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时间：2024-02-25
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我局在县委、县的领导下，在县纪委的指导下，认真贯彻《廉政准则》，以党的群众路线教育实践活动为抓手，以“”重要思想为指导，以建设廉政文化为载体，以建立健全惩治和预防体系为重点，不断加强和改进工作作风，全局职工廉洁勤政，工作作风和工作效率显著提高，为我局党风廉政建设奠定了坚实的基础。现将我局xx年来的工作汇报如下：
一、认真贯彻党的群众路线教育实践活动，促进反腐倡廉建设和反斗争
局党政班子高度重视教育实践活动，把学习教育作为当前首要的任务来抓，认真组织开展学习，深入推进，认真落实学习计划安排，按照县委和县纪委的统一部署和要求，积极开展各项活动，现将活动情况总结如下：
一是成立了以为组长，纪委副、纪检组长、组织人事科科长为成员的学习教育活动领导小组，下设办公会议室，办公室设在局办公室，负责日常工作。同时，制定了《党风廉政建设实施意见》，明确了学习目的、方针和政策，将学习和教育活动结合起来，做到了“三个结合”：一是学习与学习相结合，理论与实践相结合，将集中学习与自学相结合，将学习与分散自学相结合，将学习与集中研讨相结合；二是学习与专题学习相结合，认真组织学习了党的群众路线教育实践活动重要思想，党的五中、六中全会的重要精神，党的六中、七中全会精神以及党风廉政建设、反工作有关文件、指示精神。通过学习教育活动，增强了领导廉洁勤政的思想自觉、自主、自律意识，提高了领导科学发展的实际水平，增强了依法行政水平。
二是结合工作实际，认真制定学习计划。局党政班子成员结合工作实际，制定了学习计划，并结合工作实际和党风廉政建设工作，进行了认真的研究和实践。
三是结合党的群众路线教育实践活动，认真撰写。在学习教育活动中，局对我局开展群众路线教育实践活动提出了具体的要求，要求我局全体要认真学好《廉政准则》和党纪国法，自觉做到严于律已、廉洁勤政，不断提高思想道德水平和工作能力。同时，在学习教育活动中，局领导班子成员和全体认真学习了《中国党廉洁自律准则》、《中国党纪律处分条例》等文件，使增强了自律意识，增强了党性修养。
三、开展了以“四个结合”为重点的党风廉政建设活动
局在认真学习了《中国党党内监督条例(试行)》和《中国党纪律处分条例》后，围绕学习和工作实际制定相应的学习计划。
一）结合学习内容，开展学习讨论。局在全体中集中开展了《中国党纪律处分条例》的学习讨论。通过讨论，广大对《廉政准则》和《中国党纪律处分条例》的内容有了进一步的了解和认识。同时，组织广大学习《廉政准则》、《中华共和国监察法》等相关法律法规，并在全局广泛开展了学习讨论活动。局领导班子成员带头学习、带头讲，全班认真参与，全局学习收到了良好的学习效果。
二）结合学习情况，开展讨论。局、局长陈德勇同志作了《关于加强党风廉政建设的重点论述和建议》的学习交流，要求全局要进一步认识加强党风廉政建设的重要性和紧迫性，要增强廉政意识，切实把党风廉政建设摆在重要议事日程，纳入到各项工作的总体部署中，切实增强抓好工作的责任心和使命感。班子成员带头讲学习，带头开展批评与自我批评，带头遵守廉洁自律规定，带头贯彻党的纪律，带头执行廉洁自律的有关规定，带头坚持集中制，带头遵守党的纪律，带头坚持原则，带头廉洁从政，带头落实领导廉洁自律规定的各项规定，带头遵守和执行廉洁自律有关规定。
三）结合学习教育活动，开展了廉政教育活动。在认真学习《廉政准则》和《中国党纪律处分条例》
20xx年，我局按照市政府督查室的部署要求，认真落实各项督查措施，加大督查力度，进一步推动了工作落实，提高了办事效率和办事质量。根据市政府督查室的通知要求，现将我局一年来的督查工作情况总结报告如下。
一、切实加强对督查工作的领导
为加强对督查工作的领导，我局指定了分管领导和具体承办科室，层层落实了督查工作责任。局行政业务督查工作在局长和分管副局长的直接领导下，由局办公室具体承办，由一名办公室副主任专门具体负责；党建督查工作在党总支分管委员的直接领导下，由局办公室会同机关专职副书记具体承办和负责。年初，组织各督查责任人举行了督查工作业务知识培训。一年来，分管领导、办公室和专职副书记认真履行职责，督查工作取得了切实成效。
二、努力健全督查工作长效机制
为使督查工作有章可循，20xx年8月13日，以淄经合发[20xx]57号文制定印发了《督查工作制度》，明确了督查工作主管部门、督查范围、督查工作的原则、一般程序、领导批示件的落实查办程序、督查工作的要求以及督查责任，并结合各项业务、管理和党建工作，配套制定了53项规章制度，健全完善了督查工作的长效机制。
三、积极开展各项日常督查工作
一年来，局督查工作机构严格按照登记、立项、送审、转办、审核、反馈、归档等督查工作程序，在以下方面认真履行督查职责，推动了工作落实，取得较大成效：一是市委、市政府、市委经信工委、市经信委等上级有关文件的贯彻落实情况；二是市委、市政府、市经信委及其主要领导召开的工作会议作出的有关决策和部署的贯彻落实情况；三是上级机关转来的需我局办理的党中央、国务院、国家有关部委，省委、省政府、省直有关部门，市委、市政府、市经信委领导同志批示件的办理情况；四是承办的市委、市政府、市经信委的交办事项；五是需我局办理的人大代表建议和政协委员提案的落实情况；六本局党总支会议、局长办公会议、办公会议研究部署的工作任务、事项和制定印发的规章制度的落实情况；七是本局领导批办的有关文件的办理情况；八是各项责任制和目标责任书的落实情况；九是群众来信来访及投诉举报案件办理情况；十是领导交待的其它需督查的内容。
