时间：2023-12-22
专项工作计划。
供热专项整治工作方案
随着冬季的来临，供热问题一直备受关注。为了确保广大市民温暖过冬，我市制定了一份详细的供热专项整治工作方案。本文将对该方案进行详细阐述，以期确保供热工作的全面落实。
一、背景和目标
供热是市民生活中不可或缺的一部分，直接关系到人民群众的温暖过冬。然而，长期以来，供热行业一直存在一些问题，如设备老化、安全隐患、热力传输不畅等。为了解决这些问题，确保供热质量和安全可靠，我们制定了这份供热专项整治工作方案。
该方案的主要目标是：全面排查供热系统中存在的问题，提升供热设施的运行效率，确保供热质量，并加强对供热系统的安全管理，保障市民的温暖过冬。
二、工作内容
1. 设备整治：对供热系统中老化、故障严重的设备进行整治或更换，确保设备运行的稳定和高效。
2. 管线清理：对供热管网进行清理，解决管线堵塞和积垢问题，提高热力传输效率。
3. 安全检查：加强供热设施的安全管理，定期对锅炉、热力站等关键部件进行安全检查，排查隐患并及时整改，确保供热系统的安全稳定运行。
4. 热源优化：通过技术手段和能源管理措施，优化供热系统的热源配置，提高热源效率，降低供热成本。
5. 特殊区域保障：针对一些特殊区域，如老旧小区、偏远地区等，加强供热设施的改造和维修，确保供热覆盖面的全面。
三、工作步骤
1. 制定整治计划：根据地理分区和供热设施的不同情况，制定供热整治计划，明确工作目标和任务。
2. 资金投入和协调：明确整治工作的资金来源，并与相关部门协调配合，确保动力和支持。
3. 人员培训和组织：组织相关人员进行供热专项整治培训，提高他们对供热工作的认识和技能。
4. 现场检查和整治：派出专业人员对供热设施进行现场检查，针对问题制定整治方案，并组织实施。
5. 进度和效果监测：对整治工作的进展和效果进行监测和评估，及时调整和完善工作方案。
6. 宣传和总结：加强对供热整治工作的宣传，增强市民的参与意识，同时总结经验，为今后的供热工作提供参考。
四、工作保障
为了确保供热专项整治工作的顺利进行，我们将采取以下措施：
1. 资金保障：确保整治工作的资金投入，避免因资金短缺造成工作无法完成。
2. 人员保障：确保有足够的专业人员参与整治工作，提高整治工作的质量和效率。
3. 监管保障：加强对供热整治工作的监管与评估，确保工作按计划进行，避免问题延误。
4. 制度保障：完善相关的制度和规章，明确工作职责和权限，提高工作的规范性和有效性。
五、预期效果
通过供热专项整治工作，我们预期实现以下效果：
1. 提高供热质量：通过设备整治和管线清理等措施，提高供热系统的运行效率，确保供热质量。
2. 提升安全可靠性：通过加强供热设施的安全检查和隐患排查，提升供热系统的安全可靠性。
3. 节约能源减排：通过热源优化和能源管理措施，提高供热系统的热源效率，减少能源消耗和二氧化碳排放。
4. 全面供热覆盖：通过加强特殊区域的供热改造和维修，实现供热覆盖的全面性，确保每个市民都能温暖过冬。
在供热专项整治工作的指导下，我们相信市民们将会度过一个温暖而舒适的冬季。同时，这份供热专项整治工作方案也将为今后的供热工作提供重要的参考和经验。让我们共同努力，确保供热问题得到更好地解决，为人们创造一个更美好的生活环境。
（一）中小学校师德“十条红线”的贯彻落实情况。重点包含：
1.《江西省教育厅关于建立健全中小学师德建设长效机制的指导意见》（赣教师字〔20XX〕49号）落实情况；
2.《江西省教育厅转发的通知》（赣教师字〔20XX〕26号）落实情况及有偿补课问题治理及查处情况；
3.《江西省中小学教师违反职业道德行为处理实施办法（试行）》（赣教发〔20XX〕9号）落实情况及对违规问题查处情况；
