西壮族自治区海域使用管理条例》，突出我区作为我国西南地区最便捷的出海通道的区位优势;审查了《广西壮族自治区企业工资集体协商条例》、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》，进一步规范市场主体经济活动，维护市场秩序，改善投资环境。同时继续完善政府立法公众有序参与机制，把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程。
二是进一步拓宽公众有序参与政府立法途径，畅通政府立法中基层民意表达渠道，通过多种形式集中民智，反映民意，有效扩大政府立法工作的透明度和公众参与程度。在政府立法项目立项阶段，在《广西日报》、《南国早报》、自治区政府门户网站和广西政府法制网上刊登公告征集下一年度政府立法计划的意见和建议，让公众从源头上参与政府立法;在立法审查阶段，进一步完善公众获取立法信息、交流互动的征求意见机制，除了公示立法项目征求意见稿全文外，一并公示草案起草说明、立法的上位法依据、背景资料等，增强公众对法律草案的了解和关注;召开《广西壮族自治区乡村清洁条例》立法论证会，听取自治区美丽办、爱卫办、财政、住卡、环保、农业等有关职能部门和相关领域专家意见;更加注重到基层特别是到群众中的立法调研工作，如在审查《广西壮族自治区新建住宅区供配电设施建设维护管理办法》过程中，在定向发征求意见函及网上公告征求意见的基础上，还深入南宁市住宅小区召开征求意见座谈会;在召开《广西壮族自治区企业住所和经营场所登记管理办法》立法听取意见会时，邀请了业主代表、创业者代表、企业代表、物业公司代表、人大代表、政协委员、机关后勤代表及法律专家代表参加，了解社会各个利益群体的诉求，增强法律制度的针对性和操作性，使政府立法更能体现群众意愿，提高政府立法质量。
三是进一步提高规范性文件备案审查的报备率和及时率，维护法制统一和政令畅通。健全规章和规范性文件备案审查制度，切实加强规范性文件备案审查工作，对报送备案的规范性文件依法严格审查，做到有备必审、有错必纠。截至11月下旬，共审查自治区部门及设区的市人民政府报备的规范性文件260件。其中，经审查，认为文件合法，予以备案的文件242件，所有予以备案的文件目录都在自治区政府法制网进行了公布;认为文件存在违法内容，向文件制定机关提出备案审查意见，通知其自行纠正的16件;不属规范性文件，不予审查的2件。通过规范性文件备案审查，有效地解决了规范性文件违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费和限制公民、法人权利，增加公民、法人义务的问题，提高制度建设质量。
(三)围绕促进科学、民主、依法决策，当好政府依法行政参谋、助手和法律顾问
一是认真做好规范性文件和重大行政决策的合法性审查工作，保障政府依法履行经济调节、市场距管、公共服务、社会管理、环境保护等职能，在法律和政策的框架内促成有利于经济社会发展的利好政策出台。今年1-11月共审查规范性文件和重大决策168件，办理政府法律事务70多件，参加政府领导召集的研究协调各类问题的工作会议50多次，将服务重点从列席政府常务会议发言转变为参与合同审查修订、规范性文件起草调研、为政府重大决策事项(项目)提供法律风险论证等，多角度、全方位参与政府决策工作。如为广西全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见、广西水资源综合规划(20xx-2030年)、打造我国西南中南地区开放发展新的战略支点的实施意见、关于创新和加强扶贫开发工作的若干意见等深化广西改革发展的重要规范性文件出具合法性审查意见，对我区国企改制、招商引资、重大合同、企业上市等涉法事项出具法律意见，为我区全面深化改革及时提供高质量的法律意见和最优的法律路径，得到政府和有关部门的采纳，确保了自治区政府规范性文件依法制定，自治区有关重大决策依法作出。
二是进一步加强政府法律事务工作，为服务全面深化改革当好法律参谋助手。7月30日，我办召开全区政府法律事务工作座谈会，研究新形势下加强政府法制事务工作的思路，9月，出台了《关于加强全区政府法律事务工作的若干意见》，指导全区各级政府法制机构提高运用法律思维和法律方式来保障经济社会持续健康发展的能力和水平。同时统一了规范性文件合法性审查文书样式和规范性文件备案审查文书样式印发全区执行，规范规范性文件审查工作，提高规范性文件审查文书的严肃性、权威性和制作质量。
三是加快探索政府法律顾问制度建设，充分发挥法制专家智囊团的参谋作用。为了贯彻落实四中全会决定关于积极推行政府法律顾问制度的部署，按照自治区政府的要求，我办加强对建立政府法律顾问制度的调研，代自治区人民政府起草了《关于建立政府法律顾问制度的实施意见(征求意见稿)》、《广西壮族自治区人民政府政府法律顾问遴选聘任方案(征求意见稿)》、《广西壮族自治区人民政府法律顾问工作规则(征求意见稿)》、《广西壮族自治区人民政府法律顾问助理聘用方案(征求意见稿)》，探索建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。