四、严格落实督查工作的措施和责任
为强化督查工作，我局规定了以下措施和要求：一是落实责任。督查工作按照分工协作的方式，实行任务到人，责任到岗，做到事事有着落，件件有回音。二是保守秘密。要严格遵守国家《保密法》的规定，对涉及党和国家秘密的政务督办事项，要严守秘密；需要控制知情范围的督办事项，一定要在指定人员范围内进行。三是限时办结。承办科室接到《督查通知》后，必须在通知要求的时限内完成承办任务；在要求时限内未办结的，要说明原因和下一步的办理意见；如有特殊情况要求延期的，须在接到《督查通知》后及时向办公室提出延期报告，经同意后方可延期办理，延期时限按本局《限时办结制度》规定执行。四是及时报告。承办科室对办结的督办事项，要认真、准确、及时地写出督查专报，对正在办理的事项，要按要求专报办理进度、存在问题及下一步办理措施。督查专报要一事一报，文字言简意赅，表述清楚。五是定期通报。局办公室对所督办的事项，每季清理一次，并将办理情况汇总后向有关领导汇报，定期予以通报。六是落实责任追究。督查工作实行目标责任管理，结合年终总结进行考核，督查事项办理情况作为科室负责人年终考核的依据之一。对认真负责、交办及时、办结率高的给予表彰；对督查工作不认真、督而不办、办而不报、敷衍塞责、办结率低或顶着不办，造成工作延误的，由局办公室提出处理意见，报局长办公会研究同意后执行，并追究有关责任人的责任。
根据《XX县X年度党委(党组、工委)意识形态工作责任制考核办法》文件要求，X月XX—XX日，县委宣传部牵头组织县文体广新局、县广播电视台组成X个督查组，对全县XX个乡镇意识形态工作责任制落实情况开展专项督查，现将情况通报如下：
一、前段工作成绩
（一）党委认识有新提高。绝大多数乡镇党委对意识形态工作有了新的认识和提高，主体责任得到落实，党委书记作为第一责任人，带头管阵地、把导向、强队伍，年度任务完成进展有序。如XX镇、XX镇、XX镇党委高度重视意识形态工作，把责任扛在肩上、落实在行动中。XX镇党委专题研究意识形态工作X次，并纳入了党建工作责任制和镇村两级工作目标管理。XX镇党委将意识形态工作放在重要位置，与经济工作、党建工作同谋划、同部署，制定了对村和部门的意识形态责任制考核办法和新闻上稿奖励制度，责任和压力传导到村到人，收到了较好的效果。XX镇党委通过创办“XX力量”讲坛、开设“平安XX”微信公众号，使意识形态工作更加深入人心。XX、XX、XX、XX、XX等乡镇台账资料齐备、内容翔实、分类规范，且都足额配备了宣传文化工作经费。
（二）工作推进有新亮点。各乡镇大都按照时间节点和任务要求，扎实推进意识形态工作，在理论武装、文明创建、
舆论引导和文化事业方面有新举措、新亮点，涌现出了一批好典型、好做法，值得相互借鉴和总结推广。
1.理论武装有新突破。XX镇截至目前已完成中心组集体学习XX次，其中扩大学习X次。XX乡、XX镇、XX镇、XX镇创新中心组扩大学习方式，组织镇、村干部赴外地实地学习考察产业转型升级、美丽乡村建设、棚户区改造等先进经验。XX镇、XX镇、XX乡、XX乡、XX镇邀请县委宣传部旁听了中心组扩大学习。
2.文明创建有新举措。XX镇通过全镇发动，精心评选出X名镇级道德模范在“七一”进行了集体表彰并对道德模范事迹进行了宣传推介。XX乡、XX镇志愿者服务活动多、内容广、效果好。XX乡成立了志愿服务队XX支、志愿者人数达XXXX名，志愿服务活动常态化，收到了良好的社会反响。XX镇和平义工服务活动志愿化、经常化，截至目前，共捐助寒门学子XX余人，金额达X万余元。XX镇举办了“最美XX人”评选活动，将目光投向“身边人”、“身边事”，深入挖掘出一批优秀的XX人，大力弘扬了中华民族传统美德，有力促进了当地精神文明建设。
3.舆论引导有新起色。XX镇首届印子粑粑节在全省产生了较大的影响。XX、XX、XX、XX等乡镇自办微信公众号，充分利用微信公众号平台宣传党委政府工作，传播正能量，收到较好效果。XX镇“洪水宝宝”新闻线索被中央电视台、新华社、湖南卫视、湖南经视、湖南日报等媒体报道后，产生
了很好的社会反响。全县乡镇负面舆情基本可控，没有酿成大的负面舆情事件。XX镇连续四个月无网上投诉帖子。XX镇的网络舆情回复稿件，均由党委书记审定签发。鸬鹚渡镇红网、华声在线等媒体上的帖子做到了每帖必回。
4.文化事业有新进展。XX镇广泛发动全镇居民积极打造精品节目参加全县“欢乐潇湘歌唱XX”群众文艺大赛并获特等奖。XX镇花桥港村村民自编自演的扇子舞《中国美》充分体现了群众文化创作的智慧，一举获得全县一等奖。XX镇“欢乐潇湘歌唱XX”初赛组织全部村(社区)参与，覆盖率达XXX%。武潭镇农村广播“村村响”在今年遭受X次洪灾巨大损毁的情况下，仍完成了XX公里光缆线铺设改造任务和XX个村的联网补点扩面任务。XX、鸬鹚渡等乡镇积极发挥农村广播网作用，注重开展日常宣传，汛期指导群众疏散，灾后重建等工作，获得广大干部群众的一致好评，湖南经视就XX利用农村广播网“村村响”工作进行了专题报道。XX、XX、XX等乡镇注重农村广播网的日常维修管理，经常利用乡镇、村广播平台开展惠民政策、科普知识、法律法规的信息播报，深受人们喜爱。XX镇高起点地将现代公共文化服务体系建设与村民服务中心建设一起规划，按照XXX—XXXX平方米的标准规划了文化广场，避免了重复建设。
