综合应急预案。
值得转手游网的编辑为您整理了关于“综合组应急预案”的最新情况，希望本文能够给您带来启示和灵感。如果我们在日常中忽视防震减灾工作，就等于对生命和财产的冷漠态度。为了能够尽快应对紧急事故并化解危机，我们需要制定应对方案，并且不断完善应急预案，以确保获得最佳效果。
为了保障企业安全生产，有效地防止和最大限度地减轻重大事故及灾害造成的损失，根据“综合防灾，整体效能，反应迅速，有条不紊”的原则，特决定建立环氧乙烷泄漏事故抢险救灾指挥系统，关键装置要害部位安全防范措施和事故应急救援方案，并组织职工学习、演练、贯彻实施，提高职工抢险救灾的应急处理能力。一旦发生重大事故或灾害，救灾系统立即启动，各救灾职能组织迅速赶赴事故现场，迅速投入抢险救灾，达到反应快速、应急处理有效、最大限度地减少事故灾害。
根据华源安全评估有限公司对公司做出的安全评价报告，确定一个危险应急救援目标：原料仓库，仓库内原材料环氧乙烷在操作失控或自然灾害的情况下，存在着泄露、火灾、爆炸等危险。
一、基本信息
中文名：环氧乙烷 别名：氧化乙烯
分子式：C2H4O 危规号：21039
英文名：Ethylene oxide;epoxyethane
相对分子质量：44.05 UN.No.：1040
二、理化特性
外观性状：常态下为气体，在4℃以下为无色液体;易溶于水和有机溶剂;易燃，有毒，空气中最大允许浓度5mm3/m3
熔点：-112.2℃ 临界压力：7.19 MPa
沸点：10.4℃ 饱和蒸汽压：145.91kPa(20℃)
临界温度：195.8℃ 相对密度[水=1]：0.87
相对密度[空气=1]：1.52 闪点：
最大爆炸压力：0.970MPa 燃烧热：1262.8KJ/mol
最小火能：0.065mJ 引燃温度：429℃
爆炸极限：3.0%~100%,能与空气混合形成爆炸性混合物，遇火星、高温 有燃烧爆炸危险。
三、危险特性：
(1)危险性类别：2.1类易燃气体
(2)侵入途径：吸入、经皮吸收、眼睛接触。
(3)健康危害：是一种中枢神经抑制剂、刺激剂和原浆毒物。急性中毒：患者有剧烈的搏动性头痛、头晕、恶心和呕吐、流泪、呛咳、胸闷、呼吸困难;重者全身肌肉颤动、言语障碍、共济失调、出汗、神志不清，以致昏迷。还可见心肌损害和肝功能异常。抢救恢复后可有短暂精神失常，迟发性功能性失音和中枢性偏瘫。皮肤接触迅速发生红肿，数小时后起泡，反复接触可致过敏。液体溅入眼内，可致角膜灼伤。慢性影响：长期少量接触，可见有神经衰弱综合征和植物神经功能紊乱。
(4)环境危害：对环境有危害
(5)燃爆危险：本品易燃，有毒，为致癌物，具刺激性，具致敏性。
四、急救措施
(1)皮肤接触：迅速脱掉被污染的衣服并将衣服丢弃。如果溢流在皮肤上，在用水洗涤之前，使环氧乙烷挥发。用高压水，如：软管或强喷淋器至少洗涤20分钟并寻求医治。如果与液化气体接触，用冷淡水重新暖和被冻部位。
(2)眼睛接触：不允许揉搓眼睛，使眼睛紧闭，轻轻地翻起眼皮并立即冲洗，并继续用大量的室温水至少冲洗15分钟。如果疼痛和刺激，立即咨询眼科医师。
(3)吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。呼吸心跳停止时，立即进行人工呼吸和胸外心脏按压术。千万不要用嘴给失去知觉或惊厥人员任何东西。与中毒控制中心联系。不要引诱呕吐，而应考虑用活性炭类泻药医治。急救之后，在装置内进行适当的医务护理或社区医疗协助。
五、消防措施
(1)危险特性：其蒸气能与空气形成范围广阔的爆炸性混合物。遇热源和明火有燃烧爆炸的危险。若遇高热可发生剧烈分解，引起容器破裂或爆炸事故。接触碱金属、氢氧化物或高活性催化剂，如铁、锡和铝的无水氯化物及铁和铝的氧化物可大量放热，并可能引起爆炸。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源会着火回燃。
(2)有害燃烧产物：一氧化碳、二氧化碳。
(3)灭火方法及灭火剂：切断气源。若不能切断气源，则不允许熄灭泄漏处的火焰。喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂：雾状水、抗溶性泡沫、干粉、二氧化碳。
(4)灭火注意事项及措施：如果有可能停止气体流动。如果不能立即切断流动，不要熄灭燃烧气体。用非人工操纵的软管架或消防泡喷嘴，从栅栏后面灭火。用水冲排放区，记住有必要用1:22(1:100如果是受限区)的环氧乙烷稀释以使其成为非易燃物。用水喷以撞击气体。冷却暴露的容器，用水切断，防止人员受影响。躲开封闭或低凹区。不要将流出物俺火灾控制方法排放到下水道、排水沟。因为火灾会产生有毒热分解产品，所以，要戴上带有全部面罩在增压或正压状态下操作的自给式呼吸器(SCBA)。戴上防护眼镜并穿上橡胶连体工作服(包括手套)。
六、泄漏应急处理
危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材分布四周，危险目标附近的操作室内都配备有事故柜，根据实际情况，事故柜内有防毒面具、防护手套、防护胶鞋、空气呼吸器、防护面罩、消防水带、消防扳手、消防水枪等。
七、应急救援组织机构、组成人员和职责划分
1、应急救援组织机构设置
依据危险化学品事故危害程度的级别设置分级应急救援组织机构。
2、组成人员
(1)主要负责人及有关管理、车间人员
由分管副总经理及生产、安全、设备、技术、供应等部门领导组成“指挥领导小组”，下设应急救援办公室，日常工作由安全办公室管理，发生重大事故时，以指挥领导小组为基础，立即成立公司化学事故应急救援指挥部，总经理任总指挥，生产安全副总经理任副总指挥，生产部长任副指挥，总经理和分管副总不在公司时，由生产部门负责人担任临时总指挥，全权负责应急救援工作。
(2)现场指挥人员
总指挥：陈建平
总指挥第一接替人：李邦福
副指挥：李邦福
成 员： 王 斌 苗西亮 郭孔良 杨春程 董继宗 张成波 郭笃建 桑 冰 朱永胜 桑明德 杨义亮 李 凯 齐永吉
(3)主要职责
指挥领导小组负责组织制定危险化学品应急救援预案;负责人员、资源配置、应急队伍的调动;确定现场指挥人员;协调事故现场有关工作;批准本预案的启动与终止;事故状态下各级人员的职责;危险化学品事故信息的上报工作;接受政府的指令和调动;组织应急预案的演练;负责保护事故现场及相关数据。
八、报警、通讯联络方式
1、对环氧乙烷储罐区实行24小时不间断巡回检查，由值班人员负责，发现液化气罐区出现危险情况后立即报告，并根据实际情况采取相应措施;生产区域由当班操作工负责，一旦发现环氧乙烷泄漏、着火等情况，在采取力所能及措施的同时迅速向上级报告;
2、在生产车间、救援办公室(白天设在安全办公室，夜间设在夜间值班室)，有值班电话，对于总指挥、副总指挥、各车间、科室负责人的手机要求24小时开机。
九、事故发生后应采取的处理措施
(1)环氧乙烷具有易燃、易爆、易挥发的性质，在生产、储存、运输过程中易发生泄漏、着火、爆炸事故，要做到应急处理，消除危险，减少环境污染，必须采取以下措施：
(2)罐区发生着火时，在岗操作工或保管员立即启动装置消防系统进行灭火，同时用水冷却其它储罐，鸣警报器，召集在场所有职工，组织好现场应急处理，立即上报。
(3)盛装环氧乙烷的储罐泄漏时，应及时采取卸压、稀释、隔绝、人工堵漏、用水降温喷淋等基本措施控制势态的发展，严禁大量环氧乙烷气扩散，若堵漏不行，应将泄漏点采取措施挖坑收容，将损失、危害及环境污染程度降到最低限度。
(4)应根据泄漏点的成因采取处理方法，使用防爆工具及时紧固螺栓或采取缠绕密封堵漏方法。
(5)抢险救援人员应由业务熟、技术精湛，并有一定经验的职工担任，进入现场必须佩带防护用品，防止受到伤害，并注意风向变化。
(6)在发生大量泄漏、着火事故时应在指挥部统一指挥下根据人员分工，组织应急救护、停车、排险迅速投入战斗。
2、客户在卸车发生环氧乙烷化学事故时采取措施：
(1)泄漏处理。迅速撤离泄漏污染区人员至安全地带，进行隔离，严格限制出入，应急处理人员戴自给式呼吸器，穿戴防护服。尽可能切断泄漏源，首先用蒸汽吹散稀释，排除一切火情隐患，置于密闭容器内，不得将泄漏物排入下水道、排洪沟等限制性空间，以免遇明火发生爆炸。
(2)灭火方法及灭火剂。喷水保持火场容器冷却，直至灭火结束。处在火场中的容器已变色或从安全泄压装置中产生声音，必须马上撤离。可用水、干粉、抗溶性泡沫、沙土、二氧化碳扑救现场火灾。
十、人员紧急疏散、撤离
1、发生环氧乙烷化学事故时，值班人员撤离时应根据风向和空气中挥发的环氧乙烷的浓度采取必要的防护措施，如佩戴正压式空气呼吸器、防护面具、采用湿布掩嘴和鼻等措施，往上风向或侧风向撤离。班长或值班长等人应及时清点人数，向上级汇报，如有人员被困时，应佩戴好空气呼吸器，穿好防化服，至少两人进行搜索，严禁防护措施不到位或单人去搜索失踪人员。
2、非事故现场的人员在紧急疏散时也应尽量采取相应的防护措施后往上风向或侧风向撤离。
3、抢救人员在自身防护器材或体力不济的情况下应迅速撤离现场，撤出后向现场指挥报告，听现场指挥统一调度安排。
4、发生环氧乙烷化学事故后，保卫科应视情况向周边区域的单位、社区人员发出通知，必要时要求下风向群众撤离到2公里以外。
十一、危险区的隔离
在环氧乙烷化学事故区附近迅速根据实际情况设立隔离区，严格限制出入，隔离区边界设红色警戒线，由保卫人员负责警戒;对事故区附近道路进行交通管制，由保卫人员对道路进行隔离，并进行交通疏导。
十二、检测、抢险、救援及控制措施
1、对于空气中环氧乙烷浓度的检测由安全办进行(并及时通知环保局监测站)，检测人员必须身体素质好，技术过硬，穿防化服，防静电工作服、戴正压式空气呼吸器，在得到现场指挥人员的同意后方可进入泄漏污染区进行检测。
2、抢险救援人员应具备业务熟、技术精，并有一定经验的同志担任，进入现场必须穿防化服，戴正压式空气呼吸器，防止受到伤害，并注意风向变化，每次人数不得少于2人。
3、现场实时监测人员发现情况异常时，应迅速撤离现场;现场情况恶化时抢险人员应迅速撤离现场，并向现场指挥报告，采取其他相应措施。
4、现场指挥有权根据险情的发展请求社会力量救援，对内调度公司其他力量参加救援。
5、事故可能扩大后的应急措施：环氧乙烷罐区可能发生泄漏、着火等事故，由于处理不及时或措施不得力，可能会使险情恶化，此时应立即报告上级有关部门，请求增援。
十三、受伤人员的现场救护、救治与医院救治
在卫生医务部门指导下，车间成立救护小组，每个职工都应掌握必要的急救措施。一旦出现伤员，首先要做好自救互救。迅速将受伤人员脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸道通畅，如呼吸困难，用氧气瓶给输氧，如呼吸停止，立即进行人工呼吸，在进行处理的同时通知医务部门，将患者送医院治疗;对于皮肤接触者立即脱去被污染的衣服，用大量清水彻底冲洗，送医院进一步救治观察。