在县委、县政府的正确领导和上级法制部门的关心指导下，2010年度我办加强了领导班子的思想政治建设，着力于贯彻落实全国依法行政工作会议精神和《国务院关于加强法治政府建设的意见》。工作上主动跟进，靠前服务，内创新思路，外争新亮点，为县域经济社会发展做好了份内的工作。取得了较好成效，较好地发挥了参谋、助手和法律顾问作用。
一、思想政治建设
注重党性锻炼和理论素养的提高，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。有坚定的政治立场和敏锐的政治头脑。大力倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公行权、廉洁从政，生活正派、情趣健康等八个方面的良好风气。树立求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作、朝气蓬勃、奋发有为的良好风貌，为民、务实、清廉的良好形象。
从而全面加强了领导干部作风建设，在领导班子中努力培育新的作风、树立新的形象，以振奋的精神、昂扬的锐气和良好的作风履行职责。
二、领导能力 在开展政府法制工作中，为全面推进依法行政工作进程，在工作思路上，着力要求提高领导班子全局观、科学决策和求实创新的能力。要求领导班子成员把顺向思维和逆向思维，静态思维和动向思维，定性思维和定量思维结合起来，把大量的新情况、新问题综合比较，把局部和全局、共性和个性等情况进行多角度、全方位的综合思维。提高全面驾驭问题和处理复杂工作的能力。
三、工作情况
（一）、认真地抓好了《国务院全面推进依法行政实施纲要》的贯彻落实。明确了依法行政重点工作和责任单位，采取有效措施强化对乡镇政府推进依法行政工作，加强了依法行政示范单位的管理。形式多样地推动《纲要》的进一步学习。有力地推进了政府领导和政府全体组成人员集体学习法律、法规工作。
（二）、为进一步完善政府科学民主决策机制当好参谋。在实际工作中，充分、完善政府工作规则和政府重大行政决策规则内容，不断拓展政府重大决策的公众参与范围，较好地落实了重大行政决策“必要性和可行性论证、广泛听取社会各界意见、合法性论证”制度。
（三）、积极履行规范性文件审查、备案职责。为制定行政管理科学依据当好法律顾问。严格执行规范性文件立项、起草、审查、决定、公布制定程序，切实做好政府规范性文件备案工作。
做到有件必备、有备必审、有错必纠。今年共审查规范性文件3件，一般文稿110件，论证和审查招商引资、争资争项协议45件。
（四）、为规范行政执法行为，提高行政执法水平当好政府的助手，积极协调各种行政争议，努力提高行政复议案件质量，有力地促进了 社会和谐稳定。今年收到行政复议申请5起、审理5起。接待涉法上访39次，66人。参与市以上行政复议3起，参与行政应诉5起，参与信访复查听证8起。
加强了行政执法证件管理，对全县所有行政执法人员进行了培训、考试及清理，换发了行政执法证，不断强化行政执法队伍建设。
今后，我办将充分发挥主观能动性，服务为民、创优创特，继续全面履行法定职责和认真完成县委、县政府交办的各项工作任务，加快机关效能年建设步伐，提高依法行政水平，为进一步优化我县经济社会发展环境做出更积极的贡献。
中国共产党石城县人民政府
法制办支部委员会
二0一0年十一月二十九日
20xx年以来，市政府法制办在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，围绕中心、服务大局，履职尽责、狠抓落实，推进政府法制各项工作取得重要进展，为改革发展提供坚实有力的法治保障。
一、上半年工作情况
（一）深入推进依法行政。做好市政府党组中心组集体学法有关服务工作。落实领导干部学法制度，配合市人力资源社会保障局举办运用法治思维和法治方式能力专题研修班。以贯彻实施新修订的《行政诉讼法》为契机，印发《关于开展法律知识培训工作的通知》，采取举办行政诉讼培训班、新增行政执法人员培训班、网络在线法律知识专题培训等形式，在全市开展大规模法律知识培训，组织行政机关工作人员学习《立法法》《行政诉讼法》《行政处罚法》等内容，提高各级领导干部和机关工作人员依法行政能力和水平。
（二）加强改进政府立法。完成《青岛市轨道交通条例》《青岛市审计监督条例》《青岛市职业学校管理条例》等法规草案的审查修改工作，经市政府常务会议审议通过后提请市人大常委会审议。开展《青岛市商品流通条例》《青岛市养犬管理条例》《青岛市行业消防安全监督检查责任制实施办法》等法规规章草案的研究审查工作。完成《国家安全法（草案）》、《职务发明条例（草案送审稿）》、《山东省校车安全管理办法（草案送审稿）》等法律法规规章征求意见办理工作。
（三）强化规范性文件管理。对15件市政府规范性文件进行合法性审查。备案审查市政府部门规范性文件46件、区市政府规范性文件53件。做好规范性文件集中清理工作，经梳理汇总上报文件943件，其中60余件不属于规范性文件或决定废止，260余件已实施“三统一”，其余610余件需要按规定进行“三统一”，清理工作正在有序推进。印发《关于开展规范性文件专项梳理工作的通知》，对区市政府规范性文件的清理工作提出要求。配合市编委办开展法定机构、权力清单、责任清单、审批事项等相关文件的研究制定工作。做好向西海岸新区赋权、复制上海自贸区改革试点经验相关工作。