4.《中共江西省教育纪律检查工作委员会的通知》（赣教纪字〔20XX〕17号）落实情况及对违规问题查处情况；
5.《江西省中小学教师职业道德“八不准”》的落实情况及对违规问题查处情况；
6.教师体罚学生和以侮辱、歧视等方式变相体罚学生问题整治及查处情况；
7.教师侵害学生家长权益问题整治及查处情况；
8.教师职业倦怠慵懒散问题及治理情况。
（二）普通高校“红七条”贯彻落实情况。重点包含：
1.《江西省教育厅关于建立健全高校师德建设长效机制的实施意见》（赣教高字〔20XX〕60号）落实情况；
2.高校教师思想政治工作情况和思想政治工作责任制落实情况；
3.研究生导师滥用权力异化师生关系问题整治及查处情况。
（三）地方教育部门贯彻落实师德建设长效机制情况。重点包含：
1.本地师德长效制度建设和督促落实情况；
2.本地师德工作机构建设和工作职责落实情况；
3.本地师德问题受理与查处机制建立情况及师德问题查处情况；
4.本地师德问题监督制度体系建立和加大查处力度情况；
5.对学校师德建设工作督导评估、考核考评、通报奖惩情况。
采取各地自查自纠和联合督查相结合的方式，分以下三个步骤进行。
（一）自查自纠（4月）。各级教育行政部门要按照督查内容，认真开展自查自纠。针对自查自纠中发现的突出问题和群众反映强烈的问题，要采取强有力措施予以纠正；对违反师德规范，要按照有关规定严肃查处。自查结束后，于4月29日前形成书面报告，报省教育厅师资处。
（二）联合督查（5-6月）。省政府督导委员会办公室将组成以省督学为组长，省教育厅基教处、职成处、师资处、督导办、驻厅纪检组、治理办等部门负责同志为成员的联合督查组，对各设区市、省直管县（市）进行专项督查。专项督查工作程序如下：
1.实地督查。听取设区市、省直管县（市）教育行政部门自查自纠工作情况汇报，对学生进行不记名问卷测试，对学生家长进行电话访谈。
2.接受举报。接受举报，向社会公布举报电话、电子邮箱和办公地点（督查组下去前一周在市、县本地媒体公布）；
3.核查处理。分类整理群众的来信来访，对相关举报即收即查，强化督办；对反映强烈的问题，联合督查组将实地调查。对于学校教师违反教师职业道德行为事实清楚、证据确凿的，校长、局长均要受批评处理，当事人评优晋级一票否决，如有不实行的学校和相关教育行政负责人，按有关规定严肃处理。
4.重点调查。对信访反映集中的市、县（区）、学校，省教育厅将抽调人员组成调查组，进行重点调查。对违规违纪的典型案例，将在全省通报，公开曝光。
（三）督查总结（7月）。省政府督导委员会办公室根据联合督查组反馈的情况，向全省通报督查结果。对师德建设工作不力，导致所辖域内师风严重不正、出现重大违法违纪案件，造成恶劣影响的市、县（区）、学校提出通报批评，约谈市、县（区）教育行政部门和学校主要负责人，纳入对市、县（区）、学校年度考核评比内容。
（一）取缔“地条钢”产能的工作部署情况。重点督查各地区打击“地条钢”非法生产行为的工作组织情况，是否存在政策落实不到位，职责分工不清晰、监督问责不到位等问题。（二）“地条钢”产能摸底排查工作落实情况。重点督查各地区是否按要求完成全面摸底排查，是否设立打击“地条钢”举报电话，是否对举报的“地条钢”企业进行现场核查，是否按要求上报排查结果及处理意见，是否存在瞒报漏报情况。（三）“地条钢”处置工作进展。重点督查各地区是否已按照“四个彻底”的要求对排查发现的“地条钢”生产企业进行清理，即彻底拆除中（工）频炉主体设备、彻底拆除变压器、彻底切割掉尘罩、彻底拆除操作平台及轨道，是否存在“以停代关”的情况，是否存在假借铸造等名义逃避取缔的行为；没有拆除到位的企业，是否已经采取断水、断电，封存设备等停产措施，是否制定了明确的处置计划；对中频炉设备流向监管是否到位，是否存在“地条钢”生产企业死灰复燃或异地转移情况。（四）违规新增产能情况。重点督查各地区是否存在拆除中（工）频炉后违规新上电弧炉或转炉等冶炼装备情况，是否存在将中频炉产能作为置换产能的情况。
