最新交流发言稿(实用六篇)

时间:2024-02-19

不容错过的“交流发言稿”绝妙文章呈上,请将此页添加到书签列表以便随时查看。成功的关键往往只有几步,其他时候都是默默积淀的过程,在我们每次准备上台演讲之前。良好的准备可以让您在演讲过程中更加注重细,演讲稿应该突出重点的中心思想。

交流发言稿【篇1】

今天我与大家交流的题目是《积极交流学习同创优质课堂共谱课改新篇》。首先我要感谢教育局为我们搭建了这样一个学习的平台、交流的平台、成长的平台。我要感谢各位评委老师,感谢你们的精彩点评和宝贵建议,谢谢你们为我指明了努力的方向,在今后的教学生涯中,我一定沿着这个方向探索,实践,再探索。我要感谢迤那中学的学校领导和老师的热情接待,是你们的热情让我感受到家的温暖!我要感谢各位同仁,是你们鼓励缓解了我的紧张。我还要特别感谢咱们语文一组的另外17位老师,谢谢你们为我呈现了一堂堂精彩的课,让我收获颇多,受益匪浅。

此时此刻,老师们那一堂堂精彩纷呈的课仿佛还在我脑中浮现,那匠心独运的导学设计、睿智风趣的导学语言、灵活多样的导学方法,无不深深地启发着我、震撼着我。下面我就本次优质课评比活动谈几点学习的感受。

三天的学习,我有幸观摩了十七位老师的课堂,十七个精彩的课堂虽风格各异,各有特色,但在彰显个性的同时,又表现出很多闪光的共性,具体表现如下:

一.课堂教学中,处处彰显着新课改的理念。

走进课堂,我们会惊喜的发现,“以人为本”的理念在散发着浓郁的书香气息的教室里舒适地栖居、在轻松愉快的教学氛围中快乐地成长。老师们和蔼可亲的笑容如和煦的阳光,驱散了孩子们心灵的阴影、循循善诱的语言如春风化雨,滋养着孩子们枯干的心灵。孩子们的笑容多了,眼睛亮了,自信有了,勇气足了。尽管那么多老师在教室里听课,孩子们依然敢于张扬个性,踊跃发言,这在以前的课堂上是不敢想象的。

二.巧妙新奇的导入方式让人耳目一新。

导入的目的在于激发学生的学习兴趣,煽动学生热爱学习的积极情感,诱发学生的学习动机,吸引学生的注意力,拓宽学生思维的广度。简言之就是:激趣、煽情和益智。而要达到这些目的,就必须保证导入点的新奇和导入语的巧妙,尽管老师们采用的导入方式各不相同,但都紧紧围绕这些目标之一来设计,而且新颖别致,都取得了很好的效果。

思路决定出路,导学思路的清晰与否决定着学习效率的高低和学习效果的好坏。大部分老师遵循青少年学生的认知规律,问题的设置由浅入深、由易到难、由感性到理性;有梯度、有层次。因为导学思路清晰,所以导学流程就顺畅了,学习效率就大大提高了。

当然,神奇的大自然创造的一切事物尚且是有瑕疵的,更何况咱们都是平平凡凡的人,加之教学本身就是一门有缺憾的`艺术,所以我们的课堂教学中也不可避免地反映出一些问题:

但要能熟练地驾御课堂、灵活地调控课堂,还要能有效地掌控课堂。咱们都应该清醒地意识到,在这个方面,咱们做得还不够好,还需要多一些探索,多一些努力,多一些尝试。我想很多同仁都和我有相同的感受:在课堂上,咱们要么放不开,要么收不拢;课堂教学要么华而不实,要么实而不华;学生要么动不起来,要么静不下来。真正能做到让课堂收放自如、精彩实而在、让学生动得起来、静得下来的老师还不是很多。究其根源,是咱们对知识的掌握还不到位、对课标的理解还不到位、对教材的整合还不到位、对学情的分析还不到位。“台上一分钟,台下十年功!”要让课堂精彩而高效不是那么容易的,需要咱们做到:心中有课标、胸中有教材、眼中有学生。

多媒体的使用使课堂变得有声有色,激发了学生的求知欲,大大提高了教学效率,这一点是毋庸置疑的。然而,任何事物都具有两面性,有利必有弊。过于花哨的课件在带给学生视觉享受的同时,也分散了学生的注意力,而学生注意力是否集中在课堂上,是决定课堂教学成败的关键。

《语文课程标准》指示我们:语文课堂应致力于全面提高学生的语文素养,即全面培养学生听、说、读、写的能力。尽管短短的45分钟我们不可能面面俱到,也不应当奢求面面俱到,但咱们还是应该根据教材,有针对性、有重点地进行一、两个方面的训练。虽然渗透德育和美育教育,提高学生的品德修养和审美情趣,咱们语文教师责无旁贷,但我觉得不管是德育还是美育的渗透都应该基于对文本的解读,如果脱离了这一点就会使咱们语文成为思想品德教育或是美育的附属品。

以上是我对咱们的语文课堂教学中存在的问题的几点肤浅的看法,不当之处,还望各位同仁海涵!

通过本次学习,我更加深刻地体会到交流学习的必要性。

能否打造精彩而高效的优质课堂是新课改能否成功的重要因素,而学习交流是打造优质课堂、提升咱们教师专业化水平的有效途径。“学,然后知不足也,知不足,然后能自反也。”时代潮流滚滚向前,课程改革势在必行!在这样的大好形势下,交流学习不仅十分必要,而且非常迫切!正是如此,高瞻远瞩的教育局领导们才多次为咱们搭建交流学习的平台。因此,尽管咱们的课堂教学中还存在些问题,但我们有理由相信:在教育局领导的英明领导下,在各位同仁的共同努力下,咱们威宁的新课改一定能谱写出壮丽的诗篇!

谢谢大家!