对于吸入环氧乙烷气急性患者应立即移离现场至空气新鲜处，脱去污染的衣服。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。
十四、现场保护与现场洗消
1、事故被彻底消灭或清除以后，由公司领导指定专人对事故现场进行封锁，以利于事故原因的调查工作;
2、由于环氧乙烷气为易燃易爆物质，因此，战斗结束后需要对所有参战的人员进行查体及车辆、现场空间进行一次彻底地检查。
十五、应急救援保障
(一)内部保障
1、自救、救援队伍
队长：朱永胜
队长第一接替人：101车间主任
队员：305车间全体操作人员及维修人员。
其他车间、科室根据紧急救援要求，成立后援小组，做到随调随到，服从指挥部命令。
总指挥：接到报警后，立即组织指挥部成员按各自分工迅速展开救援工作，调动全公司有关单位配合作战，采取一切措施减少危害源的扩散，并向社会发出协助救援警报，同时将事故情况，逐级上报。
总指挥第一接替人：事故发生时如总指挥不在厂时接替总指挥职责。
副指挥：在总指挥和总指挥第一接替人的领导下，立即开展救灾自救工作，调动一切人员、物资，实施治安保卫、火种管制，设立警戒区域、医疗救护，防二次灾害、防环境污染、事故调查、车辆运输等工作。
成员：正常情况下在各自的工作范围内积极开展救援技术岗位练兵，充分做好一切救援物资、防护用品、医疗器械、急救药品、车辆维护、治安消防、报警通讯等准备工作，同时加强管理，搞好安全生产和压力容器的检测工作，在发生化学灾害事故时，要立即组织控制危害源的自救，同时按指挥部要求进行协同作战，尽最大可能减少事故损失、人员伤亡和环境污染程度。
安全生产办公室：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作。负责事故现场有害物监测工作必要时代表指挥部对外发布有关信息以及事故处置时生产系统开、停车调度工作，现场可燃气体浓度的监测工作。
办公室：负责事故现场通讯联络和对外联系。
采购部：负责抢救物资的供应和运输工作。
保卫：负责警戒、交通管理、机动消防、配合救援工作。
2、消防设施配置图、现场平面布置图和周围地区图、危险化学品安全技术说明书、互救信息等均在安全办存放;工艺流程图资料在技术科存放。由各科室指定具体人员负责。
3、应急通信系统主要由两部分组成：①个人手机;②公司内部配置的应急电话。
4、应急电源、照明：环氧乙烷储罐区都有照明，现场采用外部照明，需特殊照明时由工程部负责。
5、应急救援装备、物资平时由仓库保管员保管;药品配备在岗位上由职工保管(保存于事故橱内，做到随用随取)。
6、运输环氧乙烷的罐车进入厂区必须佩带阻火器防火帽，车上自带灭火器材完整好用，司机及押运员个人防护装备到位。
7、保障制度目录
(1)岗位责任制
(2)值班制度
(3)培训制度
(4)应急救援装备、物资、药品等检查、维护制度。应急救援装备、物资、药品等检查、维护由所在单位检查、维护，公司应急救援指挥部领导小组结合生产安全工作，每月下旬组织有关部门对应急救援负责装备、物资、药品等进行检查，发现问题立即整改。
(5)为加强对环氧乙烷运输车辆的管理，进厂卸车的车辆必须先持有效证件到警卫室办理手续后，最后到罐区卸车。行车路线：由厂区北门进入。在卸环氧乙烷过程中，其他车辆一律不得在罐区周边进行装卸，更不得堵塞消防通道。
(6)对于运输环氧乙烷的车辆司机、押运员要索取危险化学品安全技术说明书和安全标签，并向其传达进行卸车的安全注意事项。
(7)演练制度。公司每年进行一次大规模演练，每季度进行一次演练活动，由公司相关单位、个人参加， 每年大规模演练时，邀请公司附近政府相关救援部门参加。
(二)外部救援
1、自救力量不足时，由应急救援指挥部责成专人请求政府协调救援力量参加应急救援。
2、应急救援信息及专家信息：
十六、预案分级响应条件
根据环氧乙烷的性质和可能造成的危害程度，当出现环氧乙烷大规模泄漏、突然发生火灾或卸车的设备发生着火时，应立即启动应急救援预案。
十七、事故应急救援终止程序
1、当事故被彻底清除，所有现场人员清点无遗漏，参战人员、设备洗消结束后，由现场总指挥宣布事故应急救援工作结束。
2、由保卫科负责通知周边单位、社区、人员事故危险已解除，取消道路交通管制。
十八、应急培训计划
针对从业人员能力的评估和社区或周边人员素质的分析结果，确定：
1、对于应急救援人员每年至少由公司组织一次针对性的培训，此外，车间应定期对应急救援人员进行培训。
2、对全厂职工进行经常性的应急救援常识教育，组织演习，落实岗位责任制和各项规章制度。
3、由公司综合办联系周边单位、社区对范围以内的人员进行应急知识的宣传。
十九、演练计划
1、演练准备。根据预案分工，各相关单位做好各方面的准备工作，如人员培训、器材物资等。
2、每季度举行一次全公司范围内的模拟演习。
3、演练由安全办牵头组织，各相关单位认真对待，积极配合。
附加说明
1、车间制定环氧乙烷化学事故应急预案应以本预案为基础。
2、此方案自下文之日起执行。
台风综合应急预案
随着全球气候变化的加剧，以及人类社会的迅速发展，自然灾害的频率和影响力也逐渐增强。特别是在亚洲地区，台风作为一种强烈的自然灾害，给沿海地区的居民和经济带来了巨大的威胁。为了有效应对台风的危害，各国政府和相关部门制定了一系列台风综合应急预案，以保护人民的安全和财产。
台风综合应急预案是一种制度化的行动计划，在台风来临之前、期间和之后，提供了预防、救援、恢复和重建的措施和指导。它包括了政府、社会组织、企事业单位和个人等各方面的参与和配合，形成了一个统一而高效的救援机制。
根据综合应急预案的制定，政府应该制定一套完善的法规和技术规范。这些规范包括了台风监测与预测、预警信号发布、人员疏散方案、救援队伍组建和装备等方面的内容。政府还应该加强与气象部门的合作，提升台风的监测与预测能力，以便第一时间发布预警信息。
应急预案还要求政府建立一支专业化的救援队伍。这支队伍由来自消防、医疗、工程救援、海事救援等各行业的专业人员组成，他们接受过系统的培训和演练，能够在台风来临时快速行动。政府还要分配足够的救援装备和物资给予这支队伍，确保他们拥有必要的工具和资源。
另外，人员疏散是应对台风的重要环节。台风预警信号发布后，政府要及时启动疏散计划，并安排专门的交通工具和人员进行疏散。低洼地区的居民应优先疏散到安全地带，而无法疏散的人员应在当地设立临时避难点提供庇护。政府还应保障疏散过程中的交通畅通，确保人员的安全顺利疏散。
在台风期间，政府和救援人员要对受灾地区进行全面搜救和救助。他们要尽可能地救助被困人员并转移到安全地带，同时还要提供紧急医疗救助、安置临时灾民营地和供给食品和饮水等物资。政府还要利用现代通信技术建立灾害信息发布系统，向受灾群众提供最新的救助和恢复信息。
台风综合应急预案还包括了灾后恢复和重建的方案。政府要立即进行受灾地区的损失评估，制定恢复和重建的计划。在恢复期间，重点关注基础设施的修复和重建，包括电力、交通、供水和通信等；同时还要提供资金支持和相关政策保障，帮助受灾企事业单位和个人尽快恢复正常生产和生活。
小编认为，台风综合应急预案是一项重要的工作，能够帮助政府和社会组织有效地应对台风的威胁。只有在有条不紊的预案指导下，才能最大程度地减少台风造成的损失，保护人民的生命和财产安全。因此，政府和社会各界应该加强综合应急预案的制定和实施，提高应对台风的能力和水平。
第一章总则
第一条【编制依据】
为切实做好松木塘镇突发事件应对工作，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发事件应急预案管理办法》、《湖南省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》、《湖南省突发事件应急预案管理办法》、《湖南省突发事件总体应急预案（暂行）》、《益阳市突发事件总体应急预案》、《桃江县突发事件总体应急预案》等法律法规、文件规定，结合本行政区应急管理工作实际，制定本预案。
第二条【适用范围】
本预案适用于发生在松木塘镇行政区域内的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件应对工作。
第三条【总体要求】
突发事件应对工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述，承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责，担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命，构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制，优化突发事件现场决策指挥和应急处置机制，依法、协同、高效应对各类突发事件，推进应急管理体系和应急能力现代化。
第四条【工作原则】
应对各类突发事件，必须坚持党政同责、权责一致；坚持以人民为中心、生命至上；坚持分级负责、属地为主；坚持部门联动、军地协同；坚持专业处置、科技支撑；坚持预防为主、精准治理；坚持群众路线、共建共治。
第五条【事件分级】
各类突发事件按照其性质、造成的损失、危害程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：特别重大、重大、较大和一般。各类突发事件分级标准在相应的专项应急预案中予以明确。本级应急预案体系中无相应专项应急预案的，参照相应的上级政府专项应急预案中的分级标准。
突发事件应对遵循分级负责、属地为主，分类应对、协调联动。突发事件涉及松木塘镇以外区域的，由松木塘镇人民政府报请桃江县人民政府协调处理。突发事件跨区域的，由松木塘镇人民政府报请桃江县专项应急指挥机构协调有关乡镇联合采取相应的应急措施。发生在本级区域内的突发事件，其人员涉及其它地区的，应及时与该地区政府联系，必要时由松木塘镇人民政府报请桃江县人民政府协调处理。突发事件涉及港澳台侨、外籍人员，或者影响到境外的，要按照规定采取相应措施，控制事态发展，并按照程序报请桃江县应急委处理。
第六条【响应启动】
接到突发事件信息报告后，由松木塘镇党委、松木塘镇人民政府决定启动突发事件应急预案，由松木塘镇党委、政府主要负责同志组织指导协调，并将有关情况迅速报告桃江县应急局并通报相关部门（单位）。必要时，报请桃江县应急委给予支援。
启动应急响应后，松木塘镇党委、政府主要负责同志及主责部门和其他相关部门负责同志应立即赶赴现场、靠前指挥，依法依规、有序有力、科学高效指挥处置突发事件应对工作。