（一）企业自查
各在建工地参建单位要严格落实建筑施工扬尘防治主体责任，根据此次专项督查工作方案的要求，全面开展扬尘防治自查，对自查发现的问题认真梳理并建立台账，能立即整改的采取有效措施立即整改；不能立即整改的，明确整改期限，严格确保整改到位。
（二）县区排查
市安监站、市执法办和各县（区）、开发区、湾里管理局建设行政主管部门要加强对辖区内在建工地扬尘防治情况的检查巡查，开展辖区内在建工地的全面排查，摸清底数、建立台账，采取重点检查和拉网检查等形式加大执法检查的频次和力度。对检查中发现不达标的施工现场，责令改正，拒不改正的，责令停工整改；对发现严重违法行为的，依法依规予以行政处罚，并公开通报。市安监站、市执法办和各县（区）、开发区、湾里管理局建设行政主管部门须于每月月28日前将当月扬尘防治工作进展情况和《南昌市施工工地扬尘管控工作调度表》报至市建设局质量安全科。
（三）市级督查
我局将不定期派出督查组，根据督查内容对各县区扬尘防治情况进行实地督查抽查。督查中发现扬尘污染或扬尘防治不到位的，予以限期整改并追责通报；限期整改不到位的，依法依规进行行政处罚，并依法约谈各县区建设主管部门。
丰城市上塘三小开展教育收费中突出问题
专项治理工作实施方案
为贯彻落实《丰城市教育局关于印发的通知》，结合我校工作实际，制定本实施方案。
一、工作目标
按照省、市政府和市教育局的要求，用半年时间，重点治理涉及学校办学和收费行为、教育收费监管行为、教育惠民政策落实等方面存在的突出问题。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，紧紧抓住“教育、自纠、规范、查处”四个关键环节，采取专项治理与民主评议相结合、自查自纠与重点检查相结合、督促整改与建章立制相结合的方法，把专项治理与落实我校长期教育改革和发展规划纲要、与全县开展“整作风、提效能、优环境”主题活动结合起来，着力解决教育收费中存在的突出问题，严肃查处乱收费案件，不断规范教育收费行为，维护人民群众的切身利益，促进我校教育事业健康发展。
二、治理范围
丰城市上塘第三小学
三、治理重点和工作分工
（一）学校办学和收费行为方面的突出问题。
1.义务教育阶段学校违反规定，举行或变相举行与入学挂钩的选拔性考试并收费；未经教育行政部门批准，以特长生的名义招收学生并收取相关费用；单独或和社会培训机构联合或委托举办各类以选拔生源为目的培训班，并收取相关费用；违反规定跨区域招生。
2.公办学校以与民办学校联合办学或举办民办校中校等方式，按照民办学校的收费政策收费；
3.中小学校违反规定组织学生集体补课并收取补课费；
4.各级各类学校收取与入学挂钩的费用或以捐资助学等名义、通过教育基金及家长委员会等途径收取上述费用；擅自突破政策规定的项目和标准，或违反自愿和非营利原则，强制或变相强制收取服务性收费和代收费；违反规定组织征订教辅材料和报刊、办理学生商业保险，甚至强迫或变相强迫学生征订教辅材料和报刊、参加商业保险以及购买校服；巧立名目乱收费、捆绑收费、搭车收费等。
5.学校和教师在办学和收费中牟取集体和个人利益，以及教师违反职业道德规范等问题。
6、有关学校在落实“两免一补”资金和中等职业教育国家助学金、免学费补助资金等教育惠民政策中存在的违规违纪问题。
四、工作步骤
按照市教育收费中突出问题专项治理工作领导小组的部署，专项治理工作从2012年4月份开始至10月底结束，分4个阶段进行：
（一）宣传发动阶段（4月底结束）
1.召开专门会议。在2012年4月30日前召开专门会议，层层动员，全面部署专项治理工作。