二、主要问题和不足
本次督查，也发现部分乡镇党委在落实意识形态工作责任制方面，仍存在许多问题和不足，有的欠账还比较多，务
必引起足够重视。
（一）中心组学习落实不够。中心组集中学习按照要求全年不少于XX次，其中扩大学习不少于X次，邀请县委宣传部旁听一次。但在督查中发现，大部分乡镇中心组集中扩大学习方案没有上报县委宣传部，也没有制定邀请宣传部旁听指导的计划，存在理论学习应付不务实、任务有欠账、方案不完善、学习笔记简单的现象，没有真正把学习理论作为坚定理想信念和提升工作能力的重要举措，学习内容贴近工作实际不够，对指导具体工作缺乏针对性，导致学习的主动性和积极性不高。如XX镇今年的中心组集中学习次数仅有X次，其中扩大学习仅有X次。截至目前，仅有X个乡镇邀请了县委宣传部旁听了中心组集中学习，其余XX个乡镇都没有认真落实中心组学习旁听制度。
（二）宣传队伍建设力度不够。许多乡镇通讯员、网宣员队伍配备不及时、不到位，导致新闻宣传、舆情信息调研工作滞后;当地特色工作、亮点新闻推送不及时，负面舆情处置不及时，舆论引导不得力。乡镇宣传队伍人员变动频繁，情况、业务不熟。许多同志缺少培训，工作进入角色慢，把握新闻题材敏锐度低，新闻稿件质量和上稿率较低。新闻报道奖励制度落实不够到位，上稿积极性有待提高。XX塘、XX等乡镇至今舆情信息调研上报数为零;XX、XX、XX、XX、XX等乡镇对舆情跟帖转发较为欠缺;XX镇舆情回复稿质量有待提高;XX、XX塘、XX等乡镇新闻上稿数量排名靠后;XX、
XX、XX等乡镇，到目前为止，还没有上报通讯员名单。
（三）文明创建纵深推进不够。部分乡镇对文明创建活动认识不够高，工作力度小，实际效果差。如文明创建活动中的道德模范评选活动，各乡镇台账资料中虽都有评选方案和模范人选，但大多无大规模的宣传发动和表彰宣传，群众知晓率和社会影响力低。XX镇以平安创建代替文明创建。志愿服务活动开展不平衡。XX、XX等乡镇没有完成每月一次的志愿服务活动;核心价值观的宣传不深入，在乡镇街道、政府、学校、医院等主要场所缺少宣传标牌;文明村(社区)创建工作抓得不紧，工作不力。
（四）宣传阵地作用发挥不够。由于管理缺失，农村广播、农家书屋、文体设施都存在设施损毁、书籍流失、设备不全的现象，宣传阵地成为摆设。如XX、XX、XX、XX等乡镇农村广播“村村响”损毁较严重、维修不及时、失声喇叭较多、播放次数不符合要求。XX镇朱家村，XX镇紫荆花社区、檀树界村，XX镇双江口社区和金光山村等地农村广播长期不开机，武潭镇杨家坪村广播站只在洪灾期间启用过，平时成了“哑巴”。XX镇有线电视站私设前端，擅自播出飞字广告，违纪违规，受到严厉查处。大部分乡镇创建现代文化服务体系建设因资金、征地等问题进展缓慢，工作严重滞后，硬件、软件设施全部没有，影响全年任务完成，特别是文化广场没有按市委的要求，与村民服务中心一同规划建设，将造成较大的重复建设和资源浪费，应迅速调整和改进。
（五）宣传委员履行职责不够。督查中，发现许多宣传委员身兼数职，工作千头万绪，对宣传本职工作情况不明、任务不清、思考不多、研究不深、汇报不够、履职不到位。有的当“甩手掌柜”、“二传手”，任务没有分解，压力没有传导，抓实抓细抓小的务实精神不够，统筹部署、跟踪督查落实不够;有的宣传委员向党委政府就意识形态工作汇报不多、研究太少;有的甚至把意识形态工作作为“搭头”，作为份外事对待;也有个别乡镇党委对意识形态工作不够重视，不闻不问，听之任之，没有思考、没有部署、没有督促，很是令人担心和忧虑。
三、后段工作要求
（一）进一步提高思想认识。今年是意识形态工作责任制落实的第一年，各乡镇党委一定要提高思想认识，加强组织领导，按照属地管理、守土有责、守土负责、守土尽责的要求，进一步增强责任感和使命感，始终唱响主旋律，打好主动仗，积极营造主流意识形态健康向上、思想舆论环境平稳向好、文化事业蓬勃发展的总体态势，为XX经济社会建设发展做出应有的贡献。
（二）进一步抓实理论武装。理论武装工作是凝聚人心，提升工作水准的重要抓手。要紧紧围绕乡镇党委、政府的中心工作，突出“两学一做”主题，结合当地实际和工作重点，积极探索有效的方式方法，按质按量完成学习任务，切实提高理论学习的针对性和实效性，让理论学习成果真正成为促
进当地经济社会又好又快发展的强劲力量。
（三）进一步健全工作机制。要严格按照《XX县XXXX年度党委(党组、工委)意识形态工作责任制考核办法》和《XX县新闻宣传(网络宣传、理论调研、舆情信息)上稿奖励办法》文件要求，进一步建立健全意识形态工作责任制，层层完善落实党委重视、职责明确、目标细化、经费保障、考核奖惩、述职评议的工作机制，不断加大对镇村两级意识形态考核评价。健全文化统筹发展机制，将文化建设同党的建设统筹进行。健全人才队伍保障机制，真正做到意识形态工作事事有人做。
（四）进一步发挥阵地作用。农村广播“村村响”工程是一项惠民工程，在今年抗洪救灾中普遍反映发挥了极大的作用，各乡镇要将村级广播的维护使用纳入乡镇意识形态的考核内容，加大力度，强化管理，确保“长久通”、“优质通”。要统筹兼顾、协调推进，加快现代公共文化服务体系建设，按时完成各项建设任务。要加强对当地微信公众号的指导管理，不断扩大官方公众号的传播力和影响力。