对于先期处置未能有效控制事态或者超出松木塘镇人民政府处置能力的，应立即向桃江县应急办报告，由桃江县应急办组织协调相关桃江县专项应急指挥机构根据有关预案的规定，及时启动应急响应。
第二章组织机构
第七条【松木塘应急指挥部】
松木塘镇党委、政府成立由镇党委书记任第一总指挥，镇人民政府镇长任总指挥，党委副书记、党委委员、副镇长任副总指挥，松木塘派出所所长及其他上级政府部门驻松木塘镇的派出机构负责人、灰山港交警中队负责人、交通运输综合行政执法大队八中队负责人、松木塘镇各部门负责人、松木塘镇中心校、镇卫生院、镇供电所负责人为成员的桃江县松木塘镇突发事件应急指挥部(简称松木塘镇应急指挥部)。
松木塘镇应急指挥部在松木塘镇党委、镇人民政府统一领导下，组织各类突发事件的预警信息传播、先期处置和自救互救、信息收集报告、人员疏散和临时安置等应对工作，协调县级有关部门参与突发事件应急处置。
松木塘镇应急指挥部下设松木塘镇应急指挥部办公室（简称镇应急办），作为松木塘应急指挥部的办事机构，松木塘镇社会治安和应急管理办公室主任兼任镇应急办主任，值班电话：0737-8865001。镇应急办负责统一接收、研判和处理松木塘镇各类突发事件信息报告，协助松木塘镇党委、政府领导指挥处置各类突发事件；根据突发事件应对需要，组织协调松木塘镇应急指挥部成员单位、松木塘镇综合应急救援队和物资装备参与应急处置工作。
第八条【镇专项指挥部】
镇应急指挥部下设若干专项应急指挥部，按照职责分工，具体指挥处置相关领域突发事件；依法协助镇应急指挥部开展突发事件应急处置工作。
专项指挥部办公室设在有关行业、领域主责部门、作为专项应急指挥部的常设办事机构，负责协调和调动成员单位开展有关突发事件应急指挥与处置工作。
其他负有有关行业、领域突发事件应对管理职责的部门在各自职责范围内，做好有关行业、领域的突发事件应急处置工作。
第九条【现场指挥部】
当突发事件事态复杂、影响严重时，根据工作需要，组建松木塘镇应急救援现场指挥部，由松木塘镇党委分管领导、相关职能部门负责人及到场应急救援单位负责人等组成。现场指挥部设指挥长1名、副指挥长或执行指挥数名。主要负责现场决策会商；协调调动松木塘镇应急资源；组织制订现场应急处置工作方案并组织实施；组织维护现场秩序；做好受影响群众的安置工作；按照松木塘镇党委、镇人民政府的授权发布事件信息等。
当突发事件超出松木塘镇人民政府的应对能力时，现场指挥长应立即向桃江县应急办报告，由桃江县应急指挥机构负责应对或提供支援。
第十条【现场指挥编组】
现场指挥部可根据突发事件类型和现场应急处置工作需要设置统一规范、上下衔接、灵活高效的现场指挥编组，明确工作组设置及负责人。设置综合组（综合会商组、综合信息组）、专业处置组（抢险救灾组）、治安交通组、医疗卫生组、通信电力组、新闻协调组、救灾救助组等工作组。各工作组按照职责分工和现场指挥部要求，制定具体工作方案并组织实施。
（一）综合组（综合会商组、综合信息组）。由松木塘镇党政办公室主任任组长，负责现场指挥部开展指挥会商的组织、协调、保障工作；统一收集、汇总、分析各组工作情况和事件信息，按规定报送信息；对向社会发布的信息进行审核；承办现场指挥部各类会议；督促落实现场指挥部议定事项。
（二）专业处置组（抢险救灾组）。由松木塘镇社会治安和应急管理办公室主任任组长，负责组织对突发事件的会商研判；研究拟订具体处置方案，经指挥长同意后组织实施；统一协调调度相关应急救援力量和装备、物资等应急资源；协调、组织社会救援力量有序投入处置。
（三）治安交通组。由松木塘派出所所长任组长，会同灰山港交警中队和事发地村（社区）负责做好现场管控和交通疏导；核查伤亡人数；实施安全警戒，维持现场秩序，疏散救助群众，对现场进行勘查，对相关嫌疑人进行管制；协调现场交通保障，疏导周边交通，开辟应急通道，保障应急处置人员、车辆和物资装备应急通行需要；组织协调尽快恢复被毁交通路线。
（四）医疗卫生组。由松木塘镇社会事务办公室主任任
组长，负责组织协调医疗机构开展医疗救护、卫生防疫、现场医疗保障及应急心理援助等工作；统一汇总上报伤亡人员信息；采取有效措施防止和控制灾区传染病的暴发流行。
（五）通信电力组。由松木塘镇经济发展办公室主任任组长，负责组织协调现场通信、电力保障，组织协调恢复受灾区域通信、供电。
（六）新闻协调组。由松木塘镇党建办公室主任任组长，负责组织协调信息发布工作，组织新闻媒体有序采访，做好记者服务和管理，统筹舆情监测和舆论引导。
（七）救灾救助组。由松木塘镇社会事务办公室主任任组长，负责组织受影响群众的紧急安置，保障受影响群众基本生活；协调桃江县红十字会组织接受捐赠、援助事务。
现场指挥部根据实际情况和应急处置需要，可授权综合组协调环境、气象、地质、水文监测等其他救援力量参与处置。
第三章 指挥处置
第一节 信息报告
第十一条【报告职责】
镇应急办负责统一接收、研判和处理本行政区域内的突发事件信息。突发事件事发地村（社区）、事发单位是突发事件信息报告的责任主体，必须按规定第一时间如实报告信息，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。松木塘镇党委、政府各部门、村（社区）和相关企事业单位、专业机构接到突发事件信息报告后，应当按规定向桃江县应急办报告信息，信息报送应当贯穿于突发事件应急指挥与处置工作的全过程。获悉突发事件的公民、法人或者其他组织，应立即向松木塘镇人民政府、有关主管部门或消防救援（119）、医疗救治（120）、公安（110）、交警（122）等紧急报警中心报告。相关部门、单位要加强协作配合，建立突发事件信息通报机制，一旦出现突发事件影响范围超出本行政区域的态势，要根据应对工作的需要，及时联系、通报和协调。
第十二条【报告内容】
突发事件信息报告内容一般包括：时间、地点、信息来源、性质、简要经过、影响范围（含环境影响）、人员伤亡或失联情况、房屋倒塌损坏情况、交通通信电力等基础设施损毁情况、现场救援情况和已经采取的措施等。
第十三条【报告要求】
接到突发事件信息后，镇应急办立即以电话的形式如实向桃江县应急局、县政府主责部门报告，通报可能受影响的地区和部门，并以文字形式报告桃江县应急局。对于仍在处置过程中的突发事件，每30分钟续报一次该事件的人员伤亡、处置进展和发展趋势等情况，直到处置基本结束。涉及港澳台侨、外籍人员，或影响到境外的突发事件，需要向有关国家、地区、国际机构通报的，按照相关规定办理。
第二节 现场处置
第十四条【现场管控】
以突发事件发生地点为中心，划定安全警戒管控区。由现场指挥部治安交通组组织协调松木塘派出所和事发地村（社区）负责做好现场管控和交通疏导。除参与事件处置的人员和车辆外，禁止与事件处置无关的人员和车辆进入。相关部门和单位应为现场应急工作人员提供防护物品、建议或措施，确保人身安全。现场指挥部可设置于该区域内。
当突发事件超出松木塘镇人民政府的应对能力，采取的先期处置措施无法控制和消除其严重社会危害，现场总指挥应立即向桃江县应急办报告，由桃江县应急指挥机构负责对现场实施管控。
第十五条【先期处置】
突发事件发生后，事发单位应立即启动本单位应急预案，在保证安全、不发生次生、衍生事件的前提下，组织本单位应急救援队伍和工作人员营救受害人员，疏散、撤离、安置受威胁人员；控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，并采取防止危害扩大的必要措施；迅速控制可疑的传染源，组织协调医疗卫生人员在加强个人防护的前提下积极救治受伤人员；向桃江县人民政府及松木塘镇人民政府和其有关部门、单位报告信息。
事发地村（社区）和其他组织应立即进行宣传动员，组织群众开展自救和互救，协助维护社会秩序，组织开展突发事件应对工作。
镇应急指挥部立即调动应急救援力量，采取措施控制事态发展，组织事发单位、基层组织和应急救援力量开展先期处置，负责组织人员疏散、引导救援、后勤保障、人员临时安置等工作，并立即向桃江县应急办报告信息。
第十六条【先期处置措施】
各类突发事件应采取不同的应急措施。
自然灾害、事故灾难或者公共卫生事件发生后，应采取下列一项或多项应急措施：
（一）及时获取现场信息。组织现场人员，在保障应急处置人员安全、不引发次生、衍生灾害和事件、不会导致灾害扩大的情况下，可利用手机、无线通信等手段获取现场影像并传送给现场指挥部，分析、研判道路桥梁、通信、电力等基础设施和居民住房损毁情况，重要目标、人员密集场所和人口分布等信息，提出初步评估意见，并及时向现场指挥部和有关部门报告。
（二）组织营救受害和被困人员，疏散、撤离并妥善安置受威胁人员，必要时组织动员社会应急力量有序参与应急处置与救援、受害人员救助工作。
（三）组织开展伤病员救治、卫生防疫、公共卫生处理、应急心理援助等医疗卫生救援工作。
（四）组织伤亡人数的核查工作。对涉嫌不报、谎报、瞒报等职务犯罪行为的，实施异地管辖；及时公开人员伤亡情况。
（五）迅速组织开展抢险工作，控制危险源、减轻或消除危害，并标明危险区域，封锁危险场所，划定警戒区，实行现场管控以及其他控制措施，优先安排、调度、放行应急交通。
（六）禁止或者限制使用有关设备、设施，关闭或者限制使用有关场所，中止人员密集场所的活动或者可能导致危害扩大的生产经营活动以及采取其他保护性措施。
（七）启用松木塘镇人民政府设置的财政预备费和储备的应急救援救灾物资，必要时征用其他急需物资、设备、设施和。
（八）做好受灾群众基本生活保障工作，提供食品、饮用水、衣被、燃料等基本生活必需品和临时住所，开展卫生防疫工作。
（九）开展遇难人员善后处置工作，妥善处理遇难人员遗体，做好遇难人员家属安抚等工作。
（十）采取防止发生次生、衍生灾害和事件的必要措施。社会安全事件发生后，应采取下列一项或者多项应急措施：
（一）尽快了解和分析事件起因，有针对性地开展法制宣传和说服教育，及时疏导、化解矛盾和冲突。
（二）维护现场治安秩序，对使用器械相互对抗或以暴力行为参与冲突的当事人实行强制隔离，妥善解决现场纠纷和争端，控制事态发展。
（三）对特定区域内的建筑物、交通工具、设备、设施以及燃料、燃气、电力、水的供应进行控制，必要时报请桃江县人民政府依法对网络、通信进行管控。
（四）报请桃江县人民政府封锁有关场所、道路，查验现场人员的身份证件，限制有关公共场所内的活动。
（五）加强对重点单位、主要部位和主要基础设施的安全保卫，加强对重点敏感人员、场所和标志性建筑的安全保护，维护社会治安秩序。
（六）严重危害社会治安秩序的事件发生时，报请桃江县人民政府，由桃江县人民政府协调公安和驻桃江县部队，加大社会面检查、巡逻、控制力度，根据现场情况依法采取相应的强制性措施，尽快使社会秩序恢复正常。
（七）法律法规等规定的其他必要措施。
各类突发事件先期处置具体措施在松木塘镇专项应急预案中予以明确。未制定相应专项应急预案的突发事件，其先期处置的具体措施按照上级政府相应的专项应急预案执行。