（四）着力规范行政执法。认真贯彻实施《山东省行政执法监督条例》，组织开展《条例》宣传周活动。加强依法行政考核工作，研究制定20xx年度全市依法行政指标考核办法。严格落实行政处罚裁量基准制度，对市级行政执法部门印发行政处罚裁量基准的规范性文件，按照“三统一”程序进行备案审查。依托网上执法监督平台实时监督行政处罚案件办理情况，依托全市统一的行政处罚网上大厅，做好行政处罚案件公开工作。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织完成1000余名工商执法人员换证培训考试工作，办理发放4837个行政执法证件。按照省政府法制办要求，组织启用新的山东省行政执法监督管理平台。探索建立行政执法全过程记录制度，研究起草建立行政执法全过程记录制度办法。参与做好胶州市综合执法试点工作。
（五）有效化解行政争议。深入推进行政复议委员会试点暨相对集中行政复议权改革，实现复议管辖集中化、案件审理专业化和案件办理透明化。在市、区（市）两级，实现行政复议案件“集中受理、集中审查、集中决定”。发挥行政复议委员会作用，依法审理重大复杂疑难案件。创新办案方式，加大实地调查、公开审理力度，实行“阳光复议”。市政府共收到行政复议申请271件，受理174件，有效化解了大量行政争议。办理行政应诉案件45件、被复议案件13件，均在法定期限内提出答复和答辩意见。完善与司法机关沟通机制，通过共同培训、法律研讨等方式，实现司法与行政良性互动。
（六）努力当好参谋助手。切实履行政府法制机构参谋、助手和法律顾问职责，对市政府重大行政决策从合法性方面进行审查。深入贯彻落实《省政府办公厅关于进一步做好重大行政决策合法性审查工作的通知》，参与研究制订《青岛市重大行政决策程序规定（试行）》，完善重大行政决策合法性审查机制。会同有关部门推进普遍建立法律顾问制度工作，进一步厘清职责分工、严格遴选条件、细化服务范围、明确解聘情形及规范使用管理等内容。
二、存在问题和下半年工作打算
上半年政府法制工作取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足，如制度建设对全市经济社会发展的保障作用有待进一步提高，政府法制机构设置、人员状况和专业化水平与承担的工作任务不相适应等。下一步，我们将针对存在的问题，采取切实有效措施，认真加以改进，重点抓好以下几个方面的工作，确保全年工作目标圆满完成。
（一）要以更大的力度推进法治政府建设。科学谋划“十三五”时期依法行政和法治政府建设工作。强化依法行政监督和考核，通过考核助推法治政府建设取得新成效。组织开展事关推进依法行政、建设法治政府全局性、战略性、前沿性课题的调查研究，为建设法治政府提供理论支持。认真梳理政府法制机构面临的新职责新任务，努力加强政府法制机构队伍建设。
（二）要以更新的理念加强改进政府立法。围绕全面深化改革等重大战略部署推进政府立法工作，使立法主动适应改革发展需要。做好《青岛市养犬管理条例》《青岛市城市房地产开发经营管理条例》等法规规章草案的.审查修改工作。建立立法联系点制度，深入征求基层对立法工作的意见建议。
（三）要以更严的要求强化规范性文件管理。深入落实规范性文件“三统一”制度，扎实做好市政府、市政府部门及区市政府规范性文件的备案审查工作，严格审查标准，提高审查质量。有序推进规范性文件清理工作，将市政府部门和区市政府规范性文件全部纳入“三统一”管理。
（四）要以更实的举措规范行政执法行为。继续做好《山东省行政执法监督条例》的贯彻实施工作，着力完善行政执法监督体制机制。组织各级行政执法部门结合执法实际建立实施行政执法全过程记录制度。严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度，开展行政执法证件审验考试和新增行政执法人员培训考试工作，办理发放行政执法证件。组织完成行政执法案卷评查和依法行政考核工作。继续做好行政处罚裁量基准规范性文件“三统一”、处罚案件实时监督和处罚信息公开工作。
（五）要以更高的标准加强行政复议能力建设。深化市政府行政复议委员会试点暨相对集中行政复议权工作，规范行政复议委员会运行机制。全面开展行政复议规范化建设，推行立审分离、现场调查、公开审理、听证审理、集体研究等制度，加大行政复议纠错力度，坚决纠正违法或者不当的行政行为。规范行政复议场所，加强硬件建设，为行政复议工作开展提供有力保障。加强对新修订《行政诉讼法》的学习培训，健全行政应诉制度。加强与司法机关的沟通协调，督促行政机关主动依法行政，接受司法监督。
（六）要以更优的服务做好决策合法性审查。坚持重大行政决策由承办单位进行合法性论证后，由政府法制机构进行合法性审查的制度。认真做好政府常务会议议题、政府法律事务等合法性审查工作，为政府决策提供法律保障。
第一篇:学习贯彻十八大工作总结
一、进一步加强科学民主决策制度建设