（五）进一步强化队伍建设。要配齐配强宣传干部，坚持以理论宣讲员、新闻通讯员、舆情信息调研员和宣传文化干事为重点，组织开展各种提升岗位素质和业务能力的教育培训，着力打造一支素质高、本领强、作风硬的宣传文化干部队伍。
XXXXXXXX
为了贯彻落实全省扩权强县座谈会精神，按照冀政办传[2005]94号文件要求，由省发展改革委、省财政厅、省建设厅、等十一个省直部门组成的五个扩权强县工作督查组，于2005年8月16日—26日，对各设区市、各扩权县（市）的扩权强县工作进行了督导检查，分别与设区市政府及扩权县（市）政府及其主要相关部门进行了座谈，听取了工作汇报。从各设区市及各扩权县（市）汇报的情况看，扩权政策基本到位，上下衔接比较顺畅，政策效应逐步显现，扩权强县工作总体进展顺利。现将有关情况报告如下：
一、扩权政策基本到位
省政府扩权强县工作座谈会后，各设区市组织有关部门认真贯彻落实，进一步加大了放权力度，扩权强县工作取得了新进展。各设区市市直相关部门均对70项扩权政策逐项进行了认真研究，有的转发了省直部门的实施意见，有的还制定了本部门具体的操作办法，各项放权措施基本得到落实。石家庄市在全省扩权强县工作认座谈会后，吴显国市长、朱文浩常务副市长分别到辛集市和平山县调研，协调解决问题，并召开了全市扩权强县工作汇报会，传达了全省扩权强县工作座谈会会议精神，听取33个市直部门和两个扩权县（市）的工作汇报，并对梳理出的项目配套资金比例、证照发放等9个方面的问题及时予以解决。唐山市于6月5日再次召开了全市进一步贯彻落实扩权强县政策调度会，听取了11个放权任务相对较大的部门的工作汇报，对扩权强县工作中的有关问题进行了协调，提出了具体要求，并划定了时间界线，同时，加大了对扩权县（市）科学发展的统筹力度，对于需进行区域综合平衡的交通、社会保险统筹等问题，加强了对遵化、迁安两市的宏观指导力度，做到有序放权、放而不乱。张家口市要求市直部门在全面贯彻省直对口部门《实施意见》的基础上，进一步研究确定市级对扩权试点县的放权措施，该市两扩权县还建立了党委统一领导、人大、政协监督的工作机制，做到科学行政、依法行政和民主行政的统一，确保扩权县的“权力”得到增强而不被滥用。衡水市市直各部门对照本部门需要下放的权限进行了细化，做到“放手不撒手”、“援手不插手”，还决定参照省里的做法，研究探讨对其他县（市）、区的放权措施，让各县（市）、区有更大的空间创造性地开展工作，促进全市经济和区域经济协调发展。秦皇岛市决定“参照对扩权县的放权政策，在不违背国家政策规定的前提下，凡是能够下放给县（区）的管理权限全部下放到县（区），凡是县（区）能做的事情全部交给县（区）”（秦皇岛市委九届八次全会《中国共产党秦皇岛市委关于加快县（区）域经济发展的决定》）。
总之，各设区市把扩权强县工作放到全省改革开放的大局考虑，认识统一、机制健全、工作主动，各项扩权政策基本到位。
二、政策效应逐步显现
扩权强县政策的实施，为扩权县（市）带来了一系列积极的政治、经济和社会效益，机关效能建设得到了加强，县域经济快速发展。
1、扩权县（市）行权能力有所提高。扩权强县政策的实施，使扩权县（市）抓机遇、求发展的积极性空前高涨，谋划未来、加快发展形成共识，凝聚合力得到提高；通过省直及市直各部门的培训和传、帮、带，扩权县（市）的同志初步掌握了新的办事规则和运行程序，业务工作从不熟悉到相对熟练，综合素质有了一定程度的提高；扩权县（市）把扩权强县工作与机构改革工作相结合，对各部门机构职能进行了调整理顺，扎实开展“双提”活动，全面推行“一站式”办公和首办负责制，工作效率大大提高。扩权县（市）行权能力得到了加强。
2、扩权县（市）发展环境更加宽松。放权后，各扩权县（市）不仅能够继续享有设区市对扩权县（市）的各项优惠政策，而且还能够得到省政府和省直部门的大力支持，这种政策的双重促进作用，使扩权县（市）享有了更大的发展空间。一是有力地促进了项目建设。由于省里将向国家争取项目的信息直接发布，扩权县（市）获得省级的指导、帮助和支持明显增多，获得项目的机会、项目申报的成功率都大大增加；项目直接申报，大大减少了项目审批环节，缩短了项目建设的前期准备时间，加快了项目的上马进度。上半年各扩权县（市）项目建设数量均有不同程度的增加（平山县半年来直接办理审批、核准、备案类项目比往年同期提高一倍以上）。二是优化了扩权县（市）发展的软环境。扩权强县政策的实施，增进了社会各界对扩权县（市）了解和关注程度，有利于引进项目、技术和人才，有利于“走出去”，有利于加快对外交流与合作，进一步提高了扩权县（市）的知明度和影响力。
3、扩权县（市）发展定位更加清晰。省政府扩权强县座谈会后，各扩权县（市）重新审视县（市）情，对加快县域经济发展有了更清醒的认识，进一步解放了思想，更新了观念，加强了发展战略研究力度。辛集市提出了“围绕‘两大目标’（在全省率先实现全面建设小康社会和中等城市）、实施‘五大战略’（工业强市战略、对外开放战略、龙头带动战略、商贸兴市战略、环境品牌战略）、实现‘六个快速增长’（综合实力
学校是青少年成长成才的摇篮，为广大青少年学生提供平安的学习、成长环境，既是教育工作者的神圣职责，也是维护人民利益的根本、护社会稳定、构建和谐社会的现实需要。
生命不保，何谈教育。近一个时期以来，相继发生的几起严重的校园暴力事件，在社会上引起了强烈的反响，校园安全的警钟再次敲响。确保校园安全，让每一位莘莘学子都能有一个和谐、安全的学习环境，已经成为国家行动。