第十七条【社会动员】
根据处置突发事件的需要，现场指挥部可以动员公民、法人和其他组织，配合政府及有关部门做好自救互救、道路引领、后勤保障、秩序维护等协助处置工作；可以以松木塘镇人民政府名义向单位和个人征用应急救援所需设备、设施、场地、交通工具和其他物资并按规定给予补偿；可以要求生产、供应生活必需品和应急救援物资的企业组织生产、保证供给。
第十八条【应急结束】
突发事件先期处置工作使相关威胁和危害得到控制、消除后，松木塘镇人民政府或现场应急指挥部可宣布应急结束，或逐步停止有关应急处置措施，应急队伍和工作人员有序撤离。同时，采取或者继续实施必要措施，防止发生次生、衍生事件。现场指挥部停止运行后，通知有关方面解除应急措施。
第三节 恢复重建
第十九条【善后处置】
由松木塘镇人民政府根据遭受损失的情况，制定善后处置工作方案，对突发事件中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供心理咨询及司法援助，妥善解决因处置突发事件引发的矛盾和纠纷。有关部门、单位要做好疫病防治、环境污染消除、维护市场秩序、维护社会治安等工作。要组织、督促有关保险机构及时开展查勘和理赔工作。
第二十条【救灾救济】
由松木塘镇人民政府及时采取救灾救济措施，确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有学上、有病能及时医治。做好因灾伤亡、受灾人数、财产损失等灾情调查统计工作并如实汇总上报，积极争取上级政府支持。组织开展救灾捐赠活动，接收、管理、分配救灾捐赠款物。
第二十一条【灾后重建】
突发事件应急处置工作结束后，松木塘镇人民政府要按照上级政府的灾后重建计划方案，积极配合上级政府有关部门做好修复被损坏的交通、通信、供（排）水、供电、供气等公共设施和农业水利等基础设施，组织受灾企业恢复生产、受灾群众重建家园。
第四节调查评估
第二十二条【事故调查】
生产安全类事故发生后，应当按照国家有关规定，配合上级政府及其有关部门做好事故调查工作。
公共卫生类、社会安全类事件调查评估工作按有关规定处理。
第二十三条【灾害评估】
配合上级政府开展自然灾害调查评估工作，分析致灾因素，核定损失情况，评估应对处置方案和措施，提出针对性防范措施。对因人为因素导致的突发事件，或应对处置自然灾害不力、导致重大损失的，严肃追究有关单位和人员的责任。
第四章保障措施
第二十四条【救援力量】
构建以松木塘镇综合应急救援队为主力、以村（社区）应急救援志愿者服务队为协同、以社会救援力量为辅助的应急救援力量格局，加强应急救援力量和社会基层应急救援队伍建设。
（一）加强松木塘镇综合应急救援队伍建设，锻造专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的综合性应急救援队伍。
（二）基层应急救援队伍是第一时间先期处置重要力量。开展以“六有”为主要内容的基层应急能力标准化建设。在村（社区），推进以“三有”为主要内容的基层服务站（点）建设。推行灾害风险网格化管理，建立村（社区）灾害信息员队伍。
（三）松木塘镇人民政府制定相关政策措施，鼓励企事业单位、社会组织、志愿者及公民个人等社会力量有序参与应急救援工作。在社会力量的组织、技术装备、培训、应急演练、救援行动、人身保险等方面，由松木塘镇人民政府给予支持和帮助。
第二十五条【财力支持】
松木塘镇人民政府要保障突发事件应对工作所需资金。企业应当设立本单位突发事件应急工作专项资金。
松木塘镇应急处置所需经费，由本级财政负担。对受突发事件影响较大的行业、企事业单位和个人，松木塘镇人民政府要及时研究提出相应的补偿或救助办法，报请上级政府支持。
松木塘镇财政和纪检等相关部门要对突发事件财政应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。
鼓励自然人、法人或者其他组织依法开展捐赠和援助。支持各保险机构推广针对应急工作的险种；有关生产经营单位应当依法向保险机构办理法定保险；鼓励公民、组织购买财产保险和人身意外伤害保险等商业保险；企事业单位应当依法为从业人员办理有关社会保险。
应急救援队伍根据救援命令参加突发事件应急救援所耗费用，由事故责任单位承担；事故责任单位无力承担的，由松木塘镇人民政府协调解决。充分发挥社会保险作用，进一步健全区域公共安全保险体系。
第二十六条【物资储备】
松木塘镇社会治安和应急管理办公室牵头，会同经济发展办公室、财政财务管理办公室等部门制定松木塘镇应急物资标准和储备计划并组织实施。建设松木塘应急物资储备库，优化应急物资储备、调运方式。松木塘镇各相关部门、各有关单位根据不同突发事件的种类，制定本领域、本行业、本部门、本镇应急物资储备计划，建设专项应急物资储备库和应急物资数据库，开展应急物资生产、储备、更新、补充、调拨和紧急配送体系建设等工作。
第二十七条【技术装备】
松木塘镇社会治安和应急管理办公室牵头，会同经济发展办公室制定应急救援技术装备计划并组织实施。强化应急管理装备技术支撑，优化整合各类科技资源，推进应急管理科技自主创新，依靠科技提高应急管理科学化、专业化、智能化、精细化水平。加大先进适用装备的配备力度，加强关键技术研发，提高突发事件应急指挥和处置能力。
第二十八条【信息化】
适应科技信息化发展大势，以信息化推进应急管理现代化，提高监测预警能力、执法监管能力、辅助指挥决策能力、救援处置能力和社会动员能力。
第二十九条【避难场所】
松木塘镇社会治安和应急管理办公室牵头，经济发展办公室、自然资源和生态环境办公室、社会事务办公室和各村（社区）分工负责，依据规划在居民生活、工作地点周围建设应急避难场所，保障在紧急情况下为居民提供疏散避难和临时生活的安全场所。
第五章基础工作
第三十条【风险防控】
建立健全隐患排查和风险调查制度。建立完善村（社区）、重点单位网格化风险防控体系，健全风险防范化解机制，从源头上防范化解重大安全风险。依法对各类风险点、危险源、危险区域进行调查、辨识、评估、分级、登记，建立台账，定期进行检查、监控，责令有关单位采取安全防范措施，并建立信息共享机制，按照有关规定及时向社会公布。
松木塘镇党委、政府有关部门按照职责分工，对可能发生的突发事件进行综合性评估和趋势分析，研究制定风险分级分类标准和管理办法。突发事件主责部门于每年年底对下一年度突发事件发生发展趋势进行研判和预测分析并跟踪研判，提出防范措施建议，报松木塘镇党政办公室，同时抄送松木塘镇社会治安和应急管理办公室。
松木塘镇人民政府村镇规划应当充分考虑公共安全风险因素，按照底线思维，统筹应对突发事件所必需的设备和基础设施建设，加强防灾减灾能力建设，抓好以源头治理为重点的安全生产基础能力建设，完善村镇医疗救治体系和疾病预防控制为重点的公共卫生保障体系，健全以利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制为重点的社会安全基础能力建设。
第三十一条【风险监测】
松木塘镇人民政府有关部门根据突发事件种类和特点，建立健全水旱、气象等自然灾害和危险化学品、道路交通、建筑施工、消防、重大关键基础设施、传染病疫情、野生动物疫情、公共卫生、社会安全等行业领域的监测资源和基础数据库，推进卫星遥感、雷达监测、物联网、云计算、大数据、工业互联网、人工智能等高科技手段在安全风险网络监测预警系统集成应用，构建空、天、地一体化全程覆盖的灾害事故监测网络，提升多灾种和灾害链综合监测、风险早期识别和预报预警能力。
第三十二条【风险预警】
松木塘镇人民政府及有关部门建立健全突发事件分级预警体系，完善预警信息发布制度，统筹预警信息发布工作。运用预警信息发布系统和应急广播系统等各类渠道，针对特定区域、特定人群精准发布预警信息，提高预警信息发布的时效性，提升多灾种和灾害链的预报预警能力，解决预警信息发布“最后一公里”问题。预警级别确定、预警信息发布、预警措施按照县级专项应急预案、部门应急预案的规定实施。
第三十三条【宣传教育】
坚持群众观点和群众路线，坚持社会共治，完善公民安全教育体系，推动安全宣传进企业、进村（社区）、进学校、进家庭，加强公益宣传，普及安全知识，培育安全文化，开展常态化应急疏散演练，支持引导村（社区）居民开展风险隐患排查和治理，积极推进安全风险网格化管理，筑牢防灾减灾救灾的人民防线。加强镇领导干部应急管理能力和应急救援队伍专业技能培训。各单位公众号等宣传载体应当无偿开展突发事件预防与应急、自救与互救知识的公益宣传。
第三十四条【预案管理】
松木塘镇社会治安和应急管理办公室牵头，会同其他部门负责本行政区综合应急预案编制修订工作。其他部门按照职责负责其职责范围内的专项应急预案和本部门应急预案编制修订工作。
各级各类应急预案衔接遵循“下级服从上级，专项、部门服从综合，预案之间不得相互矛盾”的原则。松木塘镇各类应急预案由主责部门负责起草，应经松木塘镇人民政府审批，以松木塘镇人民政府名义印发。松木塘镇人民政府应在应急预案印发后20个工作日内依照规定向有关单位备案。综合应急预案报送桃江县人民政府备案，专项应急预案报送桃江县有关主管部门备案。
各部门、村（社区）要健全演练工作常态机制，完善演练工作制度流程，加大应急演练工作力度。各突发事件主责部门要根据实际情况，采取实战演练、桌面演练等方式，有计划、有重点地组织开展人员广泛参与、处置联动性强、形式多样、节能高效的应急演练。要按照专项应急预案至少每2年进行一次应急演练的要求开展应急演练。松木塘镇防汛、消防等主管单位，供水、供电、供气等经营管理单位，建筑施工和危险化学品经营、储存、使用单位，公共交通、公共场所和医院、学校等人员密集场所的经营单位等，应当有针对性地经常组织开展应急演练。演练结束后要组织演练评估，分析评价预案内容的针对性、实用性和可操作性，实现应急预案动态优化和科学规范管理，按照有关规定及时修订完善应急预案。鼓励委托第三方进行演练评估。
第六章附则
第三十五条【表彰奖励】
对突发事件应急处置中作出突出贡献的先进集体和个人，松木塘镇人民政府及有关部门应给予表彰、表扬或奖励。
第三十六条【责任追究】
对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况，应急处置不力，或者有其他失职、渎职行为造成重大损失或社会影响的，依法依纪追究相关责任单位、责任人的责任。
第三十七条【预案衔接】
松木塘镇人民政府应当依据本预案制定实施细则或具体方案。
第三十八条【解释实施】
本预案由松木塘镇人民政府负责解释，自发布之日起实施。
1.1编制目的
为了增强企业的应急管理工作,确保在发生安全生产事故时,能及时有效地实施应急救援,保障职工生命和企业财产安全,减少环境污染和社会影响,促进企业可持续发展.