交流发言稿【篇2】

班级常规管理是班主任日常工作中必不可少的组成部分,如何进行有效的班级常规管理是值得班主任探索的一个永恒话题。常规管理既繁且杂,如何做到四两拨千斤,既牢牢把握班级的发展方向,又大胆放手让学生自主管理,从教以来我一直在探索,现将一些做法汇报如下。即六点合一,形成班级性格,助推班级成长。

所谓六点合一,即着力把握抓好班干部、抓住典型、强化自身、明确目标、建立制度、营造舆论六个关键点,以点带面,纵横结合,从而形成一股绳,建设好班级文化。

1、抓好班干部 一个班级由几十名学生组成,良好的班干部组织一般具有榜样、同化、激励和约束功能,其他学生会在他们的榜样激励下,自发产生一种无形的力量约束自己的行为。

班主任要注意优化班干部的成长环境,培养他们各方面的能力。比如,班长乃一班之长,班主任不在时可以让其代为“发号施令”,学校有什么活动、通知可以直接请班长酌办。班长与班主任保持信息畅通,这样班主任无需时时刻刻守在班里,有什么情况也可以第一时间知晓以便及时处理。

班主任还要策划好班干部组织,并明确分工,让他们各司其职。比如,学习、体育、卫生三项工作非常重要,因此,学习委员、卫生委员和体育委员这三个干部必须能力强又富有责任心。作业上交、成绩统计分析,交给学习委员;

清洁卫生、考场布置,由劳动委员全权负责;

出操集会、课外活动是体育委员的分内事。班主任只要做好布置、督促和检查就行了。

2、抓住典型 提高班级管理效果,树立典型是关键。

首先要树立正面典型,以班级中勤奋好学、积极上进的学生为典型,表扬他们的闪光点,要求他们在集体中发挥带头作用;

并且在不同时期根据不同需要树立不同的典型,始终让学生有模仿和学习的榜样。

其次,抓住暂时落后的转变典型。一般来说,每个班级总有几个“问题学生”,班级的风气往往受这三两个学生的负面影响最大。如果能够找到其问题所在,在肯定成绩的同时,指出他们的不足,并辅以一定时间耐心的引导,使之改正,这是学生、家长、教师都希望看到的多赢结果。

3、强化自身 有什么样的老师就有什么样的学生,有什么样的班主任就有什么样的班级。班主任的精神面貌、心理态度和形象气质都会直接感染整个班级的集体气氛,班主任的形象也是班级文化的重要内涵。班主任在班级文化建设中,尤其要注意自身形象对学生潜移默化的影响。换句话说,班主任的师表形象是班级文化的重要资源,班级文化往往是在班主任的言传身教下形成的。

一位优秀的班主任应该以自己高尚的人格、创新的能力、无私的奉献精神,发挥着任何人都不能替代的特殊作用。无数事实证明,学生人生观的确立、思想品德的完善、智能的开发、学识的进步以及未来人生道路的选择,都离不开班集体环境的陶冶和班主任的正确引导与帮助。

班主任平等对待每一个学生,尊重学生的意愿、发展需求和成长规律,通过对话、协商等方式解决问题,还学生自主管理和创造班级生活的权利,既是有效的班级管理方式,也是让学生耳濡目染做人做事的方式。在以身作则中,要求学生做到的,自己首先必须做到,无论大节小节,无论课内课外,无论校内校外都要表里如一、始终如一。这样,班主任在学生中间就会形成强烈的道德感化力。学生就可亲其师而信其道。

4、明确目标 班级目标是班级成员共同具有的期望、追求和达到的成果,是班级发展的导向。班级管理中运用目标激励,可以最大限度地调动全班学生的积极性和创造性,以共同奋斗的目标激励大家产生积极向上的强烈愿望,做到心往一处想,劲往一处使。

在目标制定中,我充分了解学生的思想、品德、学习、心理、爱好、特长等实际情况,引导和鼓励学生积极主动地参与班级目标的设置;

在目标实施中,使目标具体化,目标小组化或个人化,及时评定和反馈,尽可能做到量化和等第化。当一个目标实现以后及时制订新的目标,从一个周期转入下一个周期,从低级阶段转入高级阶段,从近期目标转入中期或长期目标,以此循环往复、循序渐进,不断提高班级管理水平。

5、建立制度 “没有规矩,不成方圆”。班级制度是班级管理的基础,是班集体活动有效开展的重要保证。

为此,首先要根据班级特点,在班主任的引导下,经班委会讨论,再由全班学生民主商量共同制订有效的各项班级规章,如《班级公约》等。

其次,把着眼点放在各种规章制度的贯彻实施上。班级制度只有内化为全体师生的共同准则,变成学生的一种良好习惯,才能发挥作用,才能真正成为班级制度文化。在制度实施中,必须要建立相应的考核与检查制度,把学校的常规检评工作纳入《班级公约》中,并建立班级学生档案,详细记录学生在校期间的表现。这样,在学生参与管理的同时,也保证了制度实施的有效性。

班级制度文化建设,还为学生提供评定品格行为的内在尺度,使每名学生时时都在一定的准则规范下自觉地约束自己的言行,使之朝着符合班级全体利益,符合教育目标的方向发展。

6、营造舆论 舆论就是在集体中占优势、为多数人赞同的言论和意见,是控制个体或集体的一种力量。马卡连柯认为:学生集体里的舆论力量完全是一种物质的、实际可以感触到的教育因素。正确的舆论是班集体不成文的行为规范,是学生自我教育的“物质”,也是形成和发展班集体巨大的正能量。

班集体舆论对学生的影响,往往比班主任个人的力量大得多、有效得多。经常见到很多犯错误的学生并不怕班主任的批评,却很怕集体舆论的谴责。培养正确的集体舆论,错误言行就站不住脚,一旦出现,也会立即遭到围攻和谴责。培养正确的集体舆论,坚持集体舆论导向,班级工作就会取得主动,就会事半功倍。有正确的舆论才能形成正气,有舆论阵地,正气就会在班级的发展中占主导地位。一个班级必须要有正气,并让正气主导班级的发展方向。

以上六点,前三点是做好“人”的工作,是班级物质文化建设的人力保证;

后三点是厘清人的思想,形成正确舆论与班风,是制度和精神层面的东西。对班级实行“文化管理”,是一种新型的管理方式。

交流发言稿【篇3】

2015~2016于安宁路小学交流的分享

官桥小学

陈美心

尊敬的各位领导、老师们,大家下午好!今天由我来和大家分享2015~2016我在安宁路小学交流的一些心得,主要是以安宁路小学的特色活动为主题进行分享,包括:美食节、特色运动会、鲜花节。

首先,我要分享的是美食节。美食节一般以班级为单位,在教室里举行,由孩子们自己准备自己最爱吃的美食与同学们分享。美食节最重要的价值体现于孩子们自己动手制作美食的过程和学会分享。

其次是特色运动会。为什么我要加“特色”这两个字呢?因为安宁路小学的运动会的形式真的很新颖,体现在运动会第一步部分是学校组织全校师生和部分家长进入人民公园进行健步走,孩子们可根据自己的喜好,着一些奇装异服。

最后是鲜花节。每个学生都有一本校本材料——《小树小花伴我成长》,开学时以班级为单位,定好班花,由学生自行购买鲜花在家养植,并在手册上做好记录。

新的环境,新的工作,新的挑战,带给我的是新的成长,新的自我。经过一年的交流工作学习,我会在今后的工作中不断锻炼自己,提高自己的各项素质,向着更高的目标奋进。

交流发言稿【篇4】

尊敬的老师,亲爱的同学们:

大家好!