近年来,在县教育局的正确领导下，我校高度重视校园安全工作，始终把校园安全作为学校工作的第一要务，做到警钟长鸣，常抓不懈。特别是，在省市校园安全电视电话会议和县局校园安全工作会议以后，我们认真反思学校安全管理工作的方方面面，采取了一系列得力措施，增强师生安全意识，健全安全管理制度，强化安全过程管理，落实安全管理责任，实行事故责任追究。从而有力地落实了省市县各级会议和文件精神，消除了校园安全隐患，在努力营造安全、文明、健康的育人环境上，做出了一定的成绩。现就我校抓校园安全工作的情况，汇报如下：
一、健全安全工作组织机构
为了切实把学校安全工作落到实处，保障各项安全措施的全面贯彻执行，学校成立了由校长任组长，主管副校长为常务主管，校级领导为副组长，各部门主任为成员的校园安全工作领导小组，全面部署安排校园安全工作。与此同时，学校还成立了校园安全工作领导小组办公室，具体协调、安排、督促、落实校园安全的各项工作。
二、建章立制，明确责任
安全工作的有效落实，必须依靠科学、刚性的制度来保障。为此，我们建章立制，明确责任，细化分工，责任追究。
1、在已有的安全管理制度体系的基础上，重新修订出台了《校园安全工作实施方案》，进一步明确了各部门的工作职责和相关人员的工作责任。制定了《校园安全工作要求》，具体规定了安全工作的基本规范，突显安全工作定时、定点、定人，实行责任追究的基本思路。一系列的安全工作管理制度的出台和有效实施，为建立良性校园安全工作运作机制提供了坚强支撑。
2、明确工作职责，细化安全责任。在校园安全工作的运作上，形成了校长全盘负责，主管副校长主抓，校级领导分块抓，部门主任具体抓的工作格局。具体来说，就是校长作为法人，对学校的安全工作负总责，分管安全的副校长全面督促、指导校园安全工作，主管政教的副校长全面负责学生的安全教育和管理工作，主管教学的副校长全面负责教学过程的安全管理和教育工作，主管就业安置的副校长全面负责学生实习、就业工作中学生的安全管理和教育工作，工会主席全面负责教师的安全管理和教育工作，各部门主任具体落实、检查、监督本部门职能范围内的人员安全教育及财产安全管理工作。
3、签订安全工作目标任务书。学校将安全工作分为学生管理、教学管理、招生管理、安保稳定、基建管理等五个工作小组，分别由校级领导任组长，所辖部门主任具体主管。校长同五个工作小组签订安全工作任务书，各工作小组再进一步细化工作任务和分工，分别同所属教师、干事签订安全工作任务书。做到了安全责任层层落实，安全工作人人有责，日常工作“一岗双责”。
4、实行责任追究。学校在安全责任追究上突显两个方面的责任追究，
一是，事前追究，即没有发生安全事故，但因思想麻痹大意，随意脱岗，视其情节予以责任追究。
二是，事后追究，即因工作不力导致发生重大失误，造成严重影响的，将予以严厉处理。
三、具体做法
1、加强重点部位的安全防控，做到万无一失。
（1）加强门卫安全管理。学校门房是学校安全工作的第一道防线，也是安全工作的关键所在，加强门卫安全就显得异常重要。为此，
一是实行领导带班制度。每天都有一名领导在校门口坐班，检查、督促保卫人员和值班人员履职情况，解决存在的问题，化解各类矛盾纠纷。
二是加强保卫力量。在原有4名保卫人员的基础上，又抽调两名35岁以下，年富力强的男教师从事保卫工作，并为保卫人员配备了警服和相应的防爆器材，做到了人防和技防相结合。
三是严格出入校门人员的登记制度。学校杜绝一切闲杂人员进入校园，因公入校的人员，须凭身份证登记，并预约验证后，方允许入校。
四是精心做好学生上放学期间的安保工作。在学生上放学期间，五名领导带班，四名保卫人员及公安干警，共同维护秩序，保护学生。
（2）强化校内巡查。学校每天都有一名领导负责，带领一名保卫人员、两名处室干事在校内进行全面巡查，特别是抓好学生吃饭、活动、下课、晚自习后的一段时间内的巡查，及时处理纠纷，化解学生间的矛盾。
（3）重视课堂安全工作。学校坚持实施每节课点名制度，对无故缺勤的学生，由科任教师及时报告教导处和政教处，教导处和政教处联系班主任或学生家长摸清情况，防患于未然。
（4）切实做好宿舍管理。学校为学生宿舍配备了专职管理人员，每天晚眠前，由值班领导和班主任配合宿舍管理员详细点名、查床，并翔实记在检查情况，保障在宿舍管理上不留纰漏。
2、加强食堂及食品安全管理。学校专门安排一名领导管理师生食堂和食品安全工作。
一是坚持做到了食堂工作人员持证上岗。
二是严格落实定点采买、索取发票制度。
三是坚决杜绝过期和“三无”食品流入食堂。
四是严格检查操作程序，保障饭菜干净卫生。
近年来，XX市局城区中队在各级领导的关心、帮助下，坚持以基层创优为导向，围绕七个关键词，抓好管理，管好市场，带好队伍，规范体系日趋完备、创新活力不断增强、发展质效持续优化，基层建设和基础管理水平得到明显提升，扎实推动了“行业楷模”战略体系在基层中队的落地落实。下面，根据会议安排，由我代表XX市局城区中队就基层创优情况进行简要汇报，不当之处，敬请批评指正。
一、XX市局城区中队简介
XX市局城区稽查中队辖区面积为116.5平方公里，人口约为25.5万人，共有零售户1980户，其中，停歇业270户，实际在网运行1710户，所属辖区共划分七条线路，平均每条线283户。中队现有中队长1名，专卖稽查人员7人，大专学历有6人，取得高级职称的有4人。作为XX烟草基层创优优秀中队，我们始终秉持“争先、率先、领先”理念，全员参与、全力以赴、全面落实，在基层创优活动中勇当排头兵。