1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》,《中华人民共和国道路交通安全法》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规及有关规定,制定本预案.
1.3适用范围
本预案适用于企业发生的涉及到人员伤亡,财产损失及环境污染等方面的安全生产事故,如发生爆炸,燃烧,腐蚀,放射,毒害等安全生产事故.
1.4应急预案体系
应急预案体系包括:
(1)综合应急预案:规定企业应急组织机构和职责,应急工作原则,应急工作程序等内容.
(2)专项应急预案:主要有危险化学品运输泄漏事故专项应急预案,交通运输火灾事故应急预案,易燃易爆气体爆炸事故应急预案,硫酸液体外溢腐蚀事故应急预案等.
1.5应急工作原则
安全第一,预防为主;统一领导,以人为本,企业自救与社会救援相结合;措施果断的应急工作原则.
饲料厂安全生产事故综合应急预案安全生产事故综合应急预案
目 次
1 总则---3
2 组织机构及职责4
3 预防与预警----8
3.1 危险源监控--9
4 应急响应-9
4.1 响应程序--9
4.2 应急结束--11
5 信息发布-11
6 后期处置-11
7 保障措施-11
7.1 通信与信息保障----12
7.3 应急物质装备保障--12
7.4 经费保障-12
7.5 其他保障-12
8 培训与演练---13
8.1 培训-13
8.2 演练-13
9 奖惩---14
10.1 术语和定义---14
10.3 维护和更新14
10.5 应急预案实施-14
1 总 则1.1
编制目的1.1.1 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范公司应急管理工作，提高公司应对风险和防范事故的能力，保证员工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。
1.1.2 为贯彻落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》，指导公司各车间和职能部室做好安全生产事故应急预案编制工作，解决目前公司应急预案要素不全、操作性不强、应急体系不完善、与相关专项应急预案不衔接等问题。
1.2 编制依据本预案依据以下法规和要求编制： 《中华人民共和国安全生产法》（2022）
《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发〔2022〕24号）WwW.zHIdeZhuAn.Cc
《国家安全生产事故灾难应急预案》（2022）《职业健康与安全管理体系－规范》（GB/T 28001:2022）
1.3 适用范围本预案适用于我公司重、特大安全生产事故，包括：机械伤人或各种原因使员工受伤害、电器着火、蒸汽泄漏、腐蚀品及有毒原料泄漏、易燃易爆物品泄漏、燃烧、粉尘或原料爆炸等重、特大安全生产事故的紧急救援。
1.4 应急工作原则
1.4.1 以人为本，安全第一。安全生产事故应急要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度减少人员伤亡和危害。
1.4.2 统一领导，分级管理。公司安全管理委员会在东昌府区安全生产监督管理局统一领导下，负责指导、协调安全事故应急救援工作，总经理作为安全生产第一责任人，按照管理职责负责安全事故应急管理和安全事故应急处置工作。
1.4.3 科学调控，依法规范。不断改进和完善应急预案的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作。确保预案的科学性、权威性和可操作性。
1.4.4 预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合，长期准备，重点建设。做好应对各种安全事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备。加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一专多能，培养兼职应急救援力量并发挥其作用。
组织机构及职责
2.1
协调指挥机构与职责
在公司安全生产委员会统一领导下，根据公司业务特点，成立安全事故应急救援领导小组。领导小组的组成和成员主要职责：
组长：总经理
副组长：技改部部长、生产供应部部长、工会主席、成员：各部门负责人、专职安全管理员、各车间主任
公司
部为公司安全生产委员会办公室。2.2事故现场应急救援及职责
2.2.1成立完善的应急救援组织，全面负责应急救援指挥工作。应急救援组织：应急救援领导小组。应急救援领导小组负责指挥所有参与应急救援的人员实
施应急救援。
2.2.2应急救援领导小组人员及其职责
应急救援领导小组职责：
1．负责指导公司“预案”的制定、评审和演练； 2．组建应急救援专业队伍,督促应急救援演练； 3．督促做好重大事故的应急预防和应急救援等各项工作。
1）现场总指挥：来到事故现场的级别最高的管理人员，如果现场没有领导则按照工龄短员工服从工龄长员工的原则，负责紧急事件发生时现场应急救援的全面组织、指挥、决策，是紧急情况发生后总指挥尚未到达时现场救援工作的最高领导，指挥现场救援工作。当总指挥到场后，向总指挥移交指挥权，并在随后的救
援工作中密切配合总指挥的工作。
成员：各部室、生产车间所有在场人员等。
（三）职责 组长：
负责公司应急救援的全面工作
副组长：
1．分析应急状态（危险类型、潜在后果）。
3．组织指挥救援队伍实施救援行动；
4．向领导小组汇报事故情况,必要时向有关单位通报并发出救援请求；
5．组织事故调查,总结应急救援工作经验教训。
6．保持与事故现场总指挥的直接联络，指挥、协调应急反应行动；
7．与公司外应急反应人员、部门、组织机构联络；
8．保证现场和公司内外人员的安全； 9．协调应急救援物质、运输、医疗等。10．提供管理、技术、后勤支持。
事故现场总指挥 1．事故现场的控制、指挥； 2．协调应急队员的应急救援工作；
3．识别危险物质及存在或潜在危险并对事故现场进行分析； 4．控制紧急情况，执行有效的应急操作，确保应急反应行动的执行；
5．保证公司人员和应急救援人员的个人安全；
6．现场应急行动与副组长的协调。
7．在与组长来不及联络的情况下，根据情况的紧急程度，迅速反应，行使组长
和副组长的权力和职责。
成员：协助总指挥进行人员分工、物质准备、事故应急、抢修，现场医疗救护指挥，受伤人员抢救和护送转院等工作。
设备管理相关人员职责
1．协助总指挥协调各部门、应急人员进行现场应急救援； 2．根据事故分级情况联系消防、安全部门协助进行应急处理； 3．联系并协助做好事故现场有害物质扩散区域内的监控及处理； 4．负责组织制作公司建、构筑物应急设施布置图、逃生路线图，汇总完成后发
给各部门。
工会（治安保卫专员）职责 1．协助总指挥做好事故报警、情况通报等工作；
2．根据应急总指挥的要求组织现场灭火、警戒、治安保卫、人员疏散、道路管
制工作；
3．协助技改办制作建、构筑物应急设施布置图、逃生路线图并负责审核确认。
事故部门职责
1．根据事故情况按要求调整生产系统开、停车调度工作；
2．负责事故初期时的报警及应急处理； 3．负责事故现场恢复及清理工作。
维修保全工职责
1．组织人员按要求进行事故应急、抢修工作；
2．提供应急配电照明等物品； 3．根据指挥要求控制事故现场用电线路。
生产供应部职责
1．负责应急救援物资的紧急供应； 2．负责化学危险品库、包材库的应急处理。
人力资源部职责
负责协助医疗人员进行受伤人员的护送和转院工作。
五．应急设备、设施与物质的准备
1．领导小组要做好应急设备、设施与物质的充分准备工作，消防设施主要有室内外消防栓、灭火器、自动报警控制系统、铁锨、沙子等；防电设施主要有拎克杆、绝缘鞋、绝缘手套；应急疏散设施主要有应急安全出口指示灯、应急灯；其它主要有建构筑物应急设施布置图、逃生路线图、急救箱、铲车、叉车、绳、毛
巾等。
2．工会组织负责为应急救援配备应急设备、设施与物质等，对日常准备情况定期检查，确保有效性，定置存放专人管理。
六．应急人员培训
人力资源部及各部门分别制定公司及部门安全（应急）培训计划，并报专职安全管理员汇总，并按培训计划对员工实施培训。公司所有人员均应参加相应的应急
救援知识培训并达到如下能力。
（一）组长
1．了解公司可能发生的所有应急活动，熟悉重大应急活动及救援程序；
2．熟悉公司应急资源并能合理调用；
3．掌握特种设备、压力容器、电气焊、配电设备应急常识；
（二）副组长
1．掌握消防设施的布置，使用情况；
2．能对事故进行正确判断，提出完善的解决措施。
（三）技改办人员 1．执行应急行动计划；
2．保证事故现场人员安全，防止不必要伤亡的发生；
3．识别、确认、证实危险物质； 4．了解应急救援各岗位的职能和作用；
5．了解特殊危险化学品个人防护设施的选择和使用；
6．执行事故现场恢复计划。（四）特殊岗位及消防应急人员 1．掌握本岗位应急救援专业技术知识；
2．熟悉应急救援预案； 3．按要求进行应急救援行动。
（五）员工 1．熟悉灭火器的使用； 2．熟悉事故现场安全疏散通道；
3．能识别潜在的事故，了解危险物质泄漏的潜在后果；
4．了解并能正确使用有关应急防护设施； 5．事故发生后能正确及时报警并进行初级应急救援。
6．应急预案演练及记录
（六）公司主要采取现场模拟方式对预案内容进行演习，使参与演练的人员检查和解决应急预案中存在问题。演练要模拟与事故有关的现场，展示响应模拟情景时的应急指挥、控制和协调能力，演练过程要使用必要的应急设备。通过演练达到测试应急培训的有效性、应急人员的熟练性、现有应急设施和资源的充分性、事故应急处理的协调能力、预案和程序的充分程度。演练还包括消防专业训练。由安委会对预案演练的全过程进行书面记录。
2.2.3为了能应对各种类型的突发事件，应急救援组织分为以下几个小组：
1）报警联络组
任务：负责内外部信息的联络沟通
要求：当发生紧急情况时，及时报警，详细告知公司的详细地址，灾害发生的位置，并及时与公司值班领导联系。当有人员受伤时，应立即拨打120，与急救中心进行联系。在紧急抢救的全过程中，负责内部与外部信息的联络沟通，并确保
所有信息的及时性与准确性。
2）疏散安全组
任务：负责组织指挥人员安全快速地撤离现场，并保证外部救援车辆的畅通 要求：按人员疏散图的要求，准确及时地指挥所有的员工撤离现场，在公司门前广场集合并进行人数清点，在救援队伍未到公司时，负责所有的交通指挥，并引导消防车、救护车到达出事地点，防止车道受阻。当救援队伍到达公司后，所有的指挥权交由外部专业机构负责。
3）灾害处理及抢救组 任务：负责灾害处理及抢救伤员。
要求：在指挥官的指挥下，有序高效地进行灾害处理的各项工作，如灭火、堵漏
等，并对伤员进行紧急抢救与转移。
4）物品转移组
任务： 主要物品的转移，特别是危险物品的转移
要求：抢救转移物品人员有组织的分成小组，首先转移危险物品及贵重物品，后转移一般物品，分批搬运到安全地带，有人看管。抢救转移工作中清除通道上的障碍物，确保通道畅通，开启所有安全通道，保证救援队伍能及时顺利进入出事
地点和抢救转移工作。
3 预防与预警
3.1 危险源监控3.1.1各车间和职能部室应根据公司职业健康的要求，辨识本单位的危险源，进行风险评价，确定重要危险源。
3.1.2对于确定的危险源特别是重要危险源，各车间和职能部室必须建立日常监视和测量制度并予以实施。监测的内容应包括监测项目及分析内容、监测的时间、频次、方法、监测的责任人及配合部门等。属于国家法规强制规定的监测项目（如特种设备），应委托法定的外部机构进行监测。对于危险性较大的危险化学品储罐、压力容器等危险源，应设置专门的监测系统，必要时进行连续监测。3.1.3特定情况下特别是在事故发生后，应该对重要危险源进行专项监视和测量。3.1.4各车间和职能部室应对监测的结果进行分析，重点分析监测结果与相应国家、地方法规和标准的符合情况，并对各监测项目的历史数据进行回顾与分析。如果通过分析发现不符合，各单位应组织人员及时进行原因分析，制定纠正或预防措施予以实施，直至不符合关闭为止。