我是八(6)班的龙敏妍,很荣幸今天能在这里发言,今天我发言的题目是《好的学习方法—成功的捷径》。

在一个人生存与发展的各种条件中,终身学习的意识、愿望和能力越来越重要。学习方法的掌握与应用又是其能力的核心,因此,我想把我总结的学习方法与大家交流。

首先是要调整好自己的学习态度和作息时间。“态度决定一切。”只有认真、负责的对待自己的学习,才能取得进步。调整好自己的作息时间也很重要。我会给自己列一个作息表,定好学习计划,然后根据作息表学习。因为,只有合理安排时间、充分利用时间,才能全身心的投入到学习中。时间不会因为我们的懒惰而放慢脚步,我们必须自己去追赶时间。当然,我们也不能一味的学习,适当的休息也是十分必要的,我们要善于做到劳逸结合。

然后,要确立一个学习目标。目标越明确,学习积极性就越高;目标越宏伟,为实现目标所付出的'努力就越多,学习意志就越坚强。

其次,就是要多看书。书本是知识的来源,我们的学习离不开书本。“书读百遍,其义自见。”平时多看书,对自己的学习很有帮助。在课外时间,我们更要多看课外书,扩充自己的知识量,“问渠那得清如许,为有源头活水来。”我们不能仅仅局限于课内老师所讲授的知识。

第三,抓好学习的关键学习可分为四个主要环节:预习、听课、复习、作业。预习:预习要养成习惯。要在学习新课前挤时间预习,也可以在周末。预习要找重点,难点,要攻破它,这是预习的关键。这能证明一个人的能力,同时也能培养一个人的能力,更会磨练一个人的意志。听课:课堂是我们学习的重要途径,所以,保持听课效率是一个关键。上课时要带着问题听课,跟着老师的思路积极思考,在课堂上把预习时自己不懂的问题弄懂。并且要认真记好课堂笔记。记笔记要记重点,把老师讲的主要内容记下来,课后再多看多思考,把不完整的地方补完整。复习:复习要遵循遗忘规律,及时进行复习。复习的目的是把学习内容进一步巩固、掌握,以便摸清其内在规律,在运用中举一反三。把知识点都从头到尾看一遍,理清楚知识框架,找出每个知识点之间的相互联系,做一个整体性的了解,这样更便于记忆。作业:布置作业的目的是巩固学习的知识,作业要独立完成。多数同学为了完成任务,不复习就急于做作业,这不利于知识的巩固。做作业前首先阅读一遍课本内容,和老师讲课的内容对照一下,看一看是否一致。这样做等于及时地复习了一遍,然后再做作业,既快速又能保证作业质量,达到最佳的学习效果。最重要的是必须自己完成作业,遇到难题,宁愿空白也不能抄袭。

第四,是关于自己曾经做错的题目。一般我会将做题整理在一个纠错本上,写上错误的原因,错解与正解,以及记录同种类型的题目,避免以后的学习中再犯类似的错误。平时多翻翻纠错本,是有助于我们的学习的。

第五,课外最好适当的准备一些参考资料,才能更好的掌握书本内容。我们也要多做题,多见题型。

另外,我们还需要1.英语每天必练、必读,而且一定要读出声来,多读才能有好的语感。2.对物理的常规题要做出速度来,不妨经常试试一个小时能做出多少题来。3.数学的计算是难免出错的,刻意地找一些烦琐的计算来锻炼耐心与能力。并且时常找一些压轴题,来锻炼自己的思维能力。4.习惯于请教老师或与同学切磋,这是提高水平的好方法。5.政史地生要多背多记忆,要重视这些科目。

其实,每个人都有适合自己的学习方法,每个人都应在学习中寻求适合自己的学习方法。不论是何种方法,只要是适合自己的就是最好的!具备一个好的学习方法等于走上了成功的捷径。

“宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。”每个成功者靠的都不只是运气,希望每个同学都能够付出汗水,付出努力,收获自己的成功。我们要记住:当你越来越有能力时,自然会有人关注你,改变自己,你才有自信,梦想才会慢慢的实现,做最好的自己,懒可以毁掉一个人,勤可以激发一个人,不要等夕阳西下的时候才对自己说,想当初、如果、要是之类的话不为别人,只为做一个让自己都羡慕的人。

我的发言完毕,愿与大家共勉。谢谢!

交流发言稿【篇5】

走内涵式发展的道路

弟兄们:

xx同志年轻有为,思维超前,颇有魄力。xx年来教办主持工作以后,高举“用发展统揽全局,以质量谋求生存”的大旗,近年各校都有了长足的发展。今年与去年相比,可以说每所学校都达到了另一个水平。

无论是硬件还是软件,xx区的学校与全县兄弟区的学校相比都处于领先地位。我们为此感到骄傲。

xx学校已经发展起来了,但我认为有两种发展方式:一是外延式发展,主要是指学校硬件建设。我最近翻阅了从清朝末年到白洋军阀**、国民**、新中国成立初期、*****一直到1985年《中共**关于教育体制改革的决定》为止规定的校长职责,没有哪个**、哪个时期规定校长有筹措教育经费,改善办学条件的责任。

学校硬件建设是乡(镇)长、县长、市长的责任,但xx的经济环境不允许我们“等”、“靠”、“要”,逼迫我们每一位校长去“偷”、去“骗”、去做“武训”、去干本该由乡(镇)长、县长、市长干的事。去年我们学校根据教办“整合资源、调整村小布局”的正确决策,花80余万元调整了7所村小布局,调整后只剩中心校和岔河分校了,极大地提高了办学效益。今年又按县上规划投入近30万元建成了xx县小学首家校园网络工程。

据xx镇每年出生儿童统计,目前,学校规模无需扩大,硬件基本到位。第二种发展方式是内涵式发展,主要是指加强学校内部管理,提高教育教学质量。内涵发展是校长的职责,是学校发展的正确途径。

在内涵发展方面,本学年我校进行了如下探索。

1、 进一步加强科学规范的学校内部管理

“没有规矩,不成方圆”。在本学年,我们重新调整和修订了相关人员的职责,学校管理系统,评估方法等。经过全体教职工的充分讨论,确定下来以后我们把这些职责、制度编辑成了一本书《章制经纬》,本书共收入各级各类人员职责19个,制度、管理办法等38个,请教育局副局长李觉悟题写了书名。

使学校管理规范化、制度化、科学化。在我们学校有几个惯例:

1、星期一早上8:20全体师生统一着校服参加升旗仪式,然后唱《xx镇中心校校歌》或《团结就是力量》,再进行国旗下讲话,最后布置本周学生工作。

2。周一升旗仪式结束后,全体队员在上周的小会议室里总结工作,研究安排了本周的工作。

三。周一晚放学后,全体教职员工聚集在会议室参加政治、商务学习,老师们发表了讲话,安排了本周的工作。

4.上午8:30的小组成员将在每个学期开始前两天在小型会议室中研究工作;开学前一天下午3:00,全体教师开会安排开学工作;开校后的第2周星期五上午8:

30岁。全体教职工大会,安排本期工作;上一学年末,下一学年将召开工作总结会和教学代表会议;每学期,教师放假后的第二天,都会有民主生活会。

5个。每天晚上放学后,学生们在班主任和副班主任的护送下排队到学校指定地点。

6、每天课间操,全体教师跟班上学生一起做操,做操来回排队依次序走。

7、来人来客如何接待、教职工婚丧娶嫁如何处理等等都有规矩,不需请示,由主管人员办理就行了。

二、实施“名师”工程,努力培养中青年教师

六十年代可以说全区最优秀的教师都集中在我们xx,而今,我们xx的“名师”却没有了,跑到哪儿去了,跑到观寺小学、高加小学、古佛小学去了。这对于学校管理者来说,有一种危机感,因而,本学年我们响亮地提出了实施“名师工程”,要努力培养一批我们自己的名牌教师。

(一)开展“八个一”的活动:①每个教师制定一个进修提高的目标。师范-大专-本科-甚至研究生。

②提高一项教学的基本功。(或三笔,或通用或简单的笔画或教具的制作和使用……)③参加重大的教育教学研究活动。④ 读一本关于教育、教学或管理的书。

⑤ 写一篇具有一定学术价值的教育**。⑥摘录1万字的教育读书笔记。⑦ 能背诵至少150首诗、词、歌、赋或优美文章。

⑧搞一项教育教学研究的小课题。

(二)强化教师微机培训。每周星期

二、四晚上7:00——9:00由学校微机教师王运国对教师微机操作进行辅导。

从本学期起,教师的**、工作计划、总结等不再需要交文字稿,只需在微机上写好后上传到学校**上来就行了。我们学校大部分教师已会微机的基本操作了。

(三)每个教师必须过“三课”。学校根据教师实际,给每个教师下达了任务或上“优质课”或上“合格课”或上“过关课”。要过“三课”的教师必须先在教研组内上,经教研组评审认为达到要求后,向教导处推荐,教导处和教科室再组织人员去听课、评课,认为达到要求后,再向校长推荐,校长再组织评审小组去听,听后认真评审,最后由校长代表学校宣布评审结论。

对上过优质课程的教师进行表彰,对骨干教师实行每月50元的津贴。在本学年中,评估了5门优质课程,80门合格课程和18门通过课程。这样,极大地调动了教师学习教学的积极性。

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交流发言稿【篇6】

20xx年是全市城市管理转型升级由“突破”向“提升”迈进的关键之年。全市城管系统认真落实市委市政府总体战略,站在撤局建委新起点,适应经济发展新常态,把握转型升级新要求,以城市环境“干净、整洁、有序”为目标,深化改革创新,实施精细管理,强化专项整治,为建设现代化国际化大都市提供了良好的城乡环境保障。

一、20xx年工作总结

(一)深化改革创新,步伐更加坚实。一是深化体制改革。顺利推进撤“局”建“委”机构改革,组建市城市管理行政执法总队、市城市管理数字化监督管理中心,优化重组处室4个,组织架构更加科学,职能运行更加协调。推进管理重心下移,清理优化行政许可事项,取消环境卫生设施拆迁批准,将城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输和户外广告设置许可事项下放到各城区,市本级仅保留了7项许可事项,下降了41。7%。二是强化机制创新。建立规建管衔接机制,成为市规委会主任会议成员单位,户外广告设置、城市道路竣工移交、监管等更加科学。探索司法常态化沟通交流机制,积极争取司法部门对违法户外广告招牌拆除、大额行政处罚案件等司法强制执行的支持。创新建立建成区临设电杆审批、点状垃圾快速拣拾、社会化宣传、专业化监管考评等工作机制,管理更加顺畅高效。三是加强法制建设。加快城管立法,完成《成都市城市综合管理条例》(草稿)起草,并列入市人大会20xx年度立法计划,完成户外广告和招牌设置管理等法规修订和中心城区户外广告管理实施办法制定。

(二)实施精细管理,举措更加有力。一是完善标准体系。制定《城市管理标准化建设工作方案》,全面梳理现有城市管理标准,在环境卫生、市容秩序、广告招牌及市政设施管理维护等方面新编制发布了一系列管理标准,制定的《城市管理行政执法装备配备要求》(DB510100)成为四川省地方标准,城市管理标准体系得到完善。二是规范作业流程。制发《成都市环境卫生精细化作业规范》、《成都市户外广告设置技术规范》、《成都市城市道路养护维修规范化操作规程》、《成都市占用道路施工标志及围挡设置技术指引》等,在城市管理领域推进“操作规范化、作业流程化”,提高管理和作业的精细度。三是提高监管标准。开展中心城区道路清洗除尘“本色行动”和环卫设施设备“洁身美容”行动,实施交通缓堵“短平快”整治工程,及时维护市政设施,治理病害井盖5万余座,完成中心城区中小街道路面黑化维护整治120条,城市机械化作业率达85%,道路亮灯率保持在97%以上,环卫、市政等管理标准全面提高。四是推进分类管理。推进中心城区市容秩序按“严管区、管控区、规范区”三大类实施分类管控试点,建立4条“严管区”试点街道,武侯区川医小区试点经验被《人民日报》报道。大力推进生活垃圾分类,全市生活垃圾分类试点居民达到13万户。

(三)开展专项整治,成效更加彰显。一是深化环境治理。牵头推进棚户区、城中村、老旧院落和老旧市场等四大改造,扎实开展市容市貌、农村环境等六项治理,全域改善人居环境质量。完成109个村容村貌薄弱村环境整治,扎实开展省级“环境优美示范”创建和30个市级“镇容镇貌示范镇”建设,农村生活垃圾治理工作通过国家验收,农村环境面貌明显提升。金堂县转龙镇以环境治理促进产业发展的经验受到良智市长、修明副书记等领导充分肯定。完成中心城区6个转型升级示范片区建设,金牛区公民议事会、成华区“生活垃圾快递”服务等经验在全市推广,相关经验做法受到中央电视台等各级媒体广泛关注。二是治理薄弱区域。强化工作举措,细化实施方案,整合管理和执法力量,加强监督检查、通报曝光和问责追责,组织开展交通场站、城郊结合部、背街小巷等薄弱区域环境治理专项行动,茶店子、石羊场等客运站秩序明显好转,城乡结合部环境面貌大为改观。三是防治“扬尘”污染。实施裸土覆盖、道路硬化、提挡降土、树池覆盖等“四大工程”,严管市政、拆迁等“四大工地”,规范运渣车运营,整治取缔违规占道烧烤,共检查各类工地8。2万余次、查处违规运渣车1。6万余台次。四是整治市容乱象。组织开展“车辆乱抛”和“站台乱扔”“两乱”专项治理,实施违法户外广告、伸缩棚专项整治,共排查处理户外广告、伸缩棚问题点位5675处,拆除废弃电杆(灯杆)3801根(处),实施“车辆乱抛”行政处罚60余起。顺利完成全国文明城市、国家卫生城市等复核迎检等执法保障工作。