进一步建立和完善听取群众意见和专家咨询论证制度。把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定，作为决策的必经程序。听证会、专家咨询参加人员要有广泛的代表性，特别是要有各个利益相关方参加。要建立健全重大决策跟踪反馈和评估制度，实现决策权和决策责任相统一。在决策执行过程中，要定期通过多种途径了解决策实施情况，全面评估决策执行效果。根据评估结果，适时调整和完善有关决策，及时采取补救措施或停止执行错误决策，最大限度地减少损失。要加强规范性文件管理。及时修改或者废止不合法、不合理、已过时、不符合经济社会发展要求的政策和规范性文件。对违反科学民主决策规定、出现重大决策失误、给国家和人民造成重大损失的，要按照谁决策、谁负责的要求追究责任。
二、进一步提高行政执行力和公信力
要进一步依法规范各部门的行政管理职能。没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、企业、其他社会组织权益和增加他们义务的决定。要进一步规范行政执法行为。要按照规范执法、公正执法、文明执法的要求，进一步加强和改善行政执法。纠正行政不作为、乱作为问题。要杜绝乱执法、粗暴执法、执法谋私等现象。要规范执法主体，界定执法权限，减少执法层级，提高执法效率。要进一步完善行政执法程序，规范工作流程，依法细化、量化自由裁量权。要改进执法方式。严格执行执法人员资格制度，狠抓执法纪律和职业道德教育，全面提高执法人员素质。开展行政执法检查活动。严格检查行政执法单位行政执法评议考核制和行政执法责任制的落实情况。要重视和认真对待行政应诉工作。
三、全面落实政务公开和信息服务工作
要“以公开为原则、不公开为例外”检查各单位政务公开的实施情况。凡是不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息，都要向社会公开。重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开。所有政府信息公开，都要做到及时、准确、全面、具体。对人民群众申请公开政府信息的，要依法在时限内予以答复，并做好相应的服务工作。要建立健全政府信息公开的监督和保障机制，定期对政府信息公开工作进行评议考核。要利用公共媒体、互联网、公告栏、电话咨询等各种方式，实现办事项目有关信息的充分告知，便于群众知情、参与和监督。同时也要注意处理好信息公开与保守秘密的关系，对依法应当保密的信息，切实做好保密工作。进一步加强电子政务建设，充分利用现代信息技术，建设好互联网信息服务平台和便民服务网络平台，方便人民群众通过互联网办事。要把政务公开与行政审批制度改革结合起来，开展网上电子审批、一个窗口集中办理和“一站式”服务等。规范和发展各级各类行政服务中心，对与企业、社会和人民群众密切相关的行政管理事项，要尽可能纳入行政服务中心办理，优化工作流程，改善服务质量，提高服务效率，降低行政成本。
四、进一步健全行政监督体系，落实问责制度
要完善群众举报投诉制度，拓宽群众监督渠道，依法保障人民群众监督政府的权利。要支持新闻媒体对违法或者不当行政行为进行曝光。对人民群众检举、新闻媒体反映的问题，行政机关要认真调查、核实，及时依法作出处理，并将结果向社会公布。加强行政复议，依法纠正违法或不当的行政行为。监察部门要全面履行法定职责，进一步加强执法监察，积极推进行政问责和绩效管理监察，严肃查处有令不行、有禁不止、行政不作为和失职渎职等行为。审计部门要着力加强财政专项资金和预算执行审计、重大投资项目审计、金融审计、国有企业领导人员经济责任审计等工作，加强社会保障基金、住房公积金、扶贫救灾等公共资金的审计工作。认真贯彻执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，对于失职渎职、违法行政，导致一个地区、一个部门发生重大责任事故或严重违法行政案件的，要严肃追究有关领导直至行政首长的责任，督促和约束政府机关和工作人员依法行使职权、履行职责。
五、进一步增强为民服务意识，落实文明执法
行政机关实施行政管理直接面对的是相对人，群众办事需要与行政机关工作人员频繁接触，他们的行政风格和态度将会成为影响群众评价其工作表现的重要依据。文明执法，它要求执法人员真诚地为人民服务，树立全心全意为人民服务的意识，要学会换位思考，不仅从执法者的角度出发，也要从当局人的角度考虑，在依法行使职权的过程中表现出不卑不亢、热情周到的精神风貌。执法过程中要坚持做到“四个在先”：敬礼在先、礼貌用语在先、亮证在先、告知在先”，文明执法一方面可为执法人员提供了执法保障：在执法过程中，有少数当事人会失去理智，打骂执法人员，在这种情况下，执法人员应对不法侵害合理避让，并留下证据，向公安机关报案，追究当事人打骂执法人员、妨碍公务的刑事责任，相反如果一时冲动，与当事人对骂对打，这就增加了追究当事人妨碍公务刑事责任的难度，更不能有力地保障自己的执法行为。另一方面，文明执法能够赢得群众的好感，树立良好的执法形象：很多执法过程往往都是众目睽睽之下进行，如果执法人员行为粗暴、态度蛮横，即使作出的处罚决定有理有据，也会引起当事人和围观群众的不满。只有坚持文明执法，向当事人和围观群众讲清楚违法事实、执法依据，进行必要的宣传教育，才能使当事人理屈词穷，使围观的群众理解并支持执法人员的执法行为，在坚持依法行政的前提下，执法人员态度和蔼，言辞礼貌，也会让当事人减少敌对情绪。文明从尊重中开始，只要尊重他人，公正执法，大多数人是能够知礼明理、服从处罚决定的。