二、抓重点、促规范，基础管理再强化
1.把牢思想“保航向”。一方面，始终把基层创优作为落地“行业楷模”战略的重要抓手，多形式传达学习省市局领导关于基层创优工作的重要精神，特别是近两年，余局长两次来泰调研指导工作，发表了重要讲话，提出了明确要求，为中队进一步落地楷模战略、推进基层创优指明了方向，鼓足了后劲。另一方面，坚持把思想建设作为执法队伍的首要问题，积极组织队员参与“法、纪、规、德”学习以及预防职务犯罪等专题教育，进一步夯实全员思想根基，筑牢廉洁从业防护墙。
2.固化制度“树导向”。一是健全完善制度。以示范中队创建为抓手，通过废、改、立、留，先后完善了《中队市场监管制度》、《情报信息收集制度》、《手持终端应用管理制度》、《地域市场中队互查制度》等11项规章制度，全力营造工作延伸到哪里，制度就覆盖到哪里的良好局面;二是强化制度执行。定期开展制度执行情况分析评价工作，分析制度在文件、标准、管理规范和信息系统等方面的实现形式，查摆制度执行中存在的问题，推动制度严格执行到位。三是加强监督检查。高度重视外部监督，主动接受群众信访、投诉咨询、媒体舆论等各方监督，落实严格问责。引导下级对上级监督，创造条件引导队员参与对中队长的监督，促进更加规范。
3.精益管理“夯地基”。严格按照局(分公司)要求，全面应用人脸识别考勤系统，落实人员上下班考勤制度，进一步严明工作纪律，提升工作效能。严格遵守中央“八项规定”，为执法车辆安装GPS定位系统，切实强化公车管理，促进规范使用。积极应用XX烟草手机移动办公平台，将请假申请、用车申请、用餐申请进行“线上”操作，促进规范管理。全面落实局(分公司)“全员量化”工程，对中队职能以及中队队员的工作任务细化到每日、每周、每月、每季、每年，具体到实实在在的时效和数量上来，确保目标考核有据可依，有实可查，有数可对，促进精益绩效管理。
三、严监管、稳市场，职能履行再深化
一是着力创新驱动，突出日常监管。将“APCD”工作法与市场监管紧密结合，积极推行“3+2”市场走访模式，即“3天走访，2天检查”，通过3天的走访了解市场信息、掌握市场动态，利用2天集中进行检查，全面提高市场监管效率。在三天的走访过程中，我们充分发挥电瓶车的便捷作用，深入了解市场、掌握市场，进一步拉近与零售客户的距离;在两天的市场检查中，安排队员利用汽车进行集中检查，对可疑目标实施重点打击，切实提高市场管理质效。以承办全市系统移动手持终端现场会为契机，主动担当起试点先行重任，编写了手持执法终端使用指南，对操作流程进行规范细化，切实改变了过去一支笔、一本检查簿走访市场的低效模式，促使市场检查、市场走访、案件查办效率明显提高。在手持执法终端试点运用中，我中队累计上报各类建议17项，其中13项得到了市局领导的充分认可。
二是着力规范护航，强化打假破网。高度重视依法行政工作，参与录制了XX市局专卖稽查人员执法标准视频，进一步固化执法标准，规范执法人员行为。在具体的案件查办过程中，对每一个案件视频都进行光盘刻录，并组织队员进行互相点评，通过查找问题、指出不足，促进了执法水平的稳步提升。坚持“小案办大、大案办精”的工作理念，加大案件侦破、追逃、追捕力度，不断提高打假破网效率。今年三月初，我中队运用“APCD”工作法以及专卖“大数据”分析，成功破获一起涉案金额高达36万余元的假烟案件，有效打击了售假份子的嚣张气焰，维护了辖区市场的经营秩序。
三是着力严格自律，注重内部监督。为更好地将内管工作做细做实，中队严格按照局(分公司)、大队部的要求，进一步健全完善客户经理、送货员、稽查员的相互监督机制，通过每月召开一次的“三员”座谈会，互相指不足，查问题，促规范;借力XX烟草“如烟网事”微信平台不定期向零售户推送烟草行业内部监管制度，将内部监管工作进一步延伸，让零售户加入到监督的行列中来;建立内部人员及亲属开店台账，在日常检查中，有针对地进行严格管理，营造更加公平有序的卷烟经营环境。
四、提素质、转作风，队伍管理再优化
1.学习型团队不断推进。以XX烟草“逐梦家园”内部视频学习网站为载体，利用每周五下午固定“两小时”，组织中队人员开展专题学习，撰写心得体会和观后感，通过“指尖上的微课堂”实现学习活动随时随地、灵活机动，潜移默化中提升队伍素质。以岗位技能鉴定为契机，创办了“每月讲堂”活动，组织中队人员每月轮流登台主讲，重点在卷烟真伪鉴别、证据搜集、案件审理等方面开展业务技能交流，促进中队执法水平持续提升。
2.服务型团队不断加强。对外，树立竭诚为客户服务意识，积极开展“服务商家促转型”活动，为困难零售户解决“燃眉之急”，为残疾客户提供上门换证服务，切实拉近客我距离。对内，主动关心队员的思想、生活状况，通过“传帮带”活动，为新进大学生融入企业传道授经;通过“一帮一”活动，为困难队员“雪中送炭”，进一步提升队伍凝聚力和向心力。
3.责任型团队不断深化。牢固树立“认真第一、责任第一”的团队意识，坚持落实好“3·15”、“6·29”、“12·4”主题活动，以看得见、摸得着的形式向消费者普及卷烟打假、真假烟识别知识，加深社会各界对烟草专卖制度的认知和理解，增强社会公众满意度。积极组织队员参加交通协勤、义务献血、扶贫助困等志愿活动，展现了责任烟草的良好形象。
各位领导，各位同仁，基层创优工作贵在坚持、重在长效，作为基层创优优秀中队代表，我们将以更加积极的姿态、更加饱满的精神、更加顽强的斗志，持续推进基层创优工作，为全省系统“楷模战略”和泰州烟草“质效提升”的全面落地再立新功!