(四)夯实基础设施,配套更加完善。一是科学规划布局。启动城市综合管理“十三五”规划编制,争取列入市重点专项规划。编制完成城市管理设施建设十年(20xx—20xx)规划纲要,系统谋划未来十年垃圾处理、环境卫生、智慧城市和市政基础设施等建设项目。启动餐厨垃圾处置设施规划,完成中心城区生活垃圾转运站专项规划,启动规划建筑垃圾消纳处置点位及设施。二是加快设施建设。完成10万立方米长安垃圾场渗滤液应急存储设施建设,龙泉万兴垃圾焚烧发电项目进展顺利,中心城区餐厨垃圾处理项目(二期)场平施工,彭州隆丰垃圾焚烧发电项目开工,市医废处置中心扩建项目已报省核批,邛崃宝林垃圾焚烧发电项目已通过市政府重大投资项目评审联席会议审定,积极争取将天府新区大林和金堂县垃圾发电项目纳入《四川省城镇生活垃圾环保发电设施建设规划》。中心城区生活垃圾无害化处理率达100%,郊区(市)县无害化处置率达97%。补建中心城区城管直管公厕18座,启动中心城区小型生活垃圾转运站建设。三是升级智慧城管。制定“智慧城管”总体规划(20xx—20xx),建成二环路道路桥梁管理信息系统、路灯设施数据库管理系统等智慧城管子系统,完成街道办事处综合管理指挥系统上线运行53个。探索运用“互联网+城管执法”,建立市容秩序视频监控指挥中心,加强数字城管市级高位监督和高位协同机制建设,推进系统升级改造和流程再造,数字城管发现和处置城市日常管理问题能力全面提升。全年上报立案124。7万件,结案率99。25%。

(五)狠抓党风政纪,作风更加务实。一是强化廉政建设。明确专门机构和人员,制定党风廉政建设主体责任清单160余条,层层落实主体责任,构建起全链条、闭环式的主体责任体系。深化风险防控,在市级部门中率先制定行政审批工作管理办法,完善财务基础管理、政府采购和工程建设项目等重点领域监管制度,实施青龙场立交桥维护整治工程等重大项目廉政风险专项防控,推进岗位廉政风险防控平台向委属各单位延伸。强化教育警示,支持派驻纪检监察机关履行职责,形成工作合力。二是强化专题教育。开展“三严三实”专题教育,突出纪律规矩教育,强化“严”、“实”作风建设。持续开展“9+2+X”突出问题专项整治,坚决防止“四风”问题反弹。“三公”经费支出、发文、会议数量同比持续减少。认真解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题,建好问题台帐,抓好督促整改,接受市纪委专项检查,获得充分肯定。三是强化干部管理。强化干部培养锻炼,深化教育培训,分批次选派年轻干部挂职锻炼。统筹人力资源调配,在全系统内调整交流近50名干部,努力构建优势互补、年龄梯次、人岗相适的人才结构。严格干部选拔任用,坚持“好干部”标准,提拔了18名处级领导干部。

一年来,财务后勤、安全生产、离退休干部管理、工青妇、对口帮扶、提案办理、政务信息公开、信访维稳、执法保障、社会宣传等做了大量工作,取得了明显成效,为推动全委工作做出了积极贡献。在看到成绩的同时,我们清醒地认识到目前的城市管理工作,离市委、市政府的要求和人民群众的期待还存在差距。主要表现在:在工作摆位上,个别区(市)县城管部门在争取将城市管理工作上升为党委政府重大决策上的韧劲不够,城市管理工作的高位统筹和高位推动力度不够、效果欠佳。在层级管理上,“两级政府、三级网络、四级管理”体制顶层设计、中间承接、基层落地的层级联动还不够顺畅,街道(乡镇)的主体作用发挥亟待增强。在常态管理上,精细管理还未细到位、全域治理还未全覆盖,城乡结合部、农村场镇、城市涉农区域还存在“环境脏、秩序乱、设施差”等问题。

二、“”期间主要工作经验

20xx年是“”规划收官之年。回望五年走过的历程,全市城市管理工作者励志改革,锐意创新,励精图治,砥砺前行,城市管理工作不断加强,管理水平不断提升,城市管理基本面发生可喜变化,工作成效得到党委政府、社会各界和人民群众的充分肯定。

五年来,我们注重顶层设计、力推转型升级,城市综合管理开创崭新格局。构建完善城市综合管理体制机制是推进城市综合管理高效运行的重要基础。我们组织开展“城市管理转型升级”“建立城市综合管理责任体系和统筹协调机制”和“新起点、再出发、新作为”等一系列重大课题调研,深入思考管理痼疾,科学预判发展趋势,系统谋划组织架构,整体设计体制机制,建立健全责任体系,积极探索“市场化作业”和“专业化监管”,机构调整有序推进,职能职责全面优化,法规标准逐步健全,督查考核更加有力,城市综合管理开创了全新工作局面。

五年来,我们注重常态长效、践行精细管理,城市环境面貌实现根本改观。建立长效机制、实现常态管理是城市管理的基本要求。我们践行“大城市细管理”理念,建立健全环境卫生、市容秩序、广告招牌、道路桥梁等管理标准,创新完善城市管理组织指挥、监督检查、考核评价等全过程工作责任机制,以标准化、流程化、精细化的思路和方法推进城市日常管理。同时,我们针对“环境脏”“秩序乱”“设施差”等倾向性、易反弹的问题,抓两头、带中间,建机制、促长效,建设六大示范片区,整治重要交通场站,扎实推进环境优美示范创建,深入开展百村容貌整治,适时开展专项整治,常态治理环境脏乱,“全天候”清扫街道,“网格化”快速捡拾垃圾,“白加黑”整治路面,井盖病害治理探索出“成都模式”,农村散居院落治理登上中央农工办《农村要情》,市容秩序、环境卫生分类管理得到《人民日报》推广,生活垃圾分类收运、焚烧发电等走在全国前列,城市环境面貌和形象品位得到有效提升。