党的十八大将推进依法行政，建设法治政府推向了一个新的历史高度。我们要在以习近平同志为总书记的党中央领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面推进依法行政工作，不断取得“法治”建设的新成效。
第二篇:党员干部读书月工作总结
为认真贯彻落实党的十八大精神，深入推动学习型党组织建设，全面推动全民阅读活动，根据《区委宣传部关于在全区开展“党员干部读书月”活动的通知》文件要求，我办以提高党员干部学习能力、理论素养、业务水平为基本目标，深入开展了一系列学习教育活动，现将读书月活动情况总结如下。
一、指导思想明确
5月中旬至6月中旬，通过开展读书月活动，引导党员干部“好读书，读好书”，营造全民读书、终身学习的良好氛围，不断提升我办党员干部的学习能力、理论素养、业务水平，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推动科学发展跨越式发展、加快滨江新城区建设提供强大的精神动力、智力支持和文化条件。
二、活动主题鲜明
2018年度区法制办“党员干部读书月”的主题为：学习十八大、书香进机关，好读书、读好书，建学习型机关，做学习型干部，在滨江新城区建设中创造新业绩。
三、活动内容丰富
1、认真开展“勤读明思”读好书活动。我办党员干部结合自身实际和需要，在“党员干部读书月活动推荐阅读书目“和其它值得阅读的书籍中选择对自己工作、学习和生活有较大教育启发意义的好书来阅读，其中重点阅读了《历史的轨迹中国共产党为什么能？》、《中共历史》等一系列好书。
2、扎实开展“共读分享”评好书活动。我办结合“三学三比”活动和学习型党组织建设，采用“推荐一本好书”评书报告会、“共读一本好书”读书交流会、“撰写一篇心得”读书征文等形式，进一步提高学习效果，党员干部至少专心读书心得共2篇。
3、诚信开展“阅读奉献”捐好书活动。我办结合书香进基层、扶贫帮困等活动，积极开展图书捐赠，为“农家书屋”、“职工书屋”、“爱心书屋”等捐赠图书。我办为艾家镇柳林村“农家书屋”捐赠图书50余册。
4、积极开展“读书行路”办实事活动。我办组织和发动广大党员干部充分利用读书所得，结合“三万”、扶贫帮困等活动，积极开展基层调研，为基层百姓办实事、办好事，切实转变机关工作作风，努力提高为民服务水平。
总之，我办认真按照区委宣传部的要求，精心组织，创新形式，圆满完成了“党员干部读书月”活动要求的全部内容，在我办掀起了好读书、读好书的热潮，为科学发展、跨越式发展，提供了强有力的精神动力、智力支持和文化条件。
第三篇:法制办应急管理工作总结
一、加强领导，强化责任
（一）完善应急管理组织机构
根据应急管理工作的相关要求，我办成立了以主任任组长的应急管理工作领导小组，安排专人负责应急管理工作。
（二）修订完善机关应急管理预案
根据应急管理工作要求及本单位应急管理工作需要，进一步完善应急管理预案。
二、健全制度，强化落实
一是建立健全突发性事件快速反应机制，要求各科室必须畅通信访信息渠道，及时掌握工作动态，保证通讯工具24小时开通。对重大安全隐患问题，落实责任措施，果断进行处置。二是严格执行突发事件信息报告制度，一旦出现突发事件，迅速报告分管领导和主要领导，同时上报区政府应急办，绝不允许迟报、误报、漏报甚至隐瞒不报，对违反规定，造成严重后果的，要追究有关人员责任。三是继续坚持领导值班制度。四是进一步完善应急值班岗位责任制，加强对值班工作的监督力度，确保通讯畅通，实现了值班工作“纵深到底”。
三、深入排查，强化整改
根据区政府应急管理工作的总体要求，我办每季度开展一次应急管理专项检查，重点检查应急组织机构的建立及隐患排查整改情况，检查结果纳入全年目标考核。对应急管理不重视或存在重大安全隐患的科室，根据相关制度进行处罚。
日前，法制日报刊登了浙江省高级人民法院院长关于对当前信访工作的观点，该观点认为，信“访”不信“法”，这种情况长此以往，会冲击法制的统一权威，增加社会治理成本。
因为，信访不受任何事实、证据、时效等确定性要求的限制，在个案中能够突破法律的底线得到利益最大化，目前已得到越来越多当事人的首选，其结果是，原本通过书信反应社情民意的陈情制度日益演化成为越级上访、闹访、缠访。法外解决误导了广大信访人，导致信访人互相攀比，纷纷寻求信访直通车。
该观点指出，从建设社会主义法治国家的高度，理性的看待信访实践中出现的问题，及时改革完善信访制度，发挥司法、行政执法、行政复议、以及多元化纠纷解决机制的主渠道作用，使信访重新归位于群众陈情联系政府的本源。
目前，信访问题突出，越级上访、非正常上访、缠访闹访层出不穷，不能说与上访者没有关系。实事求是地讲，有的上访群众确实是因自己的合理诉求得不到解决而上访，但也有个别上访者，其上访目的不纯，有的甚至是通过上访实现要挟的目的，实现自己不正当、不合理的要求。
因此，要彻底解决信访突出问题，必须要在创新社会管理，建设法治政府的基础上，坚持依法处理信访问题，维护正常的信访秩序。
一是要认真对待，查清问题。
对于所有上访者都要认真对待，彻底查清其上访的真正目的、要求和原因。我们时常讲：“以事实为根据，以法律为准绳”，就是要求我们在解决矛盾纠纷时，首先要弄清事情的本来面目，查清事实真相，在此基础上，我们才能依照法律政策的规定，妥善的处理矛盾纠纷，也才能使得当事人心服口服，不至于出现缠访闹访。