3.2 预警行动
公司安全生产事故应急管理机构接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，应按照本预案和本单位应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门和人员采取
相应行动预防事故发生。
3.3
信息报告与处置
3.3.1 公司各车间和职能部室应当加强对重要危险源（特别是国家重大危险源）的监控，对可能引发重大事故的险情或其它灾害灾难可能引发安全生产事故灾难的重要
信息应及时上报。
3.3.2 重大事故灾难发生后，事故现场有关人员应当立即报告本车间和职能部室负责人。负责人接到报告后，应当立即报告公司安全生产委员会公室。
3.3.3 公司安全生产委员会办公室接到事故报告后，应予以记录。组织分析确认事故情
况后进行应急响应。
3.3.4 公司安全生产委员会办公室24小时应急值守电话：
3.3.5 事故确认后，公司安全管理委员会办公室应立即报告公司安全管理委员会，报告内容包括（但不限于）：事发部门名称、概况、地点、人员伤亡情况和应急救援
情况。3.3.6 发生安全生产事故的车间和职能部室要及时、主动向公司安全生产委员会办公室和有关部室提供与事故应急救援有关的资料。
4 应急响应
4.1响应程序
4.1.1公司安全生产委员会办公室根据事故的情况开展应急救援协调工
作。通知有关部门及其应急机构、救援队伍和当地人民政府应急救援指挥机构，相关机构按照各自应急预案提供增援或保障。有关应急队伍在现场应急救援指挥部统一指挥下，密切配合，共同实施抢险救援和紧急处置行动。
4.1.2现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥，现场应急救援指挥部成立前，事发部门和先期到达的应急救援人员必须迅速、有效地实施先期处置，事故灾难发生部门负责协调，全力控制事故灾难发展态势，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生，果断控制或切断事故灾害链。
4.1.3现场应急救援指挥部应当请求事发地卫生行政主管部门支援，负责组织开展紧急医疗救护和现场卫生处置工作。应当请求事故灾难发生地疾病控制中心根据事故类型，按照专业规程进行现场防疫工作。
4.1.4现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。现场应急救援指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。
4.1.5现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作，主要工作内容如下： 4.1.5.1企业应当与当地政府、社区建立应急互动机制，确定保护群众安全需要
采取的防护措施。
4.1.5.2根据本单位制订的应急预案，决定应急状态下群众疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序。
4.1.5.3指定有关部门负责实施疏散、转移。
4.1.5.4启用应急避难场所。
4.1.5.5请求有关机构开展医疗防疫和疾病控制工作。
4.1.5.6负责治安管理。
4.1.6根据需要，现场应急救援指挥部成立事故现场检测、鉴定与评估小组，综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制订现场抢救方案和事故调查提供参考。检测与评估报告要及时上报。
4.2应急结束
4.2.1当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结
束，应急救援队伍撤离现场。
4.2.2现场应急救援指挥部应明确在应急结束后，需要向上一级主管部门和公司安全生产委员会上报的资料的有关事项。
4.2.3现场应急救援指挥部应明确在应急结束后，需要向事故调查组移交的资料的有关事项。
4.2.4安全生产事故灾难善后处置工作结束后，由现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援工作总结报告
并及时上报。
5 信息发布
公司安全管理委员会办公室会同有关部门具体负责重大安全生产事故信息的发
布工作。
6 后期处置
7.1 各部门应会同相关部室（单位）负责组织重大安全生产事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证社会稳定，尽快恢
复正常秩序。
7.2 安全生产事故灾难发生后，联系保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受灾
人员保险理赔工作。
7.3 重大安全生产事故由公司安全生产委员会负责组成调查组进行调查，并向公司提
交事故调查报告。
7 保障措施7.1 通信与信息保障7.1.1建立健全公司安全生产事故应急救援信息沟通系统和重大安全生产事故信息报告系统；建立完善救援力量和资源信息数据库；规范信息获取、分析、发布、报送格式和程序，保证应急机构之间的信息资源共享，为应
急决策提供相关信息支持。
7.1.2事故部门负责本单位相关信息收集、分析和处理，定期向公司安全管理委员会办公室报送有关信息，重要信息和变更信息要及时报送，公司安全管理委员会办公室负责收集、分析和处理全公司安全生产事故灾难应急救援有关信息。
7.2 应急队伍保障7.2.1企业应当依法组建和完善救援队伍。
7.2.2安全生产应急救援机构负责检查并掌握相关应急救援力量的建设和准备
情况。7.3
应急物资装备保障7.3.1对于可能发生重大事故的企业，应当建立应急救援设施、设备、救治药品和医疗器械等储备制度，储备必要的应急物资和装备。7.3.2专业应急救援机构根据实际情况，负责监督应急物资的储备情况、掌握应
急物资的生产加工能力储备情况。
7.3.3专业应急救援队伍和企业根据实际情况和需要配备必要的应急救援装备。专业应急救援指挥机构应当掌握本专业的特种救援装备情况，各专业队伍按规程
配备救援装备。
7.4
经费保障公司应当做好事故应急救援必要的资金准备。
7.5 其他保障7.5.1发生重大安全生产事故后，公司安全管理委员会办公室或有关部门根据救援需要及时协调、提供交通运输保障。报请当地人民政府有关部门对事故现场进行道路交通管制，根据需要开设应急救援特别通道，道路受损时应迅速组织抢修，确保救灾物资、器材和人员运送及时到位，满足应急处置工作需要。7.5.2公司安全管理委员会办公室组织成立专家组，为应急救援提供技术支持和
保障。
培 训与演练8.1 培训8.1.1有关部门组织各级应急管理机构以及专业应急救援队伍的相关人员
进行上岗前培训和业务培训。
8.1.2必须针对本预案和相关应急预案的内容和要求，在本单位内有关层次和人员中实施培训，确保全体员工具备事故预警和预防的意识，特定岗位员工掌握事
故应急救援的技能。
8.2 演练公司安全管理委员会办公室应当根据自身特点每年至少组织一次应急救援
演习。演习结束后应及时进行总结。
9 奖惩
9.1在安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应依据有关
规定给予奖励：
9.1.1出色完成应急处置任务，成绩显著的。
9.1.2防止或抢救事故灾难有功，使公司财产免受损失或者减少损失的。
9.1.3对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。
9.1.4有其他特殊贡献的。
9.2在安全生产事故应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及 有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，由其所在单位或者上级部门给予行政处分；属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任： 9.2.1不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。
9.2.2不按照规定报告、通报事故真实情况的。
9.2.3拒不执行安全生产事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时
临阵脱逃的。9.2.4盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。9.2.5阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。
9.2.6散布谣言，扰乱社会秩序的。 9.2.7有其他危害应急工作行为的10 附则
10.1
术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
10.1.1应急预案（emergency response plan）：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
10.1.2应急准备（emergency preparedne）：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。
10.13应急响应（emergency response）：事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。
10.1.4应急救援（emergency rescue）：在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
10.1.5恢复（recovery）：事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。
10.2
应急预案备案本预案由公司安全管理委员会办公室负责保存备案。
10.3
维护和更新11.3.1 公司安全管理委员会办公室应根据应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况，应及时修订完善本预案。
11.3.2 本预案至少每年评审一次，必要时，特别是重大事故发生后，应对本预案进行修
改。10.4
制定与解释本预案由公司安全管理委员会办公室负责制定和解释。
10.5 应急预案实施 本预案自发布之日起实施。
根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《职业病防治法》、《消防法》、《关于特大安全生产行政责任追究的决定》、《特种设备安全监察条例》等法律规范、确保施工企业在出现紧急情况时、应急救援工作能迅速有效展开，起到控制紧急事件的发展并尽可能消除事故，将事故对人、财产和环境的损失减少到最低限度，特制的本预案。
一、应急救援预案建立的原则
事故应急救援工作是预防为主，防救结合的前提下，贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合的原则，要求项目部各班组应结合自身的实际情况制的相应的应急救援和有效的工作措施。
本预案所指的紧急情况是指建设工程三级以上重大安全生产或具有突发性、造成或可能造成较多人员伤亡、较大经济损失的事件。包括火灾、坍塌、高空坠落、物体打击、机械伤害、触电、实物中毒、大型机械设备倒塌等安全生产事故和特殊气候影响等突发性事件。
二、应急组织领导体系