五年来,我们注重整体联动、汇聚系统合力,城市治理方式取得长足进步。群众的广泛参与是城市管理方式进步的重要表现。我们加强部门配合、区域协同,强化社会公众引导,营造了共创共享社会氛围。健全协同配合机制,深化市域高速公路环境卫生和广告设置等省市共管机制,违章占道烧烤整治、道路检查井盖病害治理、扬尘污染防治、非法张贴“牛皮癣”治理等部门联动机制。积极培育和运用城市管理网络中的多元主体,发展城市管理志愿者协会、环卫协会等社会组织,探索建立市民监管考评机制,带动全民参与城市管理。深入推进城乡环境综合治理“十进”活动,政府主导、市场主体、社会参与、全民共享的城市管理新常态正在形成。

五年来,我们注重要素保障、完善配套设施,城市管理基础得到有效夯实。现代化的设施、高素质的队伍,是实现科学管理的重要支撑。我们大力推进基础设施建设,编制完成了大型生活垃圾焚烧发电、生活垃圾转运站和建筑垃圾消纳场等专项规划,加快基础设施项目建设,初步形成较为完备的生活垃圾分类处理体系,固体废弃物处理等基础设施已达国内领先水平。我们强化智慧城管建设,编制完成智慧城管发展纲要,提升数字城管机构层级,拓展数字城管运行功能,城市管理信息化智能化水平大幅提升。我们狠抓队伍建设,选优配强领导班子,优化组合人力资源,开展执法队伍“两化”建设,实施“综合素质提升工程”,心齐气顺、风清气正的工作局面基本形成。

三、“十三五”时期城市管理的形势和任务

(一)认真贯彻“十三五”时期城市管理总体要求

“十三五”时期,是我国实现全面建成小康社会宏伟目标的最后冲刺阶段,是我市高标准全面建成小康社会的决胜期,也是我市加快推进现代化国际化的攻坚期。未来五年,我市将由国际化初期向中期加速演进,加快从“区域中心城市”跃升为“国际性区域中心城市”。顺应城市发展目标和定位的变化,“十三五”时期的城市管理必须以市委确定的成都市“十三五”发展总体目标为根本遵循,坚持融入新理念,努力实现新作为,为成都城市发展做好环境服务与保障。

“十三五”我市城市管理工作的总体要求是:紧紧围绕市委确立的奋斗目标和发展定位,以适应国际化大都市定位的管理水平为标准,按照“大城市细管理严管理”和“天天归零”的要求,牢固树立为人民管理城市的思想,坚持以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念引领城市管理“五个新作为”,全力构建综合管理有机协调、法规标准健全配套、区域管理均衡协调、基础要素保障有力、社会治理效能突出的城市综合管理体系,全面提高城市管理现代化科学化水平,努力创响“中西部第一、全国一流、国际先进”的城市管理品牌,为高标准全面建成小康社会、基本建成西部经济核心增长极、初步建成国际性区域中心城市营造良好的市容和城乡环境。

(二)坚持融入城市管理“五个新理念”

——坚持创新管理理念。要解放思想,与时俱进,深入推进城市管理改革创新、转型升级,构建适应现代城市综合管理的体制机制,寻找破解新形势下城市管理问题的新思路、新方法、新路径。

——坚持协调管理理念。要深入推进市区街社区四大管理层级协调共管、职能部门协调共振、城市与农村协调共治,管理与服务协调共融、管理者与相对人协调共处,人与城市协调共生。

——坚持绿色管理理念。要倡导低排放低能耗管理和绿色生态治理,提升城市管理科学化、精细化和低碳化水平,增强城市可持续发展能力,努力打造人与自然和谐相处的宜居环境。

——坚持开放管理理念。要加强区域合作,促进城际共管,拓展国际视野,学习运用“国际化、现代化”管理方法和手段,进一步深化作业维护和设施建设运营市场化改革,培育壮大城市管理相关产业。

——坚持共享管理理念。要坚持以人为本,重视和发挥人民群众的主人翁作用,充分调动社会力量参与城市管理,增强城市管理工作者的队伍认同感和人民群众的城市归属感,让群众享有更多城市管理成果。

(三)努力实现城市管理“五个新作为”

——理顺体制机制,在推进综合管理上实现新作为。围绕构建大城管体制,坚持深化改革,不断焕发城市管理内生活力,建立“市级统筹、部门协同、属地负责”的责任体系,从纵向上推进城市管理重心下移、职能下沉,强化街道(乡镇)城市管理主体作用和社区自治功能;从横向上系统梳理城市综合管理业务内容,厘清部门职能边界,强化行业管理责任落实,理顺条块之间、部门之间的关系,明晰层级职责和部门职责,实行分级分类城市综合管理监督考核,构建起“统一指挥、层级分工,部门联动、统筹协调、全域覆盖”的城市综合管理新格局。

——加快法治建设,在推进依法治理上实现新作为。推进立法立规,重点加快城市综合管理立法,健全支撑城市管理转型升级的法规政策体系。严格依法行政,积极探索城管执法体制改革,创新执法监督工作机制,规范行政处罚程序,建立执法全过程记录制度,加强司法衔接,提高城管执法效能。深入推进城管执法“装备标准化、管理规范化”建设,加强执法人员法律和业务培训,提高执法人员素质和能力。加大城市管理法律法规宣传力度,使城市管理全民法治观念渐入人心,不断提升城市环境依法治理水平。

——完善标准体系,在推进精细管理上实现新作为。高水平编制城市管理总体规划、中长期规划、专项规划,并将城市管理需求充分融入城市规划、建设全过程,形成建管并举、相互衔接的城市管理规划体系。编制全市城市管理系列标准和规范,明晰城市综合管理各项内容的行业标准,使城市管理、执法服务、监督执行有据可循。深化智慧城管建设,将市政设施、环境卫生、市容市貌、市容秩序等管理标准、作业规范等嵌入数字城管系统,落实到城市管理各个环节。着力深化城乡环境综合治理,牵头抓好“四改六治理”,切实加强城郊结合部、背街小巷、高校周边、交通场站等薄弱区域专项治理,确保城乡环境品质有效提升。

——夯实承载基础,在推进要素保障上实现新作为。加快制定城市公建配套设施提升规划,合理布局固废设施、城市农贸市场、城市公共厕所等公建配套设施,切实解决公建配套设施总量不足、标准不高、布局不合理等问题。加快大型生活垃圾焚烧设施、中心城区生活垃圾转运设施等专项规划落地建设。加强城市道路桥梁等市政设施维护管理,确保城市道路桥梁等设施安全运行和功能有效发挥。优化城市管理资金投入机制,建立和完善政府、企业、社会、外资等多元化投融资体系,保障城市管理和服务质量有效提升。