事实清楚是妥善处理的前提和基础，没有清楚的事实，一味的就信访而解决信访，只能是“头痛医头，脚痛医脚”，不能解决实质性的问题。
对于信访问题的调查核实权不宜直接交给信访反映的单位或个人，因为众所周知的原因，这样的调查核实往往不能反映客观真实情况。《信访条例》第二十四条规定： “行政机关及其工作人员不得将信访人的检举、揭发材料以及有关情况透露或者转给被检举、揭发的人员或者单位”。
这一条规定也在一定程度上限定了被反映单位的调查核实权。所以，建议给信访部门对信访问题的调查核实权，以利于信访问题的彻底调查。《信访条例》第六条第二款第(四)项规定，县级政府信访工作机构负责督促检查信访事项的处理。本条规定可以说给了信访部门对信访问题的调查核实权。只有查清了问题，我们才会有正确处理问题的基础。
二是依法处理，解决问题。
解决信访问题的关键，是要彻底解决信访人反映的问题，要做到案结事了。但我们所说的解决问题，是要在查清事实的基础上，依据法律和政策的规定来满足上访人的合理诉求，是要在法律和政策的允许范围内切实解决信访反应的问题。对于一些不符合法律政策规定，甚至是一些违法不合理的无理要求，我们不能简单的为了解决信访个案问题而随意突破法律政策的底线。
对于个别无理上访者，甚至非法上访者一味的迁就、宽容，在一定程度上会起到纵容的作用，不仅不利于问题的解决，反而会使这些人越闹越凶。“法外解决误导了广大信访人，导致信访人互相攀比，纷纷寻求信访直通车”，以致不仅不能有效控制上访案件，在一定程度上助长了上访之风。因此，“发挥司法、行政执法、行政复议、以及多元化纠纷解决机制的主渠道作用，使信访重新归位于群众陈情联系政府的本源。”
在依法处理，解决问题的同时，要切实加大责任追究，对于有关职能部门不认真解决合理诉求而导致群众上访的，在查清事实的基础上，从严处理，追究责任。只有这样，才能切实保护人民群众合法权益，从源头上预防和减少矛盾纠纷，最大限度的将信访问题解决在基层和萌芽状态。
三是制裁违法，维护秩序。
对于群众的合理诉求得不到解决而上访的，要切切实实的解决问题，要满足其合法合理要求。但是，对于个别想通过上访途径，甚至通过非正常上访、缠诉缠访来达到其非合理要求的上访者，要依照有关法律法规的规定，依法处理，维护正常的信访秩序。
对于个别无理上访者、违法上访者一味的迁就、宽容，甚至越过法律底线来满足其要求，在一定程度上起到了纵容的作用，也是对遵纪守法群众的一种不公平。同时，也使得相关职能部门在执法过程中往往要过多考虑上访问题而显得瞻前顾后，畏首畏尾，不利于工作的正常开展。
公民的建议权和申诉权受法律保护，同样，公民的信访和上访行为也应该受到遵重。但是，公民在行使自己权利的同时，有遵守法律法规的义务，不得损害国家、集体的利益和其他公民的合法权利。建立和维护正常的信访秩序，是畅通信访渠道，保障信访群众合法权益的必然要求。
对于违法上访行为给予法律制裁，《信访条例》有明确规定。《信访条例》第四十七条规定，对违反有关规定的违法上访行为，应当进行劝阻、批评或者教育，经劝阻、批评和教育无效的，由公安机关予以警告、训诫或者制止;违反集会游行请愿的法律、行政法规，或者构成违反治安管理行为的，由公安机关依法采取必要的现场处置措施、给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十八条规定，信访人捏造歪曲事实、诬告陷害他人，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，由公安机关依法给予治安管理处罚。
因此，对于个别想通过非正常上访、缠诉缠访来达到其非合理要求的违法上访者，依法给予制裁，不仅是合法的，也是必要的。当然，要制裁违法上访行为，必须要做到违法事实清楚、证据确实充分、程序合法正当，实体处理适当。
解决信访突出问题，要做到治本为主，标本兼治。要抓住加强依法行政，维护公平正义，坚持以人为本，切实保护人民群众合法权益这个根本，只有这样，才能从源头上预防和减少矛盾纠纷，最大限度的解决信访突出问题。
法制办虽然科室不大，人员不多，但却是学校的一个“战略部门”，原因有二：
第一负责对外宣传，宣传工作事关学校形象和声誉；
第二，负责对学校各部门的督查，督查不到位，工作就不落实，学校就不能健康运转。从这个意义上说，法制办又是学校一个至关重要的科室，攸关学校的前途命运。
法制办有两项工作，一个就是创办《实验校报》；一个就是学校日常工作的督查管理。我和书魁有一个简单分工：我侧重办校报，书魁侧重日常督查。法制办开始运行，我召集书魁开了一个“法制办启动工作会议”。在会上，我给法制办立个规矩，因为我们这个科室是刚成立，对工作性质和内容不太清楚，因此，我的第一条规矩就是：凡事必须请示校长。没有校长的许可，我们不能贸然行事。这是其一。其二，凭我的主观想象，法制办是处理违法违纪事件的，在处理过程中，如果涉及公私财物，必须有一个明白账，不贪图一分钱，经得起学校的每一个领导和老师的检查监督。这算第二条规矩。第三条规矩就是——自己虽然是领导，但时刻要谨记自己永远是一名普通老师，平易近人，谦虚谨慎，为老师们搞好服务。