3月12日、26日、27日、28日，中心小学校级干部用四天时间对辖区小学各项工作进行了全面督查。督查组采用“查看资料、深入课堂、走进食堂、交流信息”的方式了解到各校开展工作的实际情况，现将督查情况予以通报：
全乡各小学重视制度建设，各项制度较齐全，办学规范，未发现乱收费迹象，学校教学秩序生活秩序井然有序，社会反响较好。管理人员分工明确，责任明确， 财务管理民主、公开、透明，学校运转正常。有待我们今后完善改进的是：进一步规范行政议事制度，充分发挥集体的智慧；进一步开好教师例会，不能仅局限于传达中小会议精神，要通过教师会更好地了解教师的内心世界，以便更好地为教师服务，以充分发挥教师的积极性为己任，为我乡小学教育可持续发展创造更好更多的有利条件。
在大部分学校，检查组都随机走进课堂听了一节课，认为授课老师基本能把握教材重难点，能采取有效方式科学合理组织教学，能尊重学生主体地位，师生互动性较好，基本能达到课堂预设的目标要求。但在课堂生成度上还是有待加强，建议老师要注重学生能力的培养：观察能力、动手能力、动脑能力、听说读写能力等等，只有学生“动起来”的课堂才是精彩无比的课堂，这样的教学效果也将会是事半功倍。
在课堂之外的.备课、作业批改等教学的辅助环节，大部分老师付出了较多的心血。个别老师存在以下问题需要及时改进：1、有老师教学计划不详，无进度安排；存在备课滞后现象，没有按要求做到超前一周备课；2、数学作业要求天天有，语文作业要求课课有，个别老师在数量上以及批改质量上没有达到规定要求。3、数学基础训练有老师没有批改。
本学期各校坚持后勤工作为学校的教育教学这一中心工作服务。首先，各校能按规定项目和标准收费，没有发现乱收费现象；其次，各小学均建立健全了财务财产管理制度，成立了民主理财和校产管理小组，分工清楚，职责明确；其三，营养餐供应工作进展顺利，基本都能按照中小要求来做，学生和家长反映良好；其四是校园卫生情况良好。但问题依然存在，表现在:1少数学校卫生有死角，特别是厨房和厕所，卫生状况很差；2、多数学校校产损坏严重，特别是教室门窗、教师办公桌椅；3、营养餐公示不及时 、不规范。
建议：1、各校要加强对校产的保护，要在广大师生中进行“爱护公物、人人有责”的教育。2、进一步规范学生营养餐的管理，确保营养餐的食品安全和资金安全。
安全工作是学校工作的重中之重。中小一再要求必须坚持预防为主、防治结合、加强教育的原则。通过安全教育，增强学生的安全意识和自我防护能力；通过齐抓共管，营造全校教职员工关心和支持学校安全工作的局面，从而切实保障师生安全和财产不受损失，维护学校正常的教育教学秩序。
督查组认为：各校对安全工作能引起高度重视，学校与老师均签订了安全目标责任书；各班级能制定安全工作计划本能开展相应活动；部分学校有安全教育训话记录或能做到国旗下安全教育讲话；大部分学校制定了首节课点名制度以及放学清点学生数制度，教室的醒目位置张贴有详细的学生信息表；少先队能配合学校开展一些安全教育活动；多数学校在开展安全教育六个一活动中较好地开展了应急疏散演练活动等。
需要改进之处主要有：
1、安全工作必须警钟长鸣，各校仅有安全工作制度远远不够，务必做到责任到人。要做到事事、处处、时时有人管。要严格责任包保制度和责任追究制度，逐级负责，确保安全。
2、务必做好食品安全工作，向学生提供科学合理、卫生安全的营养午餐。
3、学校要重视并做好学生的安全教育工作，既要有制度保证，又要措施有力。安全教育必须天天讲，要利用重大节日、班队会课、国旗下讲话或者早操后训话、主题板报等强化对学生的安全教育。对学生的安全知识教育覆盖面要广，要做到反复强调。
4、安全工作的资料建设要做到及时整理归档、留存备查。
5、中小本部师生较多，安全工作忽视不得。要加强路队护送以及侧门监管工作，教师值日工作要根据安排落到实处。
围绕中心 服务大局 增强信心 真抓实干努力开创政府督查工作新局面同志们：今天，我们在这里首次召开##市政府系统督查工作会议，这是在##市领导的高度重视下，召开的一次专门研究和部署政府系统督查工作的重要会议。等一会，##市党委常委、##市常务副市长##同志还要作非常重要的讲话。
这次会议是在国家、##市“十一五”规划开局之年召开的，也是政府系统督查工作人员盼望很久的一次会议，开好这次会议十分重要。这次会议的主要任务是：回顾和总结近几年来全市政府系统督查工作，进一步提高认识，转变观念，研究和探讨如何围绕政府重大决策、重要工作部署和领导批示的贯彻落实，加大督查力度，树立政府大督查工作理念，创建政府大督查工作格局，提高督查工作水平和效率；座谈交流各地州市、各部门近几年来开展督查工作的好经验、好思路和好方法；并对部分人员进行业务培训。
下面我就政府系统近几年的督查工作和今后进一步做好政府系统督查工作谈几点要求和意见：
一、全市政府系统督查工作回顾
近年来，##市政府系统督查工作机构在各地、各部门领导的高度重视和关心下，围绕##市改革发展和稳定大局，立足为推动政府重大决策、重要工作部署的贯彻落实服务，把重大决策和工作部署的贯彻落实作为督查工作的出发点和落脚点，真抓实干，任劳任怨，不断开拓督查工作领域，丰富督查工作内容，改进督查工作方法，为推动各级政府重大决策、重要工作部署和阶段性中心工作的贯彻落实做了大量富有成效的工作，确保政令畅通，有力地维护了政府权威和形象，督查工作基础日益扎实，成绩日益明显。主要表现在以下几个方面：
（—）对督查工作的领导进一步加强，工作重点进一步突出，成效明显提高
随着改革的深入，各地各部门对督查工作给予了高度重视，把督查工作纳入政府和部门工作的重要议事日程，加强组织领导，初步建立了政府、部门领导亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的领导负责制。各级督查机构把督查工作同本地、本部门的中心工作有机结合起来，在督查领导重要批示的落实情况，及时反馈的同时，把重大决策的落实、领导关注的大事、难事的解决作为决策督查的重点，紧抓不放，通过以点带面推动全局，掌握督查工作主动权，成为领导抓落实工作的'得力助手。如：政府农口系统部门把加强督查调研和督查落实作为农口工作中完善决策机制，推动决策落实的两个重点来抓，保障了##市关于“三农”工作的重大决策和重大工作部署落到实处。他们围绕##市林果业发展情况、动物防疫体系建设和兽医管理体制改革等重大“三农”问题开展的督查调研结果，引发了##市党委、政府农业工作思路的重大调整，形成了##市党委、##市人民政府《关于加快特色林果业发展的意见》等重要决策，引起了国家有关部委的高度重视。政府办公厅根据政府督查工作面临的新形势和新任务，与时俱进，提出了围绕##市的工作大局，转变观念、调整职能，构建政府大督查的工作理念，把督查职责范围由专项督查提高到决策督查层面，把工作主体由督查室扩大到各有关处室，从政府督查工作的高度、广度和深度，对督查工作赋予了更新、更多的内容和职责。今年政府办公厅围绕政府工作要点，把决策督查与专项督查、阶段性督查与即时督查结合起来，加大督查力度，有力推动了政府各项工作的落实，初步形成政府督查室抓总，各处室紧密配合，齐抓共督的大督查格局。