——引导公众参与,在推进社会治理上实现新作为。积极培育城市管理网络中的多元主体,运用法律规范、道德约束、行政管理、舆论引导等手段,规范市民行为,解决管理难题,构建政府机构、市场主体和社会组织共创共享的合作型治理网络。坚持引入市场竞争机制,制定完善市场准入制度,通过委托、招标、租赁、承包等形式,把相关作业、维护、监测等服务事项交给企业、社区和中介机构。建设信用城管体系,使政府有形之手、市场无形之手和市民勤劳之手同向发力,推动城市管理走向专业化和社会化,逐步形成城市环境治理全民参与、共创共享的良好局面。

四、20xx年工作要点

20xx年是“十三五”规划开局之年,是城市管理转型升级攻坚年。全市城市管理工作的指导思想是:认真贯彻党的xx届五中全会、省委十届七次全会和市委十二届六次全会精神和《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》,严格落实中央、省、市城市工作会议的重大部署,牢固树立为人民管理城市的思想,秉承创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照“大城市细管理”“天天归零”工作要求,坚持“法治化、人性化、精细化、智慧化、常态化”取向,突出重点管好主要业务,攻克难点抓好牵头工作,夯实基础加强项目建设,深化改革推进科学管理,强化保障汇聚工作合力,不断提升城市综合管理现代化科学化水平,努力让城市管理与国际化城市的建设与发展相适应。

(一)突出重点,管好主要业务。以城市更加“干净、整洁、美丽、有序”为目标,强化工作举措,以更高标准更大力度抓好环境卫生、广告招牌、市政设施、市容秩序等主要管理业务。

1、着力城市更“干净”,加强环境卫生管理。提升环卫作业精细化水平,加强环境卫生行业监管,健全对区(市)县城

管部门、街道(乡镇)和环卫公司考核机制。持续开展“两乱”专项治理、道路清洗除尘“本色行动”、设备设施容貌专项整治。深入推进生活垃圾分类收运处置,中心城区生活垃圾分类示范项目新增居民3万户,完成全市生活垃圾分类10%覆盖率。加强固废处置运营监管,深入开展建筑垃圾资源化利用研究,中心城区生活垃圾无害化处置率达100%,郊区(市)县生活垃圾无害化处置率达98%。

2、着力城市更“整洁”,加强广告招牌治理。健全户外广告、招牌和城市照明监管考核体系,完善户外广告评审、审批机制,督促、指导属地城管部门落实公共载体、非公共载体、临时户外广告和招牌的审批监管主体责任。深入开展户外广告招牌设施安全监督检查,督促业主落实安全维护主体责任。严格控制和规范楼宇电子显示屏户外广告、LED招牌、楼宇灯饰设置,持续开展不规范招牌、违法户外广告专项治理,中心城区整治商招店招3629块、提升户外广告76块,二、三圈层各区(市)县整治商招店招5779块,提升户外广告206块。指导二三圈层区(市)县完成户外广告规划、技术规范编制。

3、着力城市更“美丽”,加强市政设施管护。加强城市道桥日常维护管理,治理城市道路病害,推进城市桥梁检测及维修加固工作,消除桥梁安全隐患,城市道路完好率中心城区达98%、郊区(市)县达95%,桥梁安全运行率100%。提升城市道路照明设施管理维护水平和应急处置能力,城市道路照明设施亮灯率、设施完好率、事故处理及时率指标中心城区保持在98%以上,二三圈层区(市)县城区在95%以上。强化城市照明设施安全维护管理,中心城区全面完成“三防”路灯井盖改造,二三圈层区(市)县全面开展路灯安全生产行动,基本完成县城所在地“三防”路灯井盖改造。

4、着力城市更“有序”,加强市容秩序管控。深入推进市容秩序分类管理,科学划分“严管区、管控区、规范区”,确定不同的管理标准实施分类管控。开展严管街区建设和规范区试点,在中心城区“一横一纵两环”4个路段建设55条严管街,各郊区(市)县县城分别选择1条街道开展严管街试点。中心城区每区选择2个街道办开展市容秩序物业化管理试点,增强市容秩序基层管理辅助力量,创新市容秩序管理新模式。探索建立“10户联勤”工作机制,完善“门前三包”长效机制,构建点、线、面、片管理体系。

(二)攻克难点,抓好牵头工作。梳理环境“脏乱差”突出问题和易发区域,按照“拓展延伸、全域治理”要求深化专项治理,攻坚薄弱环节,全面改善全市域整体环境面貌。

1、深化专项治理。抓好“四改六治理”十大行动。紧紧围绕城市管理转型升级,着力改善民生和人居环境质量,扎实抓好棚户区、城中村、老旧院落、老旧市场“四大改造”和大气雾霾、河渠污染、交通秩序、市容市貌、违法建设、农村环境“六项治理”,促进成都人居环境和城市品质全面提升。抓好市容市貌治理。健全完善“市容秩序问题信息数据库”,深入开展违法露天占道烧烤、非法张贴书写广告、牵绳挂物、非交通标识标牌、废弃电杆等典型问题专项整治,严格查处乱涂写、乱张贴、乱牵挂等违章行为。抓好农村环境治理。改善基础设施,防控面源污染,引导群众加强农村环境自治管理,扎实抓好200个村容村貌薄弱村环境治理。抓好扬尘污染治理。实施道路硬化、裸土覆盖、提档降土和树池覆盖“四大工程”,加强工地源头管理,加快建筑垃圾信息平台建设,严管运渣车违法违规行为。

2、实施攻坚行动。抓好城郊结合部环境攻坚行动。按照“集中攻坚、全面提升、常态长效”的要求,以河道沟渠、市政设施、环境卫生、市容秩序、交通秩序、能源通讯设施、工地管理、市场管理、园林绿化、广告招牌、违法建设等11个方面为重点,着力解决城市环境“草包金”问题。抓好交通场站环境攻坚行动。推广茶店子客运中心管理经验,以长途客运站、公交场(站)、地铁站、机场等交通场站及周边为重点,着力解决流动商贩集聚、保洁不到位、非法营运集中、交通拥堵等问题。抓好重点区域环境攻坚行动。以校园及周边、市场及周边、景区景点等人口密集场所为重点,增派管理力量,提高巡查频次,加大监管和违法查处力度,努力为广大群众营造清洁卫生、整洁有序的生产生活、学习休闲的良好环境。

(三)夯实基础,加强项目建设。以大型固废项目、智慧城管建设和公共配套设施完善等为重点,切实加强城市管理配套设施建设,努力提升城市环境承载能力。

1、抓好大型固废项目建设。建成投运万兴环保发电厂、中心城区餐厨垃圾无害化处理(二期)、医废处置中心扩建、垃圾渗滤液暂存池等一批项目,加快推进隆丰、宝林环保发电厂项目建设,启动金堂、大林环保发电厂项目建设前期工作,加快中心城区餐厨垃圾收运体系建设,全力推进建筑垃圾信息平台建设和大型固废设施等项目建设。规划二三圈层垃圾中转设施。