办校报是实验中学一项开创性的工作，没有老路可走，没有经验借鉴，只有靠自己创造性的工作。为了尽快把校报做好，尽量缩短工作的弯路，办报前我首先制定了工作流程；（1）采写稿件（2）编排版面（3）打印样报（4）总编审阅。半年来，我按流程工作，办报工作很快步入正轨，得到了领导和老师们普遍肯定。
2期出版后，我又对编辑部的所有人员进行了工作分工：邵校长负责办报方向，终审稿件采用；我本人负责落实办报方向，主抓“校园新闻”；李xx负责仲裁侵权案件，督查工作落实；王xx负责“教育教学”版面；郝xx负责“师生作品”版面；裴xx负责“报刊文摘”版面；李xx负责校对排版工作。由于责任到人，分工明确，所以编辑部工作有条不紊，运转高效。
其实，办报工作的辛苦只有报过报的人才能体会。就拿撰稿来说，一篇篇看似简单的稿件，但却倾注了撰稿者大量的心血。心里忙的时候不能写，心里烦的时候不能写，心里乱的时候不能写，因此真正拿起笔能写点儿东西的时候恐怕就是夜深人静的时候，夜深人静的时候就是工作之外的时候，我的很多稿件都是在业余时间完成的。为了写出高质量的作品，有时候好几个小时想不出一个词，甚至一两天写不出一句话，苦思冥想，殚精竭虑。动体力加班人人看得见，动脑力工作谁都不知道。我们只有默默工作，无私奉献。
其次是排版。出版的每期报纸看似简单，其实排版之前的构思是伤脑筋的，每期采用哪些稿件，怎么布局稿件，插什么样的图片都需要动一番脑筋。排列组合不同，版面的效果就截然不同，排一次版面恐怕得用上一天的时间，而且排出后还要修改。总而言之，专业人员干这项工作都不是一件容易的事情，何况我们都是外行，而且都是兼职的。
法制办另一项工作就是日常督查。在这方面李书魁主任付出了辛勤的劳动。工作表现在以下几个方面：
一认真督查教师行政值班情况
以往由于管理不够严格，学生私自外出较为严重，存在极大的安全隐患。为此，法制办按照学校统一安排，严格教师行政值班纪律，经过一段时间的`整顿，彻底杜绝了学生私自外出，保证了学生人身安全。
二认真督导学校各项工作进展、执行及落实情况
按照学校安排，法制办的重要职能是督导学校各方面工作的进展情况。对于教师行政值班，我们坚持每天督导，发现相关老师不在岗，及时替岗并电话通知提醒，从而保证教师值班质量有了明显提高。近期，法制办认真督促教室、办公室卫生，发现问题及时解决，从而保证了学校的整体整洁环境。男生公寓防盗窗的更换及维修加固，女生公寓一楼水房漏水、积水现象，经和总务处沟通，都及时得到了解决，改善了学生的住宿条件，提高了学生的生活质量。
三以“勤”为工作之本
由于法制办的工作职能特殊，我坚持每天早到学校，晚离开学校，在学校勤转，勤观察，几乎每天督促学生跑操情况。同时，在工作工程中，我发现了多起学生违纪事件，比如破坏食堂铁皮柜事件、吸烟、玩手机等......类似案例举不胜举，在和领导、相关老师沟通后，都加以了妥善处理。
四严格学校纪律，维护学校形象
本学期，为从根本上治理学生上网现象，我多次住男生公寓配合值班老师抓学生上网，经过努力，抓学生上网多起，破坏公多起并，加以严肃处理。
经过我和书魁的分工合作，共同努力，本学期，法制办工作取得了开门红，得到了凭良心说话的大多数领导和老师的肯定。由于工作的性质，我们在工作中可能会让一部分人不高兴，但我们的出发点是公平、公正、没有私心的。面对下学期的工作，我和书魁的决心更大，我给法制办确定的下学期工作口号是“铁面无私搞督导，扬先鞭后做宣传”，我相信下学期的工作会更上一层楼！
一是与消费争议先行和解机制衔接。通过建立顺畅的沟通渠道，将一部分消费申诉转交企业先行协商处理。目前我市已有180家自行处理消费争议的企业。市工商局加强对自行处理消费争议企业的指导，今年共组织开展了两次企业调解(处理)纠纷工作人员培训，共有120余人参加培训。同时，加强对企业消费维权自律工作的走访和检查力度。截至10月底，全市180家自行处理消费争议企业共受理申诉3426件，占工商12315总申诉量的10.17%，回复及时率达到97.8%，满意率达90%。
二是与仲裁调解机制衔接。在日常监管中，引导经营者和消费者签订消费合同时订立仲裁条款，或在发生消费争议后达成仲裁协议。在杭州市仲裁委员会支持下，在下城分局设立了消费仲裁庭，并在工商调解人员中发展兼职仲裁员，实现裁调有效对接，成立至今，下城消费仲裁庭运作良好。
三是在大型商场超市、景区(点)商店等大力推行“无理由退货制度”。目前，全市已有近400家经营单位实行无理由退货服务事项，已为消费者办理无障碍退货2万余件，为消费者挽回经济损失250余万元。
多年12315投诉举报平台的运用，使得该局在消费争议调解方面积累了较为成熟的工作方法，而相对于消费争议的调解，该局在行政争议、合同争议、商标侵权争议的调解工作中则进展较为缓慢。近年市工商局着力探索运用调解手段解决行政争议，在行政复议调解方面取得了初步成效。该局的主要做法：
一是在被申请人的具体行政行为存在瑕疵的情况下，行政复议机构认真向被申请人解释法律法规、阐明后果，动员被申请人纠正不当行政行为。通过被申请人的主动纠错，取得申请人的谅解，使申请人撤回复议申请，化解该起行政争议。如杭州拓成五金工具有限公司对临安分局於潜工商所对其举报临安鹏达五金工具有限公司侵犯其“建新”注册商标专用权所作出的《举报情况反馈函》不服而提起的行政复议，在审理过程中，市局、临安分局多次向被申请人解释法律法规、阐明后果，动员被申请人纠正不当行政行为，最后，被申请人主动撤销了原作出的《举报情况反馈函》。