项目部成立紧急情况应急领导小组。负责指挥、协调应急救援工作，进行应急任务的分配合人员、应急资源设备调度，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动；在第一时间分别向上级领导及有关部门报告，紧急情况处置过程，还应及时向上述领导，部门反馈后续情况。
组长：项目经理刘淑芬
手机：1361071XXXX
副组长：李红
组员：贾德刚、孙立群、才倩、王轩、田海兵、屈铁力。
三、应急小组的职责
项目部值班人员一旦收到紧急情况信息，应快读反应，及时准确地把情况报告应急领导小组，立即成立救援现场指挥组，由领导小组组长或副组长担任总指挥，抽调相关人员组成指挥机构，组织指挥应急处置工作。指挥组根据应急处置需要，调集相关应急小组进行处置协调工作。应急小组设置如下：
1联络组：承担现场指挥部办公室的只能，由项目部办公室负责。
负责人：刘淑芬
2.现场救援组：根据具体情况，及时准确处置，组织疏散、排险、清障救援工作的实施。尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大，由项目部生产员负责。
负责人：屈铁力
3.技术信息组：负责采集、汇总和分析紧急事件实施、相关信息，并组织专家进行综合分析及趋势预测，为领导提供决策依据，提出应急工作建议，由技术员负责。
负责人：李红
4.监督组：负责对险情的发展状况进行监督，组织协调现场防控措施落实的情况，为快速有效的实施救援创造安全有序的条件，保障救援工作的有效展开和进行现场保护工作，由项目部安全员负责。
负责人：王轩
5.调查取证组：对事故有关人员、目击证人和实物进行调查取证工作，由安全员负责。
负责人：贾德刚
6.物资组：负责保障应急救援器材、物资、设备的供应，由材料员负责。
负责人：马成龙
7.善后处理组：负责伤亡人员的善后处理工作，由项目经理负责。
负责人：刘淑芬
四、紧急情况的救援处理
建设工程项目发生紧急情况后，救援现场指挥部应以员工和应急救援人员的安全、防止事故扩展及保护环境为优先原则，根据具体情况充分发挥社会救援力量，如火灾及时报告119；中毒及时报告当地卫生部门等，就近组织临时救援队伍，人员、物资设备施救，同时紧急调集应急专业救援队伍、物资设备和能后参与救援的队伍及物质设备进行有效施救。
五、防洪预案
当接到气象台发布大暴雨或特大暴雨或台风时：
1.立即成立应急领导小组，对建设工程项目防洪工作进行统一指挥、调度、协调。认真贯彻落实政府防汛抗旱指挥部的通知要求。
2.由联络组坚持每天24小时值班，安排加强班，领导带班，时刻保持与上级部门联络。注意收听收看天气预报，密切注观台风和风暴潮情况。
3.监督组对辖区内的建设工程项目的防洪防台风应急预案和各项准备工作进行巡查落实，严禁一切户外作业，落实项目应急人员及职责。
4.启动现场施救组、技术信息组、物资组并处于临战状态，一旦出现险情，做到随叫随到迅速投入抢险救灾。
5.台风或汛期后，及时收集重要灾情信息，进行汇总整理，总结经验教训，持续改进救援预案。
六、紧急情况后的恢复和善后处理
1.根据事故“四不放过”原则，认真做好事故的调查处理工作，严肃查处事故的有关负责人，使广大职工受到教育。总结经验教训，杜绝同类事故的再次发生；
2，要积极做好受“紧急情况”伤害人员的医疗救助工作，使伤员得到及时有效的治疗，死者家属得到抚恤；
3.积极做好受灾员工的慰问、救济工作，切实解决受灾人员生产生活中的困难，维护社会稳定，积极恢复生产。
4.汛期过后，应组织相关人员对建设工程项目的现场进行清理恢复，对现场的安全生产条件进行确认合格后，方可恢复生产。
1 总则
安全综合应急预案
签发人（签字）：（单位公章）
目 录
1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围
1.4 应急预案体系 1.5 应急工作原则 2 生产经营单位概况 3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 3.2 指挥机构及职责 4 预防与预警 4.1 危险源监控 4.2 预警行动
4.3 信息报告与处臵 5 应急响应 5.1 响应分级 5.2 响应程序 5.3 应急结束 6 信息发布 7 后期处臵 7.1善后处臵
7.2工作总结与评估 8 保障措施
8.1 通信与信息保障 8.2 应急队伍保障 8.3应急物资装备保障8.4经费保障 8.5其他保障 9 培训与演练 9.1 培训 9.2 演练 10 奖惩 10.1奖励 10.2责任追究 11 附则
11.1 术语和定义 11.2 应急预案备案 11.3 维护和更新 11.4 制定与解释 11.5 应急预案实施
1 总则 1.1 编制目的制订安全生产事故综合应急预案是贯彻落实"安全第一、预防为主、综合治理"方针，规范公司应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证公司职工健康和生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。为了及时、有效地组织对公司突发的重大生产安全事故的采取应急救援行动，确保具备快速反应和处理事故的能力，根据《安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等法律、法规的规定及上级公司的相关制度要求，制定本预案。1.2 适用范围
本应急预案适用于？有限公司区域内发生的火灾、触电事故，机械、车辆、物体打击和高处坠落伤害，自然灾害等各类重大事故。1.3 应急预案体系
本公司根据企业经营特点和本公司情况，制定？有限公司开业庆典公司安全生产事故综合应急预案。本应急预案，针对公司区域内发生的各类重大事故应急措施的综合应急预案，并明确了事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。1.4 应急工作原则
（1）以人为本，安全第一。把最大程度地预防和减少突发事故造成的作业人员伤亡作为首要任务，预防和减少各类事故的发生，切实加强公司员工的安全防护，充分发挥从业人员自我防护的主观能动性和救援力量的骨干作用。
（2）统一领导，分级负责。在政府相关部门和上级公司的统一领导下，公司应急指挥部将按照职责和权限，负责突发事故的应急管理和应急处臵工作。公司应急指挥部将认真履行安全生产责任主体的职责，建立健全安全生产应急预案和应急工作机制。
（3）快速响应，果断处臵。各类事故的发生都具有很强的突发性，在很短的时间内易造成人员伤害和财产损失，发生事故时应按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案，同时要积极配合、协助政府有关部门和上级公司做好相关工作。
（4）依靠科学，依法规范。积极采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力。充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。
（5）预防为主，实战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理，做好事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。加大宣传力度，提高公司全体员工的安全意识，做好应急物资和技术储备工作。2 生产经营单位概况
公司？,公司法定代表人？，注册资金？元，总占地面积？m2，现拥有员工？人;2.2 危险源与风险分析 1主要危险、有害因素分析
（1）火灾、爆炸事故，该类事故发生几率较高，但是发生后事故严重程度很大，为日常检查、防护和管理重点。
展区内存放可燃物体，若遇到火种、高温等情况，有可能发生火灾。由于电气设备、线路因运行不合理，绝缘老化和层间绝缘损坏引起短路，或由于绝缘套管损坏爆裂起火发生短路、过载散热不良、漏电等导致过热并产生电火花、电弧等均可引发电气火灾事故，同时还会因管理不善或处臵不当，发生误操作、误损伤而引起火灾爆炸事故。
压力容器和压力管道，如空压机储罐、气压设备、蒸发器、冷凝器等若因材质选择不当、安全附件失效、过载运行、高压低串等，或由于金属材料疲劳、蠕变出现裂缝，均有发生爆炸和爆破的危险性（容器爆炸）。
若可燃性导电粉尘货物（如工业原料粉尘和粮食品粉尘），有粉尘爆炸危险存在，可燃性粉尘，当这些粉尘在空气中散布，与空气形成爆炸性混合物并达到粉尘爆炸下限，若遇点火源（明火、电气火花、机械火花等）可能发生粉尘爆炸事故。
（2）车辆、物体打击和高处坠落伤害，这几类事故发生机率较高，为日常巡查、防护和管理重点。
生产和辅助生产中有泵类、电机等转动设备，当这些转动设备外露传动部位的保护设施缺损，或无有效的防护装臵，或操作者不断电进行检查、检修均可能造成操作（检修）人员的绞、碰、挤、夹等机械伤害事故。
展品在起运、码放时采用设备，当这些机械的主要结构件、零部件因设计、制造、材质缺陷、磨损等原因，或者安全装臵失灵、吊具转锁失效、制动器失灵、照明有死角、无证操作、违章操作等原因，可发生脱钩砸人、移动吊物撞人伤害等。
在货物堆放时，由于堆放不牢或外力作用可能造成货物倒塌落下而造成砸人伤人事故（物体打击）。
当在高度超过2m以上的设备、设施上操作、检修、维修时，因防护设施不符合规范要求或防护设施损坏、未及时修复，而操作人员精神又不集中，或带病上岗，可能造成高处坠落伤害。
（3）触电事故，此类事故发生机率较高，为日常巡查、检查和防护管理重点。
变配电设备、电气线路、用电和发电设备在运行中缺少必要的检修或维护，设备或线路存在漏电、过载、短路、接头松脱、断线碰壳、绝缘老化、击穿、损坏，保护装臵失效等隐患，或者运行管理不当，操作失误，违章作业等均可导致触电伤害事故发生。
（4）雷电、台风、汛情等自然灾害伤害，这类事故发生机率较大，为日常检查和防护管理重点。
如果展区及输电线路、高架照明等的防雷设施不符合相应标准规范，接地电阻值不满足要求，或安装设施时隐蔽工程留有隐患，当雷击建筑物、货棚、堆场时，会产生雷电过电压、跨步电压、接触电压。在雷电波及的范围内会严重损坏建筑物，强大的雷电流或跨步电压可能危及建筑物内的人或设备设施及货品的安全，埋于地下的输电线缆可能瞬间感应产生过电压而致运行中的电气设备烧毁而引起火灾。
在遭遇强台风或暴风雨雪天气时，固定或移动的设备、设施以及建筑物可能发生倾斜、倒塌、浸泡等，将会危及人员的生命安全和造成重大财产损失。3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系（1）领导机构
公司成立以董事长为组长，总经理为副组长，各部门负责人为成员的事故应急救援领导小组，事故应急救援领导小组是公司突发事件应急管
-5延和扩大，负责现场受伤人员紧急撤离危险区域，同时组织现场抢救和护送转院工作。协助现场总指挥做好事故报警、情况通报及事故处臵工作，负责外来救援队伍的接待引导、现场警戒、治安保卫、人员疏散和道路管制工作；负责抢险救援物资的供应和运输，及生活必需品的供应。
3.2.3事故应急救援领导小组各级职责 （1）公司事故应急救援领导小组职责
1）组织制订事故应急救援预案；
2）负责人员、资源配臵、应急队伍的调动； 3）确定现场指挥人员； 4）协调事故现场有关工作； 5）批准本预案的启动与终止； 6）事故状态下各级人员的职责； 7）事故信息的上报工作； 8）接受政府的指令和调动； 9）组织应急预案的演练。
（2）事故应急救援领导小组办公室职责
1）执行事故应急救援领导小组的决定;2）负责组织公司各应急小组，落实应急人员（包括应急队伍及各专业小组负责人和人员），并存档;3）实施应急预案的管理工作;4）检查抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配
-71）发生火灾事故，迅速开启消防控制系统进行灭火；