2、抓好公共配套项目建设。加强环卫基础设施建设,中心城区补建公厕154座,建设垃圾转运站5座、启动6座,指导郊区(市)县制定环卫设施规划,补充完善环卫设施。加强城市道路维护整治,完成中心城区城市道路黑化维护整治120条,中心城区完成病害井盖治理3000座,郊区(市)县完成10000座。启动智慧照明建设,完成中心城区照明监控中心升级改造,提升城市照明集中控制能力。实施陈旧城市道路照明设施改造提升,完成迎宾大道等路灯提升改造项目。

3、抓好智慧城管项目建设。加快推进中心城区数字城管市级监督考评(信息采集)服务外包、中心城区街道办事处综合管理指挥系统建设及市级数字城管信息系统升级改造等重点项目,深化完善区(市)县与市级系统对接。启动数字化城管基础数据普查更新及建设工作,试点数字城管向社区延伸,推进城市道路桥梁监管中心建设和路灯智能化控制系统建设,开展检查井盖信息化监督管理试点,拓展数字城管系统应用功能。开展数字城管平台功能整合及建设综合性城市管理数据库调研,提升全市城市管理现代化智能化水平。加快推进城市管理信用信息报送数据库项目建设,与成都企业信用信息系统“成都信用网”实现数据对接和实时共享,促进市场主体依法诚信经营。

(四)深化改革,推进科学管理。以落实统筹协调、监督考核职能为重点,建立综合管理机制,出台考核办法,制定管理条例,完善标准体系,推进城市管理迈向科学化现代化。

1、加强统筹协调。开展“深入推进城市执法体制改革加强和改进城市管理”课题调研,进一步深化体制机制改革,厘清职责、明确责任,基本完成市、县两级城管部门权力清单和责任清单的制定公布。建立市级城市综合管理联席会议制度和专项业务联席会议制度,定期总结检查目标任务落实情况,协调解决重点、难点问题。建立指挥调度机制,健全市、区(市)县和街道“三级联动”网络管理服务平台,整合市级有关部门信息资源,形成高位监督、统筹协调、联勤联动、全域覆盖的城市综合管理指挥调度网络体系。建立社会协同机制,鼓励与支持社会组织参与城市综合管理。

2、严格监督考核。加强城市日常管理问题的综合督查和高位监管,加快制定城市综合管理监督考核办法,明确考核主体、考核对象、考核原则、考核内容、考核标准、考核的空间范围及组织方式等,确保考核评价有章可循、科学合理、公开公正。加快推进城市综合管理第三方测评,按照市场化、专业化的原则确定测评单位,建立完善测评标准,合理选取测评样本,科学公正实施测评,每月公布测评结果。建立奖惩制度和问责机制,强化考核结果运用,构建通报约谈、综合评价、目标管理、效能问责相结合的城市综合管理监督检查结果运用体系。

3、完善标准体系。立足城市综合管理全覆盖、常态化、标准化、精细化要求,制定《城市综合管理手册》,明确城市综合管理各项内容的主管单位、责任部门、管理标准、作业流程和管理要求等,打造城市综合管理“标准尺”和“工具书”。梳理城市管理各主要专业领域内现行管理标准,按照先急后缓的原则修订、补充相关标准,形成涵盖主要业务领域的较为完善的城市综合管理标准体系。

4、加快城管立法。加快制定《成都市城市综合管理条例》,将城市综合管理的组织机构、责任体系、运行机制、监督考评等主要内容法定化,明确市级职能部门的规划指导、监督检查、统筹协调等职能。制定道路检查井井盖监督管理、机动车清洗站管理等地方规章,修订市容和环境卫生、市政工程设施、公厕管理等地方法规、规章,健全城市综合管理法规体系。

(五)强化保障,汇聚工作合力。加强干部队伍作风建设,营造良好舆论氛围,密切城管执法与司法部门的沟通衔接,凝聚城市管理系统内外工作合力。

1、加强队伍建设。加强党风廉政建设。严格落实“两个责任”,细化责任清单,强化责任考核和追究,坚持将纪律和规矩挺在前面,深入开展正风肃纪,深入推进惩防体系建设,积极开展廉政风险专项防控,深化党风党纪和廉政警示教育,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的源头治理机制。加强干部队伍建设。按照习提出的好班子、好干部标准,加强委级领导及委属单位领导班子思想、组织、作风建设,真正成为带领和推动城市管理转型升级的领导核心。加强城市管理干部队伍和执法队伍建设,建立健全优秀年轻干部重点掌握、重点培养和后备干部选拔、管理机制,加大干部培训、培养锻炼力度,开展人才引进工作,加快形成适应城市管理转型升级发展需要的干部梯次结构。加强基层组织建设。认真落实党建主体责任,加强基层党组织规范化建设,深入开展“走基层”、党员志愿者服务活动和“党员先锋岗”“党员示范窗口”创建活动。进一步加强安全生产、信访维稳、计划财务、机要保密、老干部服务等工作,积极开展文明单位创建。

2、抓好宣传发动。营造良好氛围。充分利用广播、电视、报刊等传统媒体和微博、微信等新兴媒体,深入推进城乡环境综合治理社会化宣传“十进”活动,加强政务信息公开、新闻信息发布和舆情处置,倡导“自觉爱护环境卫生、主动参与城市管理”的良俗新风。引导自主管理。积极引导社会各界成立城市管理自治组织,大力培育扶持行业协会和志愿者队伍,引导市民自主制定市民公约,切实落实“门前三包”责任,推动城市管理向社会治理多元参与转变。发动群众参与。坚持共治共享,加强部门协同配合,构建政民互动平台,畅通市民诉求渠道,加强搭建社会动员体系,广泛动员市民群众及社会各界参与、监督城市管理和环境治理,在全社会形成支持、参与城市管理的强大合力。

3、推进依法行政。规范行政权力运行。完善行政审批管理办法,科学制定行政许可事项目录,建立行政审批档案管理信息系统,推动城市道路占道、挖掘小型并联审批,加强政府采购及工程建设项目招投标监管。规范行政执法。依法建立健全城管责权清单、处罚适用规则、裁量基准制度以及行政执法内外监督机制,完善执法队伍督察办法和行政执法责任制考核办法,规范办案程序,提高办案质量。加强司法衔接。积极对接公、检、法等司法部门,协同开展办案指导、案件移交、案件申请等,强化司法保障,提高城管执法队伍的办案能力,维护行政执法权威,提高城管执法效能。

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