二是在行政复议中引入听证机制。对申请人和被申请人就事实认定和相关法律适用问题存在较大分歧时，为详细了解双方争议焦点，通过举行听证，为行政复议当事人提供一个质证、辩论的平台，促使双方消除隔阂，达成谅解。如在办理汤万凤不服拱墅分局封存财物的强制措施案过程中，市工商局决定举行了听证，通过听证使双方充分表达各自的观点，并借助于听证程序向申请人宣传解释相关法律法规，使申请人认识到自身行为的违法性，主动撤回行政复议申请。
三是对于可以调解的其他案件，行政复议机构都秉承化解争议、消除矛盾的办案理念，积极居中协调，努力促成双方争议的圆满解决。如申请人李名均对江干分局对其侵犯商标注册权所作出的行政处罚决定不服而提起的行政复议案，申请人对案件的定性没有异议，本案的争议焦点在于非法经营额的认定以及所处罚款的额度。对于非法经营额，被申请人认为申请人提供的票据存在矛盾，按经营额无法计算进行处罚，有事实根据，作出罚款5万元的处罚并无不当，而申请人认为经营额是可以计算的，只有9885元，处罚明显偏重。鉴于本案实际以及双方的意愿，该局按照自愿、合法的原则进行了调解，最后被申请人考虑申请人重病在身、经济较为困难的实际情况以及案件事实，同意将原罚没款5万元减为2万元，双方达成了了协议，市工商局制作了行政复议调解书。
20XX年，法制办在所领导下，在市有关部门的大力支持下，围绕市委、市政府提出的“奥运安保争创综治先进市，打造平安耒阳，和谐耒阳”的奋斗目标，与时俱进，开拓创新，较好地完成了社会治安综合治理工作任务，促进了我所水利事业的健康发展，现将一年来的工作总结如下：
一、加强组织领导，建立健全完善机制
我所把社会治安综合治理工作作为“一把手”重点来抓，坚持“谁主管，谁负责”的原则，强化领导机制，严格落实社会治安综合治理领导责任制。今年以来，围绕“两个奥运，同样精彩”的目标，成立了反恐领导小组和奥运安保领导小组以及打黑除恶领导小组，由刘乘风所长任领导小组组长，对全所工作负总责，分管副所长李建军任副组长，下设办公室由陈列庆同志具体抓落实，各股室负责人为成员，为开展各项工作提供了坚强的组织保证。
二、不断完善内部安全保卫制度
落实各项安全防范措施今年，我所落实“预防为主，单位负责，突出重点，保障安全”的方针，认真贯彻《企业事业单位内部治安保卫条例》，落实单位内部治安保卫制度和治安防范措施，实行属地管理。
1、20XX年8月25日，我所接到市委信访局关于五里牌办事处五里牌村9组李佐明等同志信访事件的函后，我所立即组织答复并报结果，且还到上访人家里做思想工作，解释为什么没有放水灌溉农田的原因，根据上级文件精神，万人亭渡槽变形、移位、沉陷等因素，导致无法通水，使上访人员平息了再上访的思想动态，得到了上级领导的好评。
2、做好了奥运和国庆期间的值班和值日工作，特别是抽调中层以上干部全部参加值班和维稳工作，并且做好了“八〃一”期间走访慰问残废军人和做好志愿兵上访的思想工作。
3、按照市依法治市办要求，组织中层以上干部进行“五五”普法考试，增强干部的法律意识和法制观念，结合市法制办的要求，做好了行政规范性文件的落实，使监督工作更加规范化、制度化。还组织了执法人员参加湖南省依法行政规范性文件考试。
三、完善矛盾纠纷排查调处工作机制
为了搞好水管体制改革工作，认真贯彻落实省市计生文件，加大了查处力度，凡被群众举报的一律初步调查，对排查出来的矛盾纠纷，把矛盾消灭在萌芽状态。
创新治安防控体系，打造“平安耒阳”是一项光荣而艰巨的任务，让我们振奋精神，迎难而上，开拓创新，扎实工作，为耒阳的长治久安，为单位的兴旺、经济繁荣发展，建立“小康社会”做出更大的贡献。
32号）中规定：xx市人民政府办公室挂xx市人民政府法制办公室牌子。主要职责是组织协调落实全市依法行政工作。下设综合科、行政执法监督科、行政复议应诉科（行政调解指导科）、审核备案科；核定行政编制12名，其中：主任1名、副主任1名；正科级领导职数5名。机关服务人员事业编制1名。这对于加强政府法制机构队伍建设，能把政治思想好、业务能力强、有较高法律素质的干部充实到法制部门来充分发挥其在依法行政工作中的协调、配合、推动和参谋助手作用将起到积极推动作用。
（三）启动行政权力清理审核工作。行政权力的清理审核是省政府XX年度推进依法行政的重点工作，对规范全市行政权力运行，强化对行政权力的监督和制约具有重要意义。3月8日，市政府办印发了《xx市清理审核行政权力工作方案》（德办发〔XX〕8号），将《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》、省政府公布的对应清理结果作为依据之一，将行政审批的专项清理一并进行。成立了以市政府秘书长为组长的市级行政权力清理审核工作领导小组，细化了人员落实、指导、清理、审核、公布、常规管理阶段的工作步骤。我办又印发了《行政权力清单格式文本》作为清理报送行政权力事项的指导文本，确保此项工作顺利开展。目前，市工商局、市住建局、市人社局、市林业局、市气象局等49个部门已上报行政权力清单，审核工作正有条不紊地进行。
（四）全面深化法治政府创建活动。5月23日，市政府出台《关于加强法治政府建设的贯彻意见》（德府发