（二）督查工作机制不断创新，督查工作方法不断改进
不断创新是督查工作内在规律的要求，也是督查工作活力所在。多年来，各地各部门从自身特点和本地本部门的实际出发，在创新督查工作机制方面不断探索，形成了不同特点的督查工作新机制，为督查工作注入了活力。有些地区和部门成立了“督查工作三人小组”，实行首长负责制；有些地区和部门把督查工作作为推动机关作风转变的重要手段，通过发挥各有关部门的督查作用，促进了机关工作作风的转变。昌吉州督查室建立了由州督查机构、组织部门和纪检部门“三位一体”、人事结合、重在查找和追究责任的督查工作新机制，使纪检、组织部门通过督查工作联系，加强了对领导干部落实上级部门决策情况的监督和考核管理力度，基本做到与督查部门共同研究督查内容、共同开展督查工作、共同评估督查结果、共同评价干部履职情况，形成了有力的督查落实机制。
（三）督查工作规范化、科学化、制度化程度进一步提高，制度建设日趋完善
建立健全督查工作制度是提高督查工作水平的重要保证。多年来，各地、各部门充分发挥制度在督查工作中的刚性约束作用，结合工作实际制定出台了一系列督查工作制度，对督查工作的职责范围、立项报批、任务分解、办理程序、督查反馈、整理归档等提出了明确的要
市委、市政府： 根据市委、市政府的工作安排，5月13日至17日由市府办牵头，从市委办、市人大办、市府办、市政协办、市人事局、市卫生局、市统计局、市食品药品监管局及市人口和计生局等单位抽调16人，分成4大组，分别对全市15个镇\街道办事处等20个单位的人口计生工作开展情况进行督查。现将督查情况汇报如下： 1、督查的基本情况 (一)督查内容及方式 督查的主要内容分为两部分：一是各地夏季计生集中服务活动行动情况；二是经常性工作开展情况。督查主要采取“一听二看三抽查四反馈”的方式，一是听取当地党政领导对夏季计生集中服务活动和人口计生经常性工作开展情况的汇报；二是到计生办、卫生院等部门查看有关资料及统计数据；三是随机抽查一个村委会人口计生工作开展情况；四是对督查中发现的问题及时向当地党委政府进行反馈，对村委会干部特别是计生专干进行工作指导。在督查过程中，各地党委政府都非常重视，大多数地方的党政一把手都亲自进行汇报，积极协调各部门配合督查组开展督查工作，确保了督查工作的顺利进行。 (二)主要做法及成效 从督查情况看，各地党政主要领导对人口计生工作都较为重视，认真贯彻落实市5月11日人口与计划生育工作会议精神，采取强有力措施，迅速掀夏季计生集中服务活动高潮，并取得了一定成效。据统计，4月25日至5月19日全市共完成“四术”1230例，其中结扎336例（纯二女扎29例），放环811例，人流引产83例。各地的主要做法是： 1、领导重视，协调联动。5月11日市人口与计划生育工作会议后，各地都纷纷召开各种会议传达贯彻市人口与计划生育工作会议精神，4、研究部署人口计生工作，5、层层动员，6、组织力量迅速行动，7、实行党政一把手亲自抓、负总责，8、做到重点突破，9、全面清理。市四套领导班子成员分别到挂钩联系镇参加夏季计生集中服务活动动员大会和指导开展计生工作。市直、镇属机关单位也积极行动，由主要领导亲自带队，纷纷深入到挂钩联系的镇、村与干部一起共同商讨计生工作措施和方案，出人、出钱、出车支持挂钩联系镇、村开展计生集中服务活动。 2、明确奖罚，落实层级责任。各地认真研究分析本地人口形势，进一步理清工作思路，明确目标、任务，全面落实镇村干部包村包户岗位责任制制定奖惩措施，24、严明奖罚，25、将任务逐级分解到镇村干部，26、把人口计生工作的好坏与干部年终考核挂钩，27、实行“一票否决”，28、做到目标29、明确，30、责任到人。 3、突出重点，目标明确。在开展计生集中服务活动中，35、各地都将主要精力放在清理“四术”库存、抓育龄妇女“双查”、流动人口清查清理及灭计生死角等方面，制定了一些相应措施重点突破纯二女扎和计划外怀孕采取补救措施，把纯二女扎任务下达到组和每个领导班子成员身上，限期完成。各地都健全完善了计划生育管理各项规章制度，39、制定、落实加强综合治理出生人口性别比偏高问题和抓后进促平衡的各项制度措施。 4、加大宣传，营造氛围。各地积极贯彻落实《市2005年人口与计划生育宣传教育工作实施方案》的有关规定，在经济极度艰难情况下，多方筹措资金，加大投入，建设好人口计生宣传一条街，设置大型人口计生宣传广告牌，规划好计生宣传庭院和互动式宣传教育示范点，加强镇、村婚育学校（分校）和“三栏”建设，做好宣传品进村入户工作，为开展人口计生工作营造了良好的氛围。 在这次夏季计生集中服务活动中行动较快，措施得力，经常性工作落实，效果较好的有5个镇。行动较慢，效果欠佳，经常性工作问题较多的有3个镇。不够支持配合的市直单位有市气象局、市质监局、市统计局等个单位，这些单位至今没有按照市委市府的要求派人、派车和支持资金帮助挂钩镇开展夏季计生集中服务活动。 三、存在的主要问题 （一）效果欠隹。市人口与计划生育工作会议后，各地虽有所行动，制订了一些相应措施，但仍有部分地方领导重视不够，声势不大，气氛不浓，未能高度集中时间、人财物力开展集中服务活动，完成“四术”进度慢，重点难点未突破。个别地方村级未进入状态，根本不象在搞集中服务活动。如有个镇4月25日至5月13日，全镇仅完成“四术”16例，督查组下到村委会，见不到镇干部，村干部也迟迟找不到，根本没开展集中服务活动。 （二）“四术”库存量大。据督查情况反映，大部分地方“四术”库存都很大，“四术”库存超过100例的镇（街道）有12个。有的村委会“四术”库存也非常大，经常性工作很不扎实。如有个村委会库存45例。 （三）重点难点未突破。4月25日至5月19日全市仅完成纯二女结扎29例，人流引产83例，纯二女扎库存量还相当大（355例）。（四）政策外生育问题突出。据督查情况反映，全市计划外生育问题仍十分突出，计划外二孩出生比重相当大，多孩出生仍未得到彻底控制。如有个镇一个村委会，二孩出生14人，其中属政策外生育的12人，政策外生育二孩占二孩出生总数的85.07%，存在计划生育率不能达标的危险。 （五）出生人口性别比严重偏高。据督查情况