2.建立工作机构。明确领导责任，相应建立专项治理工作机构，负责专项治理工作的实施。
3.制定工作方案。结合实际，研究制定专项治理工作具体实施方案，明确目标任务、治理范围、工作进度。
4.学校举报电话：。
5.开展学习教育。运用多种形式，组织教职工认真学习专项治理和教育收费政策，开展法制教育、纪律教育、警示教育和职业道德教育，增强自觉抵制不正之风的意识，把思想行动统一到上级决策部署上来。
6.加强宣传引导。学校各部门要采取灵活多样的方式，全面系统宣传教育收费政策和专项治理工作，引导新闻媒体加强正面宣传和客观准确报道，及时回应社会关切，公开曝光违纪违规收费典型案件，为治理工作营造良好舆论氛围。
（二）自查自纠阶段（5月1日—7月31日）
1.查摆问题。对照本《方案》指出的教育收费中突出问题，结合开展民主评议工作，深入剖析、查摆各自存在的问题，广泛征求和虚心听取群众的意见和建议，努力把问题找准、议透。
2.落实整改。对自查和群众评议中发现的各种问题，逐一建立问题台账，制定整改措施，落实整改责任，及时进行纠正；对自查发现的各种违规收费，要及时组织清退给学生，无法清退的要收缴国库。
3.组织填报。学校各部门要认真组织填报《自查自纠情况报告表》，确保数据真实，并按规定上报市文化教育局。
（三）督促检查阶段（8月1日—9月30日）
学校专项治理小组将组织开展专项治理工作情况进行明察暗访，发现和处理有关问题，在自查自纠基础上，采取自下而上的方式进行全面检查和重点抽查，对监督检查中发现的问题，要责令限期整改，并严肃追究相关当事人责任。
（四）总结提高阶段（10月1日—10月31日）
对专项治理工作进行分析，并对本次专项治理工作全面深入总结，梳理我校教育收费中突出问题发生的特点和规律，分析问题出现的深层次原因，找到治理教育乱收费的有效途径，针对存在的问题，完善制度，深化改革，进一步建立健全长效机制，努力铲除教育乱收费问题滋生蔓延的土壤。专项治理工作办公室负责专项治理工作总结报告，于10月31日前报市教育局治理教育乱收费办公室。
五、工作要求
（一）加强领导，强化责任。为扎实推进全省教育收费中突出问题专项治理工作，学校成立收费专项治理工作领导小组，负责建立完善齐抓共管的责任机制，在治理工作中建立严格的领导责任制，明确职能分工，各负其责，加强协调配合和沟通联系，形成条块结合，齐抓共管的工作局面。
（二）精心部署，纠建并举。在专项治理工作中，有针对性的的制定工作方案，明确目标要求和方法步骤。工作中立足自查自纠，重点在问题整改，坚持宽严相济、惩防结合。
（三）把握原则，源头治理。专项治理期间，对自查发现的问题并能及时纠正整改到位的，可依法依规从轻从宽处理；对被查发现的问题，一律从严从重处理，严肃追究有关人员的责任；对在专项治理工作中弄虚作假、压案不查、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、打击报复举报人的，或在专项治理期间及专项治理结束后仍顶风违纪的，按照有关规定从严从重处理。在对有关问题的处理过程中，如遇国家教育收费政策和规定调整，对在新的政策和规定实施前发生的行为，按“从旧兼从轻”原则处理。
（四）扎实工作，务求实效。要注重治理工作实效，坚决反对搞形式主义、避实就虚、避重就轻等问题。深入剖析问题的特点、形式及规律，从制度、政策和管理上提出具体思路和对策，认真抓好落实，确保专项治理工作扎实有效地进行。
附：
丰城市上塘第三小学收费中突出问题专项治理工作领导小组成员名单
丰城市上塘三小教育收费中突出问题专项治理工作
组长：罗爱平
副组长：夏芝泉
兰云保
成员：刘志伟
唐娟
王龙娟
陈玉玲
凌云
领导小组成员名单校长 副校长 副校长 总务主任 办公室主任 教导主任 团支部 政教主任