2）发生事故后，根据事故情景配戴防护用品等，迅速奔赴现场；根据灾情影响范围，设臵禁区，布臵岗哨，加强警戒，巡逻检查，严禁无关人员进入禁区；
3）接到报警后，封闭厂区大门，维持展区道路交通程序，引导外来救援力量进入事故发生点，严禁外来人员入厂围观；
4）负责公众疏散（包括展内人员和展区外周边人员），引导消防人员或医护人员进入事故现场和指挥抢救车辆行驶路线;
5）保持现场救援过程的通讯联络，视灾情况及时向指挥部报告，请求联防力量救援；
6）现场固定消防泵、移动灭火器等要按规定定期检查，确保其处于良好的备用状态；
7）负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性，着火设备的禁忌注意事项；
8）按时参加公司组织开展的应急预案的演习，熟悉应急预案内容，提高应急抢救的战斗力;
9）保护事故现场及相关数据，等待事故调查人员取证。（5）物资保障联络职责
1)接到报警后，立即采取措施中断一般外线电话，确保事故处理外线畅通，应急指挥部处理事故所用电话迅速、准备无误;2)保持现场救援过程的通讯联络，视灾情况及时向指挥部报告，请求联防力量救援；
-91011121314158.3应急物资装备保障
公司配备较完善的通讯设施，可供应急救援使用车辆和急救药品包扎用品个体防护用品，周边有较好的交通路况，办公楼、展厅配备应急设施设备，所有应急设备、器材有专人管理,有检查有记录，定期检查更换失效、过期的药品、器材，保证应急设施有效使用。8.4 经费保障
财务部按照规定标准提取，在成本中列支,专门用于完善和改进公司应急救援体系建设、监控设备定期检测、应急救援物资采购、应急救援演习和应急人员培训等。保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。8.5 其他保障
(1）交通运输保障。在应急响应时，利用现有的交通资源，必要时请求交通部门提供交通支持，保证及时调运有关应急救援人员、装备和物资。
（2）医疗卫生保障。应急救援办公室负责应急处臵工作中的医疗卫生保障，组织协调各级医疗救护队伍实施医疗救治，并根据企业事故造成人员伤亡特点，组织落实专用药品和器材。
（3）治安保障。在应急响应时，合理调动相关部门及人员，加强对重要物资和设备的保护，维持现场秩序，及时疏散群众，必要时及时请求公安机关协助事故灾难现场治安警戒和治安管理。
（4）技术储备与保障。充分利用现有的技术人才资源和技术设备设施资源，提供在应急状态下的技术支持。
-1718对有关责任人员视情节和危害后果，由公司或者上级公司给予行政处分。属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律、法规的规定予以处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
(1)不按规定制订应急预案，拒绝履行应急准备义务的。(2)不按信息报告有关规定而导致迟报、漏报、谎报或者瞒报事件信息的。
(3)拒不执行安全生产事故应急，不服从命令和指挥，或者在应急时临阵脱逃的。
(4)盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。(5)阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。(6)散布谣言，扰乱社会秩序的。(7)有其他危害应急工作行为的。11 附则
11.1 术语和定义
1 应急预案 ：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
2 应急准备：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。
3 应急响应 ：事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。4 应急救援 ：在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
-2022-
标题：台风综合应急预案：保护生命财产，共建安全家园
台风是自然界的一种强大而破坏性的天气现象，常常造成人员伤亡以及土地财产的严重损失。为应对台风的威胁，地方政府和社会各界制定了台风综合应急预案，旨在通过科学高效的防御措施和紧急救援举措，保护生命财产，共建安全家园。本文将从预警体系、疏散和避灾措施、紧急救援、恢复重建四个方面展开，详细阐述台风综合应急预案。
一、预警体系：
为提高台风预警的准确性和覆盖面，台风综合应急预案建立了完善的预警体系。该预警体系由基于卫星和雷达监测的气象部门提供准确、及时的台风路径和强度信息，同时还与地方政府和媒体合作，通过短信、广播、电视等多种渠道向公众发布预警信息，提醒民众做好防范和应对准备。在预警体系中还设置了一系列台风等级和预警级别，以便及时调动救援力量和资源。
二、疏散和避灾措施：
台风来临前，地方政府按照台风的路径和强度制定详细的疏散和避灾措施。根据居民住所的安全情况，对危险地带的人员进行强制疏散，并提供应急避难场所。地方政府通过设立警戒线、疏导车辆和关闭交通等措施，控制台风期间的人员流动，避免人员集聚造成的伤亡风险。地方政府还宣传教育居民如何在台风来临时进行自我保护，例如固定室外设施、备足食品和水等。
三、紧急救援：
一旦台风造成灾害，紧急救援是综合应急预案的重要一环。地方政府将各级救援力量和资源进行整合，确保救援行动的协调和高效。同时，紧急救援部门会根据灾情紧急程度设置不同级别的救援行动，使得救援力量能够迅速到达灾区，并展开救援工作。在台风期间，救援人员会通过航空、陆地和水上等多种方式展开搜救、救援和撤离行动，确保受灾群众的生命安全。
四、恢复重建：
台风过后，综合应急预案还涉及到灾后的恢复重建工作。地方政府会抽调专业人员评估受灾情况，并根据灾情采取相应的恢复和重建策略。对于受灾严重的地区，政府将安排物资、资金和技术支持，推动受灾地区尽快恢复正常生活。同时，地方政府还会加强对台风后灾情的监测和评估，总结教训和经验，完善预案，提高台风应对的能力和效率。
台风综合应急预案是地方政府和社会各界共同努力的成果，通过预警体系、疏散和避灾措施、紧急救援以及恢复重建等方面的综合应对措施，有效地提高了台风应变能力，保护了生命财产，共建了安全家园。台风是无法完全控制的自然灾害，仍需要人们不断提高警觉，加强防灾减灾意识，共同应对台风威胁，为未来建设更安全的社会奠定基础。
（一）生产安全事故应急抢险救灾工作必须在XX集团统一领导下，牵头部门负责，相关部门分工合作，密切配合，迅速、高效、有序开展。
（二）生产安全事故应急抢险救灾指挥部总指挥由XX集团总经理担任，副总指挥由分管安全生产的副总经理担任，成员由集团安全督查组、各部室及各子公司负责人组成。
（三）生产安全事故应急抢险救灾总指挥部下设应急处理办公室，由集团安全督查小组负责。
1、应急处理办公室设在对生产安全事故发生负有安全生产监督管理的部门。对生产安全事故发生负有监督管理部门的主要负责人任办公室主任，成员由子公司各部室负责人组成。
2、生产安全事故的报道由集团综合办负责。综合办按照规定及时准确地向公众发布有关事故情况，新闻稿件须经办公室审核。
3、专门应急处理办公室下设综合协调组、事故处理组和抢险救灾组，警戒保卫组按照各自的分工开展工作。
4、应急处理办公室负责制订紧急情况下的物资保障服务方案，牵头负责应急救援物资的供应和运输。
5、善后处理，牵头负责事故发生后的伤亡人员、善后及其家属的安抚工作。发生事故单位的主要负责人任指挥长，分管负责人任副指挥长。特殊情况由集团指定劳动、工会、保险或其他部门牵头负责。
（四）生产安全事故应急处理办公室的职责
1、组织有关部门按照应急预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度；
2、根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施；
3、根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整、修订和补充；
4、在本辖区范围内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地。事故后应及时归还或给予补偿；
5、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织进行人员和物资疏散工作；
6、配合上级部门进行事故调查处理工作；
7、适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众；
8、处理办公室日常事务，办理总指挥部交办的其它事项。
(一)、事故发生
演练假想公司仓库附近麦田夏收，村民燃烧秸秆造成零星火苗飘落到库房院内，引燃了院内的杂草。
(二)、预案启动
公司仓库现场值班人员发现险情后，立即向公司总经理汇报。公司总经理接到报告后，立即宣布启动应急预案，组织公司应急救援队伍迅速展开救援行动。
(三)、应急响应
根据总经理指令，公司应急救援队进入应急救援实战状态，按照职责分工，迅速调动应急救援人员和装备。
(四)、应急处置
应急救援人员迅速用灭火器分别对着火点及周边区域进行扑救和控制，防止火灾蔓延，为迅速控制险情，同时采取启动消防水泵、连接消防水带等措施快速扑灭火源，将事故消灭在萌芽状态。
(五)、应急终止
公司救援队向总经理报告相关情况：火灾险情已全部消除，经全面排查，未发现遗漏火种，经指挥部现场合议决定解除应急状态，并由总经理宣布应急状态解除。
(六)、领导讲评
请县安监局副局长作总结讲评。
为贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》、根据《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》的要求，结合本餐饮单位实际情况，制定本食品安全突发事件应急预案如下：
一、组织机构
为了保障各项工作顺利开展，防范安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害。为确保工作开展，成立领导小组。组长：副组长：组员：
二、主要职责
（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善预案的制定和各项措施的落实。
（2）预防为主，常抓不懈，加强食品安全的日常监管，积极开展食品安全事故的预防工作，做到早发现、早报告、早控制。统一领导，分级负责。
（3）一旦发生重大食品安全事故，食品安全应急领导小
组成立现场指挥部，负责指挥救援、排险等应急处置工作，依靠科学，处置有力。
三、应急处理工作预案程序及措施。
1、如发生食品安全突发事件要立即启动应急处理工作预案。
2、如发生食品安全突发时间必须在第一时间（自事故发生之时起2小时以内）向所在地食品药品监督管理局报告
3、保护现场、留取样品。（立即停止销售和食用可疑食物。封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的'食品及原料、工具设备和现场，无关人员不得进入厨房操作间。病人的排泄物（呕吐物、大便）要留样，以便有关部门采样检验，为确定食物中毒提供依据）。
4、尽快组织将病人送往医院进行抢救，并采取有效措施。
5、如实反应情况（食品药品监督管理局执法人员到底后立即提取42小时留样并配合食品药品监督管理等部门进行调查，配合其他部门进行有效的工作。
6、事后根据食品药品监管部门的指导对场所物品进行消毒处理。
四、报告程序
（1）企业负责人
（2）食品药品监督管理部门
（3）根据事件需要，经领导同意报告地方和上级食品药品监督部门。
五、责任追究
对在重大食品安全事故的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据法规追究有关责任人的责任。
